中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)10月18日在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。本刊特邀相關(guān)專家學(xué)者對(duì)十九大報(bào)告進(jìn)行解讀。

中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍：

經(jīng)濟(jì)增長將以質(zhì)量和效益為重點(diǎn)

當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已發(fā)生變化，即滿足人民日益增長的美好生活需要與解決供應(yīng)能力不平衡、不充分之間的矛盾。因此，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，對(duì)政策的把握，還是市場總體運(yùn)行情況，都要圍繞化解這一主要矛盾向前推進(jìn)。事實(shí)上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是為更好地解決這一矛盾。

過去，我們更多地考慮滿足人民基本的物質(zhì)和服務(wù)需求，而今我們又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，即以質(zhì)量和效益為主導(dǎo)。這是十九大以后，開展經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)新思路。未來中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越強(qiáng)，不僅是經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，而且在競爭力、創(chuàng)新能力和國際影響力方面，都要有很高的效益。如何做到人無我有，人有我精，是我們未來要思考的問題。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”，其中所包含的經(jīng)濟(jì)思想，就是以質(zhì)量和效益為重點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)工作中，以質(zhì)量和效益為核心，就是把各種先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)方式、管理方式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)工作中，用到我們的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等各個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中。數(shù)字技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，幫助我們提高供給質(zhì)量、供給效率，更好地滿足人民的需求。比如，第三方支付，取得了很好的效果。當(dāng)然數(shù)字技術(shù)也帶來了數(shù)字安全問題。安全的概念，不單是人身財(cái)產(chǎn)的安全，還涉及廣泛的信息安全、數(shù)據(jù)安全等問題。在面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)，我們也要考慮得更充分、全面。

中國銀行首席研究員宗良：

美好需求蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

十九大報(bào)告讓我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿期待和信心。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)很特殊的點(diǎn)就是，向高質(zhì)量的增長轉(zhuǎn)變是非常重要的內(nèi)容。

保持三大需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這句話本身對(duì)于中國的消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行了高度概括，體現(xiàn)了消費(fèi)發(fā)展的新階段。生活質(zhì)量的提高意味著消費(fèi)的升級(jí)，這個(gè)目標(biāo)孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿臻g。

經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，需要新舊產(chǎn)能的協(xié)調(diào)發(fā)展。要慢慢不斷提升新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展動(dòng)能，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的有機(jī)結(jié)合。

國家信息中心副主任馬忠玉：

中國的崛起，勢(shì)不可擋

我國市場非常巨大，需求彈性高，加之有非常完善的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)韌性是其他國家無法相比的。譬如，美國經(jīng)濟(jì)主要依靠金融服務(wù)業(yè)，日本人口老齡化問題嚴(yán)重，總量不斷下降，市場飽和，他們想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只能走向國際市場。但中國不同，我們的產(chǎn)業(yè)體系非常完善，國內(nèi)市場非常巨大，光依靠這一點(diǎn)就足以保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。但同時(shí)我們必須對(duì)灰犀牛現(xiàn)象保持警惕。不過，目前我國的金融監(jiān)管力度非常強(qiáng)，金融杠桿率也在不斷下降，人民幣匯率也在逐漸上升。中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控力度也很大，房地產(chǎn)庫存出清的情況較好。因此，目前的房地產(chǎn)市場較為穩(wěn)定，不會(huì)威脅到中國的經(jīng)濟(jì)安全。

中國的崛起，勢(shì)不可擋。我國擁有龐大的消費(fèi)市場和完善的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展?jié)摿Ψ浅?qiáng)勁。我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的目標(biāo)指日可待，這是任何國家和勢(shì)力都無法阻擋的，我們必須有這種認(rèn)知和自信。個(gè)人命運(yùn)與祖國命運(yùn)息息相關(guān)，我們必須樹立起為國家建設(shè)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)理念。

絲路智谷研究院院長梁海明：

中國經(jīng)濟(jì)“大而漸強(qiáng)”

中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作已形成良性互動(dòng)循環(huán)，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已進(jìn)入“大而漸強(qiáng)”的新階段。未來如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與改善人民生活，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年、中國夢(mèng)的關(guān)鍵。進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化金融體制改革、混合所有制改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作等，是未來幾年的實(shí)施重點(diǎn)。

在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是雄安新區(qū)的建設(shè)，將成為未來解決城市發(fā)展問題的重要試驗(yàn)田和突破口。借助“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國將會(huì)更加深入地與世界各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合及文化交流。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平：

中國將越來越依靠服務(wù)業(yè)和中高端制造業(yè)

黨的十九大報(bào)告提出了我國未來兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，從現(xiàn)在開始，中國就要致力于形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、新模式和新業(yè)態(tài)。從供給方面看，中國將越來越依靠服務(wù)業(yè)和中高端制造業(yè)的貢獻(xiàn)，服務(wù)業(yè)對(duì)中國GDP的貢獻(xiàn)比重會(huì)越來越高。從需求側(cè)看，未來“三駕馬車”中，消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用會(huì)越來越強(qiáng)。從要素角度看，技術(shù)貢獻(xiàn)還有人力資源的貢獻(xiàn)將會(huì)越來越重要。

國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹：

僅僅滿足物質(zhì)需求是不夠的

從十九大報(bào)告可以看出，習(xí)近平總書記這次作報(bào)告的語言非常平實(shí)，問題講得非常實(shí)在，對(duì)于當(dāng)前到未來發(fā)展的重大問題談得非常到位。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！安怀浞帧边@個(gè)詞講得非常到位，盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量位于世界前列，但人均水平還在中等偏上的地位，從這個(gè)意義上來說，要走入世界民族之林，走在世界前列，僅僅滿足物質(zhì)需求是不夠的，確實(shí)還需要充分地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

中國人民大學(xué)國際貨幣所研究員李虹晗：

中國金融治理效能不斷增強(qiáng)

十八大以來，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)金融形式的變化，中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下立足國內(nèi)金融發(fā)展實(shí)際形勢(shì)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新、深化對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以新思想引領(lǐng)新常態(tài)，以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展。十八大以來，我國的經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展取得了重大建設(shè)成就，金融行業(yè)快速發(fā)展、金融產(chǎn)品更加豐富，金融服務(wù)更加到位，金融改革也有序推進(jìn)，金融體系更加完善，金融監(jiān)管水平不斷提升，中國金融治理效能不斷增強(qiáng)，防范了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并積極推進(jìn)了人民幣國際化和金融雙向開放。

金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，力圖用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；使用金融手段鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，有效落實(shí)了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防控。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才：

不忘初心，牢記使命

目前全球經(jīng)濟(jì)正處在新一輪經(jīng)濟(jì)周期起點(diǎn)上，我國“一帶一路”倡議得到國際社會(huì)的廣泛響應(yīng)，國際形勢(shì)向好。從數(shù)據(jù)分析，我國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)超過了預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)；國際收支平衡狀況得到進(jìn)一步改善；就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定；消費(fèi)總體上是保持穩(wěn)定；居民的收入增長超過了經(jīng)濟(jì)增長；廣義貨幣供應(yīng)量的增長出現(xiàn)了增長速度明顯下降，實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境得到大幅改善。

未來三年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的決勝階段。現(xiàn)在我們要乘著黨的十九大的東風(fēng)，不忘初心，牢記使命，做好本職工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。