摘 要 據(jù)互聯(lián)網(wǎng)權(quán)威報(bào)告顯示，截止2015年我國網(wǎng)民規(guī)模突破7億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過50%，可以認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)每個(gè)人的生活之中。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷與高效，網(wǎng)絡(luò)安全也成為困擾網(wǎng)民的頭等難題。該數(shù)據(jù)顯示，超過46%的網(wǎng)民遭遇網(wǎng)絡(luò)安全問題，其中超過25%網(wǎng)民曾遭遇木馬病毒，接近40%的網(wǎng)民賬號(hào)密碼存在安全隱患，更有超過15%的網(wǎng)民遭受過網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)中最常見的一種犯罪行為，但《刑法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)規(guī)制并不嚴(yán)格，加劇了網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的日益頻發(fā)?；诖吮尘埃疚尼槍?duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特征及刑事對(duì)策開展研究，目的是通過加強(qiáng)刑事法律規(guī)制來限制網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪施以重拳打擊，以便更好地維護(hù)社會(huì)秩序和網(wǎng)民經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)詐騙罪 刑法 網(wǎng)絡(luò)安全

作者簡(jiǎn)介：徐強(qiáng)，甘肅省人民檢察院。

中圖分類號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.274

一、 網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪特征

網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是利用現(xiàn)代信息科技、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)新型技術(shù)實(shí)施的一種詐騙行為。介于網(wǎng)絡(luò)詐騙完全在虛擬的世界中實(shí)施，其相比其他詐騙行為具有一定特點(diǎn)，主要包含以下幾個(gè)方面：

第一，網(wǎng)絡(luò)詐騙主體智能性。網(wǎng)絡(luò)詐騙需要借助先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)施犯罪行為，犯罪主體必須熟練掌握相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技能，利用這種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行詐騙行為，可以認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪主體屬于高智商群體，也導(dǎo)致相關(guān)案件在案件偵查難度較大。

第二，網(wǎng)絡(luò)詐騙主體低齡化。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，超過90%的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人在30周歲以下，犯罪低齡化傾向十分嚴(yán)重。一方面是由于低齡者對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握相對(duì)熟練，可以利用相關(guān)技術(shù)實(shí)施詐騙行為。另一方面則是低齡者人生觀、價(jià)值觀尚未形成，對(duì)于犯罪行為意識(shí)程度不足，對(duì)犯罪后果預(yù)計(jì)不足。

第三，網(wǎng)絡(luò)詐騙手段隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)詐騙都是利用虛擬的技術(shù)實(shí)施犯罪，網(wǎng)絡(luò)中涉及的姓名、聯(lián)系方式、地址都是虛擬的，整個(gè)犯罪過程也都隱蔽在網(wǎng)絡(luò)世界之中，這種犯罪手段不僅提高了犯罪的成功率，更加大的網(wǎng)絡(luò)詐騙的打擊難度。

第四，網(wǎng)絡(luò)詐騙證據(jù)時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)詐騙中涉及的證據(jù)都在虛擬世界中，主要證據(jù)常見于QQ聊天記錄、微信聊天記錄等，這些信息極其容易刪除，如不及時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，犯罪嫌疑人極容易銷毀證據(jù)。

第五，網(wǎng)絡(luò)詐騙受眾廣泛性。網(wǎng)絡(luò)詐騙并不針對(duì)某個(gè)個(gè)體，而是針對(duì)全體網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人利用群體性聊天軟件選擇犯罪目標(biāo)，并實(shí)施詐騙行為，相比傳統(tǒng)詐騙行為受眾更加廣泛，社會(huì)危害程度更高。

第六，網(wǎng)絡(luò)詐騙成本低廉性。網(wǎng)絡(luò)詐騙常用的工具無非是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等設(shè)備，即便在網(wǎng)絡(luò)中購買網(wǎng)站或服務(wù)器都成本相對(duì)較低，極大的降低了犯罪門檻，也讓網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪更加普遍化。

二、我國打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的刑法缺陷

（一）小額網(wǎng)絡(luò)詐騙立案困難

網(wǎng)絡(luò)詐騙在法律層面上歸屬詐騙罪，介于我國《刑法》對(duì)于詐騙罪的相關(guān)規(guī)定，犯罪嫌疑人必須詐騙到一定數(shù)額才構(gòu)成詐騙罪，檢察機(jī)關(guān)才能針對(duì)詐騙行為提起公訴。從目前網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的實(shí)際情況來看，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪單筆數(shù)額都相對(duì)較低，在法律限制下，公安機(jī)關(guān)一般不予以立案，這就造成犯罪嫌疑人利用此法律規(guī)定瘋狂作案，雖最終獲取到較大的犯罪數(shù)額，但卻可以逃避法律的制裁。同時(shí)，目前我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的報(bào)警機(jī)制也并不健全，網(wǎng)絡(luò)報(bào)警均需要通過相應(yīng)地方網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)警，并沒有向需要報(bào)警的公民提供便捷通道，并且在完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)警后不會(huì)得到及時(shí)反饋，也大大降低了網(wǎng)民報(bào)警的積極性。由于缺乏這種有效的反饋，網(wǎng)民認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)警抓獲犯罪嫌疑人的成功幾率不大，也不愿意耽誤時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)警，久而久之形成惡性的循環(huán)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙行為日益猖獗。

