翁淮南

櫛風沐雨，淬火成鋼。

2017年10月18日上午，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京隆重開幕。記者在此次參加大會采訪過程中，聽到代表們談的最多的話題還是全面從嚴治黨，還是把已經(jīng)取得壓倒性態(tài)勢的反腐敗斗爭進行到底，奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

堅定奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的信心

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石?！睌S地有聲的講話，贏得了全場2300多名代表的長時間熱烈掌聲。

這掌聲代表著全黨的意志，代表著人民的期望。

“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”黨的十八大后，習近平總書記上任伊始就向全黨發(fā)出了振聾發(fā)聵的警告。

2012年12月初，當選十八屆候補中央委員還未滿月的四川省委副書記李春城落馬。繼李春城之后，上至周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等“大老虎”，下到群眾身邊的“蠅貪鼠害”，誰也不是“鐵帽子王”。

十八大以來，中央立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀委委員9人；廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬多人。同時，堅決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬人；努力推進反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。

由此，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。2016年，人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度，已從黨的十八大前的75%攀升至92.9%。

十九大代表、河南省委常委、組織部長孔昌生說，在堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時，十九大報告又明確提出“重遏制、強高壓、長震懾”，表明了我們黨持續(xù)反腐的堅定決心。

十九大代表、湖北省武漢市委常委、市紀委書記張曙說：“紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終聚焦全面從嚴治黨的政治目標，深化標本兼治，把政治建設(shè)擺在首位，持之以恒正風肅紀，在健全黨和國家監(jiān)督體系，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺等各項具體工作中發(fā)揮重要作用。通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤?！?/p>

把制度的籠子扎得更緊

十九大代表，中央政治局委員、中央書記處書記，中央紀律檢查委員會副書記、監(jiān)察部部長、國家預防腐敗局局長楊曉渡說，八項規(guī)定改變中國。人民群眾曾經(jīng)說一年公款吃喝要吃掉兩千個億，不知道用什么辦法治住它，一個八項規(guī)定出來，就把這個問題基本上解決了。

這就是制度的力量。

江蘇省紀委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預防腐敗局局長王立平在回答本刊記者提問時表示，制度是具有根本性的。就像醫(yī)生看病，治好一個人的病是成績，找到病毒傳播的路徑和不發(fā)病的疫苗貢獻更大。制度就像疫苗。建立制度之后，大家必須執(zhí)行，沒有選擇，也無須權(quán)衡。今后我們要使執(zhí)行制度成為權(quán)力運行的習慣和文化。

一切都必須從制度建設(shè)和制度創(chuàng)新做起。以十九屆中央領(lǐng)導機構(gòu)的誕生為例，以個別談話調(diào)研的形式，在一定范圍內(nèi)面對面聽取對中央領(lǐng)導機構(gòu)人選的推薦意見和有關(guān)建議，這是本屆中央領(lǐng)導機構(gòu)人選醞釀提名工作的重大創(chuàng)新。

在黨和國家高層領(lǐng)導人選產(chǎn)生方面，我們黨有著優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷進行積極探索，有經(jīng)驗也有教訓。過去有時過分注重會議推薦的方式，過度強調(diào)票的分量，帶來一些弊端：有的同志在會議推薦過程中簡單“劃票打勾”，導致投票隨意、民意失真，甚至投關(guān)系票、人情票。曾經(jīng)身居高位的周永康、孫政才、令計劃等人就曾利用會議推薦方式搞拉票賄選等非組織活動。

巡視利劍，5年磨礪，已成為破解一黨執(zhí)政下自我監(jiān)督難題的重大制度利器，被查處中管干部超過60%的問題線索來自巡視。十八屆中央巡視開展了12輪，共巡視了277個黨組織，對16個省區(qū)市開展了巡視“回頭看”，對4個中央單位進行“機動式”巡視，首次實現(xiàn)一屆任期全覆蓋。

十九大報告提出，“健全黨和國家監(jiān)督體系”，工作目標是“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力”。

紀委與監(jiān)察委員會合署辦公，是一個制度亮點。十九大代表、中紀委副書記肖培說，這次深化國家監(jiān)察體制改革，根本目的就是要加強黨對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導，把黨執(zhí)紀與國家執(zhí)法有機貫通起來，把過去分散的行政監(jiān)察、預防腐敗以及檢察機關(guān)的反貪、反瀆力量整合起來，攥成拳頭。

