《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》發(fā)布：明確“兩步走”目標(biāo) 提出三方面重點(diǎn)任務(wù)

以往，國有技術(shù)類無形資產(chǎn)在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時程序復(fù)雜，還要向有關(guān)部門報備。9月26日發(fā)布的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）提出，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)，優(yōu)化相關(guān)資產(chǎn)評估管理流程，探索通過公示等方式簡化備案程序。

據(jù)了解，《方案》是十八大以來黨中央首次對技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)部署的綱領(lǐng)性文件。《方案》首次提出了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念，明確了“兩步走”的建設(shè)目標(biāo)。

對“兩步走”的時間節(jié)點(diǎn)，《方案》進(jìn)行了明確。到2020年，適應(yīng)新形勢的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成，互聯(lián)互通的技術(shù)市場初步形成，市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大，技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開展，有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，技術(shù)市場充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全，科技成果的擴(kuò)散、流動、共享、應(yīng)用更加順暢。

近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細(xì)則到部署行動的“三部曲”，技術(shù)市場有序發(fā)展，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快壯大，技術(shù)交易日趨活躍。與此同時，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點(diǎn)，相關(guān)工作有待進(jìn)一步銜接貫通。

參與《方案》制訂的相關(guān)專家表示，針對上述痛點(diǎn)，《方案》加強(qiáng)了對技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作的頂層設(shè)計。

為確?！皟刹阶摺蹦繕?biāo)如期實現(xiàn)，《方案》提出了三個方面的重點(diǎn)任務(wù)。科技部創(chuàng)發(fā)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是優(yōu)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的“四梁八柱”。在國家重大科技項目中明確成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，設(shè)立與轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的考核指標(biāo)。二是拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，放大技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴(kuò)散功能。針對國家、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，通過“揭榜比拼”“技術(shù)難題招標(biāo)”等形式面向社會公開征集解決方案。三是完善政策環(huán)境和支撐保障，保障體系高效運(yùn)行。完善多元化投融資服務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營，強(qiáng)化信息共享和精準(zhǔn)對接，營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的社會氛圍。

《方案》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化組織實施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好政策落實，加強(qiáng)資金投入，開展監(jiān)督評估。

（來源：科技日報）