（二） 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)數(shù)額難以確定

網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的侵犯客體具有多樣性，一種是對(duì)被害人的網(wǎng)絡(luò)中的錢財(cái)進(jìn)行詐騙，另一種則是對(duì)被害人的虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詐騙。對(duì)被害人錢財(cái)進(jìn)行詐騙可以直接統(tǒng)計(jì)數(shù)額，但對(duì)被害人虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詐騙的則難以對(duì)犯罪數(shù)額進(jìn)行界定。試舉一例，在某網(wǎng)絡(luò)游戲中，犯罪嫌疑人盜取了被害人的游戲賬號(hào)，并非法將被害人游戲賬號(hào)內(nèi)的金幣、裝備進(jìn)行轉(zhuǎn)移，將轉(zhuǎn)移后的金幣和裝備用于自身消費(fèi)，并最終揮霍一空。即便偵查機(jī)關(guān)對(duì)該起案件進(jìn)行立案抓捕，也無法準(zhǔn)確認(rèn)定游戲賬號(hào)內(nèi)金幣和裝備的價(jià)值，無法對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行準(zhǔn)確的量刑。除此之外，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)數(shù)額難以確定還體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)詐騙侵犯的對(duì)象分布全國各地，依靠某個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)無法對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪數(shù)額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，一旦犯罪嫌疑人將詐騙中涉及的犯罪數(shù)額信息進(jìn)行刪除，公安機(jī)關(guān)在犯罪數(shù)額統(tǒng)計(jì)方面也無計(jì)可施。

（三） 電子證據(jù)證據(jù)力有限

由于網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪過程及相應(yīng)的證據(jù)都留存在虛擬世界，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)又擁有開放性和即時(shí)性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人可以自由地選擇刪除詐騙證據(jù)，甚至可以自行偽造相應(yīng)的證據(jù)。介于此種情況，我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的證據(jù)力限制較為明顯，認(rèn)為擁有單一的證據(jù)并不足以證明整個(gè)犯罪事實(shí)，必須擁有關(guān)聯(lián)證據(jù)才能保證電子證據(jù)的證據(jù)力。試舉一例，在網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中，犯罪嫌疑人不僅刪除其詐騙涉及的證據(jù)，并故意修改詐騙數(shù)額，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)提交虛假的電子證據(jù)數(shù)額，以此來證明自己的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為并沒有達(dá)到刑法的最低數(shù)額要求。基于上述情況考慮，司法機(jī)關(guān)對(duì)于電子證據(jù)的證據(jù)力限制較為嚴(yán)格，必須要求擁有證明整個(gè)犯罪過程的電子證據(jù)，而這也給受害人證明網(wǎng)絡(luò)詐騙行為增加了較大的難度。

三、完善我國網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑事對(duì)策

（一）加強(qiáng)小額多次網(wǎng)絡(luò)詐騙刑法規(guī)制

基于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的實(shí)際情況來看，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪均以金額較小、次數(shù)較多為主。不少網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人以單次金額較小，不構(gòu)成犯罪為由惡意實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，給社會(huì)造成極大的負(fù)面影響，危及廣大社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)利益。在未來的發(fā)展過程中，我國《刑法》及相關(guān)法律應(yīng)基于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪特征進(jìn)行修正和完善。首先，《刑法》應(yīng)降低單次網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪金額入刑的門檻，將一般網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為納入到《刑法》的規(guī)制之中，以此震懾網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。其次，《刑法》應(yīng)規(guī)定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙行為兩次以上即需承擔(dān)刑事責(zé)任，而不再考慮網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪涉及的金額，如果過度強(qiáng)調(diào)犯罪金額顯然違反了“罪刑責(zé)相適應(yīng)原則”，并且容易造成犯罪分子鉆法律的空子，從而更加嚴(yán)重地危害社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)安全。最后，對(duì)未達(dá)到《刑法》規(guī)定金額的網(wǎng)絡(luò)詐騙行應(yīng)納入治安管理處罰條例之中，明確規(guī)定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙行為應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為給予嚴(yán)厲的治安管理處罰。只有《刑法》和相關(guān)法律能夠針對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融詐騙小額、多次的現(xiàn)象予以解決，對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為進(jìn)行重拳打擊，網(wǎng)絡(luò)詐騙才能夠得到真正的抑制。綜上所述，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融詐騙的刑法規(guī)制，通過降低詐騙金額標(biāo)準(zhǔn)、限制詐騙行為次數(shù)等方式完善我國網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑事對(duì)策。endprint