完善制度，加強干部隊伍建設(shè)，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，通過實行“凡提四必”、廉潔把關(guān)“雙簽字”等制度，堅決防止干部的“帶病提拔”。在這次全國市縣鄉(xiāng)換屆中，有9300多名干部因為審核不過關(guān)被攔了下來。

認真落實從嚴治吏要求，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善。堅持抓早抓小抓預防，嚴格日常管理監(jiān)督，近年來各級組織人事部門共提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次。

建立健全中國特色領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，報告內(nèi)容突出與領(lǐng)導干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)等情況，突出核查結(jié)果運用和責任追究，目前已累計核查125萬人次、處理12.5萬人。

全面從嚴治黨“永遠在路上”

9月29日，離黨的十九大開幕不到20天，十八屆中央政治局委員孫政才，因嚴重違反黨的“六大紀律”被“雙開”。“盛會不反腐”、“屆末之年反腐將要收官”……這些西方媒體筆下所謂中國“政治潛規(guī)則”的傳言，在中國共產(chǎn)黨的實際行動面前再次被打破。

10月19日，習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時指出：“在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法?！?

習近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時再次強調(diào)：全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量。

總書記的話，既是新一屆黨中央的堅定決心，也是反腐敗“不歇腳”的錚錚誓言。

十九大后，中紀委打擊腐敗高官工作重點在哪里？楊曉渡在黨的十九大新聞中心記者招待會上，介紹了十九大以后中央紀委的打擊重點：一是黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導干部；二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導干部；三是現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。三種情況同時具備并且政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相交織的，是重中之重。

楊曉渡還介紹，我們在巡視過程中，大量接觸群眾，聽群眾對干部的反映。我們的派駐監(jiān)督是不走的巡視組，天天都在接觸群眾，聽群眾對監(jiān)督對象的反映。我們中紀委自己內(nèi)部也要管住自己，成立了干部監(jiān)督室，加強紀委機關(guān)監(jiān)督自身的力量。

——堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

——重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。

——堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

——賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

——加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

十九大報告明確提出，要在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度?！胺彩侨罕姺从硰娏业膯栴}都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?！笔糯髨蟾嬷械倪@些論述讓許多人振奮不已。

永葆共產(chǎn)黨人政治本色

永葆共產(chǎn)黨人政治本色，是對全黨同志提出的要求，“關(guān)鍵少數(shù)”理應(yīng)作表率?！白鳛辄h員領(lǐng)導干部，應(yīng)加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟，堅定不移貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，扛起管黨治黨責任，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。”上海市嘉定區(qū)委書記馬春雷代表說。

十九大期間，代表們參觀了“砥礪奮進的五年”大型成就展。

在第十展區(qū)，陳列著蘇榮、王珉、周本順、仇和等一批落馬高官的懺悔書。這是他們親筆書寫的懺悔書首度公開，很多人趴在玻璃展柜上仔細閱讀。

“我雖然被開除了黨籍，但我不會忘記組織45年來對我的培養(yǎng)。我會永遠記住黨組織這個家，記住黨這位可敬的母親?！蓖高^周本順的字跡，人們看到了他對罪行的懺悔，看到了他對黨的感激，只是為時已晚……

然而，就是這個位高權(quán)重的河北省委原書記，落馬前曾在自己的住所內(nèi)擺設(shè)佛堂佛龕，每逢初一、十五，都在家燒香拜佛……很難想象，一個有著45年黨齡的老黨員、黨的高級干部，居然乞求神靈的保佑！更難想象，一個共產(chǎn)黨員如果僅僅是如此信仰，他的精神大廈還怎能穩(wěn)如泰山？

信念，任何時候都不能動搖和遺忘！只有堅定理想信念，挺起8900多萬共產(chǎn)黨員的精神脊梁，才能大大增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力！

十九大報告提出，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)；推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

許多代表認為，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，一是要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)；二是要認真組織開展以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動廣大黨員干部認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想；三是必須旗幟鮮明地維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，增強“四個意識”，確立治黨反腐的堅定決心；四是必須緊緊抓住堅定理想信念宗旨這個根本，打牢廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部對黨和人民忠誠的思想基礎(chǔ)，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！蔽覀兺耆梢韵嘈?，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，有用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來的廣大黨員，有人民群眾的大力支持，我們黨一定能夠徹底打贏反腐敗斗爭這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，從而使我們黨更加堅強有力，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民勝利實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢！