◎紹興市委常委、組織部長(zhǎng) 徐曉光

以基層黨建引領(lǐng)基層治理打造“鄉(xiāng)村振興”的紹興樣本

◎紹興市委常委、組織部長(zhǎng) 徐曉光

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新精神新要求，紹興市始終堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，突出問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，在農(nóng)村全面開展“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村發(fā)展的各方面、全過(guò)程，把群眾對(duì)美好生活的向往全面融入成效標(biāo)準(zhǔn)，并扎實(shí)做深“整”字文章，以變化見成效，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，切實(shí)以基層黨建全域提升引領(lǐng)農(nóng)村“富裕、美麗、和諧、文明”，打造“鄉(xiāng)村振興”樣本。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，必須堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)基層治理，以“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”（黨建星、富裕星、美麗星、和諧星、文明星及國(guó)家3A級(jí)景區(qū)村）為總抓手，全域提升基層黨建質(zhì)量，引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，打造“鄉(xiāng)村振興”樣本，推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)在紹興的生動(dòng)實(shí)踐。

推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展全域提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住強(qiáng)化基層黨建這個(gè)牛鼻子，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以跳出黨建抓黨建的全新視野，頂層設(shè)計(jì)基層黨建引領(lǐng)基層治理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作全域提升，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)村發(fā)展的各方面、全過(guò)程，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以建強(qiáng)每個(gè)農(nóng)村支部來(lái)整鄉(xiāng)推進(jìn)基層黨建工作，以抓好每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)全域提升農(nóng)村基層工作，實(shí)現(xiàn)“五星達(dá)標(biāo)”，即在農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)第一個(gè)高水平目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“3A爭(zhēng)創(chuàng)”，即實(shí)現(xiàn)第二個(gè)高水平目標(biāo)。

推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展全域提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以變化見成效。注重把從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求和群眾對(duì)美好生活的向往全面融入基層基礎(chǔ)工作成效標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“20有”的創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)及“20無(wú)”的底線標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)農(nóng)村“黨建、富裕、美麗、和諧、文明”全域提升，推行機(jī)關(guān)部門掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制度，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，建立時(shí)時(shí)、刻刻、處處“走心”的全覆蓋服務(wù)體系，持續(xù)深化“亮旗”行動(dòng)，特別是發(fā)動(dòng)黨員、組織群眾開展門前屋后環(huán)境整治大行動(dòng)等，不斷實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，使群眾的獲得感、幸福感、安全感、品質(zhì)感更加充實(shí)、更可持續(xù)。

推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展全域提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把資源力量統(tǒng)籌整合起來(lái)。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，突破利益固化的藩籬，深化黨建制度改革，扎實(shí)做深“整”字文章，著力解決長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。通過(guò)基層黨建引領(lǐng)，把能整合的各項(xiàng)資金都整合起來(lái)，統(tǒng)籌市縣兩級(jí)涉及新農(nóng)村建設(shè)資金，集中財(cái)力辦大事；把能盤活的各類資源都利用起來(lái)，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；把能團(tuán)結(jié)的各種力量都發(fā)動(dòng)起來(lái)，大力引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本參與創(chuàng)建，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)工作的最大化統(tǒng)籌、資源的最大化利用，形成共同推進(jìn)農(nóng)村各領(lǐng)域發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，構(gòu)建更加完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新機(jī)制和基層治理新模式。