（二）將虛擬財(cái)產(chǎn)納入刑法保護(hù)范疇

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的范疇涵蓋較為廣闊，不僅包括網(wǎng)絡(luò)銀行、支付工具中的現(xiàn)金，更包含網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)、游戲幣、電子郵件等等，這些網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)對(duì)當(dāng)事人具有一定的交換價(jià)值和使用價(jià)值。一直以來，我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定和保護(hù)存在兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為虛擬財(cái)產(chǎn)具有保護(hù)的價(jià)值，虛擬財(cái)產(chǎn)是當(dāng)事人通過勞動(dòng)或支付交易而來，具有財(cái)產(chǎn)的屬性，一旦虛擬財(cái)產(chǎn)遭受侵犯應(yīng)該以實(shí)際財(cái)產(chǎn)等同處置。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為虛擬財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)是數(shù)據(jù)信息，其并不具有真正的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，如果侵犯了相關(guān)數(shù)據(jù)信息，應(yīng)當(dāng)依照他罪進(jìn)行處理，而不應(yīng)該認(rèn)定侵犯財(cái)產(chǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和虛擬經(jīng)濟(jì)的崛起，將虛擬財(cái)產(chǎn)納入到刑法保護(hù)的范疇內(nèi)已經(jīng)十分必要。在未來《刑法》完善過程中，應(yīng)在《刑法》中增設(shè)對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)條款，并通過司法解釋確定虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定方式，在認(rèn)定方面可以由受害人舉證證明相應(yīng)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，或由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商證明虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，也可借助虛擬世界中的交易價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定。一旦《刑法》確定了虛擬財(cái)產(chǎn)應(yīng)受到法律保護(hù)，并且能夠準(zhǔn)確計(jì)算出虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，網(wǎng)絡(luò)詐騙虛擬財(cái)產(chǎn)的行為就有了法律規(guī)制，借助《刑法》對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù)，可以打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為。綜上，將虛擬財(cái)產(chǎn)納入刑法保護(hù)范疇是完善我國網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑事對(duì)策的有效途徑，在這個(gè)過程中最為重要的就是對(duì)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定。

（三） 完善電子型證據(jù)的相關(guān)規(guī)定

隨著網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的日益增加，電子型證據(jù)應(yīng)該得到更多關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中，只有電子證據(jù)能夠作為司法機(jī)關(guān)處理犯罪嫌疑人的有效證據(jù)，如果電子證據(jù)證據(jù)力一直不足，那么對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的困難程度將大大提高。自我國2015年出臺(tái)《關(guān)于適用中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》中已經(jīng)肯定電子型證據(jù)，并且將電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、手機(jī)短信等納入到證據(jù)鏈條之中，肯定這些證據(jù)在司法審判中具有一定的證據(jù)力。但由于電子證據(jù)偽造情況較多，司法審判中仍對(duì)電子證據(jù)的證據(jù)力認(rèn)定較低，要求必須配合其他證據(jù)才能形成較強(qiáng)的證據(jù)力，這也導(dǎo)致電子型證據(jù)在證據(jù)力方面處于尷尬地位。在未來的發(fā)展過程中，我國《刑法》、《刑事訴訟法》都應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)電子型證據(jù)的肯定，特別在涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名中，更應(yīng)該肯定電子型證據(jù)的絕對(duì)證據(jù)力，將這種唯一型證據(jù)作為案件審理的關(guān)鍵證據(jù)。在司法實(shí)踐之中，司法機(jī)關(guān)要做的就是對(duì)證據(jù)的搜集、證據(jù)的驗(yàn)證做好監(jiān)督檢驗(yàn)工作，確保相關(guān)的電子證據(jù)沒有經(jīng)過偽造，能夠證明案件的真相。比如在電子證據(jù)搜集方面，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該配備專業(yè)的技術(shù)部門，以高于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人的技術(shù)對(duì)相應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行核查，恢復(fù)犯罪嫌疑人刪除或偽造的證據(jù)，只有偵查部門技術(shù)高于犯罪嫌疑人，相應(yīng)的電子型證據(jù)才能具有充足證據(jù)力，其作為司法審判的證據(jù)才具有可信度。綜上，完善電子證據(jù)的相關(guān)規(guī)定是加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑事對(duì)策的重要舉措。

四、結(jié)論

通過本文闡述，了解到我國《刑法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的規(guī)制不足，造成網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪日益增加，對(duì)社會(huì)公眾的生活穩(wěn)定和財(cái)產(chǎn)安全造成隱患。在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該通過加強(qiáng)小額多次網(wǎng)絡(luò)詐騙刑法規(guī)制、將虛擬財(cái)產(chǎn)納入刑法保護(hù)范疇以及完善電子型證據(jù)的相關(guān)規(guī)定來打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，以此來保障我國社會(huì)公眾的正常生活秩序和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全的穩(wěn)定。

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