本刊記者/姚炎中 耿興徐 通訊員/曲守全

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 民意指導(dǎo)警務(wù)
——北京市石景山區(qū)交通支隊(duì)創(chuàng)新交通管理模式紀(jì)實(shí)

本刊記者/姚炎中 耿興徐 通訊員/曲守全

2016年以來，北京市公安局公安交通管理局石景山交通支隊(duì)在落實(shí)市政府疏堵治堵工作部署、市公安局平安行動(dòng)、交管局“法制、創(chuàng)新、智慧”交通管理主線、參與全區(qū)“治亂疏解建高端”工作、全面貫徹落實(shí)法治精神、推進(jìn)改革創(chuàng)新等方面都取得了重要成績(jī)，特別是交通支隊(duì)新一屆黨委班子堅(jiān)強(qiáng)有力，交警隊(duì)伍斗志昂揚(yáng)，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

石景山交通支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃希章在接受《人民法治》記者采訪時(shí)說：“交通問題是首都各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是特別重大的民生問題，是社會(huì)秩序的重要方面，與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)。交通支隊(duì)要在交管局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)管理事業(yè)，以五大理念為引領(lǐng)，以一流為標(biāo)準(zhǔn)，不等不靠，大力推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代化交通管理水平。”

開創(chuàng)多模式下的停車規(guī)范管理工作

“石景山區(qū)作為京西正在崛起的發(fā)展中城區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，目前全區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)15.2萬(wàn)輛，但是固定車位供給僅有9.78萬(wàn)個(gè)，缺口達(dá)5.39萬(wàn)個(gè)。停車難問題已成為社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生問題?！秉S希章介紹起這些如數(shù)家珍。

在市交管局緩堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，石景山交通支隊(duì)深入落實(shí)推進(jìn)交通緩堵工作，圍繞“長(zhǎng)安街第一道屏障、政治中心區(qū)第一道堡壘”的“兩個(gè)第一”總體定位，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以民意為導(dǎo)向，在緩解停車難問題上逐步探索出以管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的“石景山模式”，亮點(diǎn)紛呈，取得了一系列新成果。

其中有很多亮點(diǎn)。亮點(diǎn)之一是開源節(jié)流，運(yùn)用創(chuàng)新思維、管理思維、極致思維，積極拓展緩堵停車資源，擠壓交通亂象滋生空間。

黃希章介紹說，石景山交通支隊(duì)在全市首創(chuàng)“內(nèi)嵌式停車法”。以機(jī)動(dòng)車停車需求和非機(jī)動(dòng)車流量較大的蘋果園南路為試點(diǎn)，將原有緊鄰路沿的停車位移至非機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車道之間，施劃車位30個(gè)，并設(shè)置安全區(qū)、柔性隔離樁及指示標(biāo)志。非機(jī)動(dòng)車通過最外側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道快速通行，與行駛的機(jī)動(dòng)車完全隔離，互不影響。該“停車法”被公安部道路交通安全研究中心微信公眾號(hào)“交通言究社”?？u(píng)價(jià)為“黑科技不黑，黑科技點(diǎn)亮智慧人生”。

時(shí)空轉(zhuǎn)換“社區(qū)共享車位”。借助古城南路東社區(qū)、老山東里社區(qū)毗鄰地鐵站的地理優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)在兩個(gè)社區(qū)推行“社區(qū)共享車位”。白天騰出的空閑車位供地鐵接駁群眾停放，收取一定費(fèi)用，晚上經(jīng)過車位輪轉(zhuǎn)，既不影響小區(qū)居民停車，又極大地解決了地鐵站周邊的停車問題。

“社區(qū)共享車位”投入使用以來，共引導(dǎo)社會(huì)車輛?？?100余次，物業(yè)經(jīng)濟(jì)收益3萬(wàn)余元，地鐵站點(diǎn)周邊交通秩序環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理效果和社區(qū)物業(yè)收益的雙贏效果。

“模式口古文化街”升級(jí)改造是石景山區(qū)2017年重點(diǎn)工程。石景山區(qū)按照“工程改造，交通先行”的工作思路，政府搭臺(tái)、街道參與、企業(yè)出資、群眾受益，打出區(qū)域交通升級(jí)改造“組合拳”：企業(yè)出資建設(shè)可容納300輛車的停車場(chǎng)并投入使用；設(shè)置交通隔離護(hù)欄5000余米，擠壓違法停車空間；利用顯示屏對(duì)往來車輛進(jìn)行誘導(dǎo)；組建“停車勸導(dǎo)隊(duì)”，引導(dǎo)車輛駛?cè)胄陆ㄍ＼噲?chǎng)。通過“人防、物防、技防”等一系列綜合措施，模式口古文化街區(qū)交通秩序煥然一新。

圍繞校園周邊秩序問題，針對(duì)金頂街第四小學(xué)周邊交通擁堵狀況，牽動(dòng)發(fā)揮教育部門主管、交通支隊(duì)與教委主管以及學(xué)校主體聯(lián)動(dòng)兩方面作用；建立安全護(hù)送、秩序維護(hù)、志愿服務(wù)三支隊(duì)伍，制定上下學(xué)護(hù)送、站點(diǎn)排隊(duì)、錯(cuò)峰上下學(xué)、安全引導(dǎo)四項(xiàng)工作機(jī)制，推出五項(xiàng)渠化優(yōu)化措施。有效規(guī)范了接送學(xué)生車輛的停放秩序和社會(huì)車輛的通行秩序，贏得了學(xué)校和社會(huì)群眾的一致贊揚(yáng)。

在全市“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的大背景下，深入開展“開墻打洞”整治活動(dòng)，結(jié)合精品街改造工程，將疏解出的便道資源統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過鋪裝不同顏色磚體區(qū)分停車區(qū)域，并利用綠化帶形式將車位與盲道、行人便道隔離，確保行人安全。按此方式，共取消路側(cè)車位100個(gè)，拓展便道以外停車位300個(gè)。

喜隆多新國(guó)際購(gòu)物中心是京西一座大型購(gòu)物中心，緊鄰蘋果園地鐵站。原有停車位僅900個(gè)，難以滿足高峰期間1500輛的停車需求，停車場(chǎng)出入口擁堵現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重影響金頂南路一線的正常通行。針對(duì)此情況，支隊(duì)積極與購(gòu)物中心、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)中心等部門開展聯(lián)合調(diào)研，將購(gòu)物中心東側(cè)特鋼公司部分廠房鏟除后的空地改造為臨時(shí)停車場(chǎng)，增加泊位377個(gè)，同時(shí)由購(gòu)物中心出資增設(shè)免費(fèi)擺渡車5輛，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)商圈內(nèi)部交通“微循環(huán)”，有效緩解了喜隆多購(gòu)物中心商圈的停車難問題，改善了商圈附近交通狀況。

針對(duì)萬(wàn)達(dá)商圈周邊做好減法工作，取消政達(dá)路原有的230個(gè)路側(cè)車位，將路內(nèi)停車引入路外，協(xié)調(diào)區(qū)政府大院重新設(shè)計(jì)施劃停車場(chǎng)，增加車位150個(gè)，協(xié)調(diào)北方忠惠、銀座大廈開放地下車位510個(gè)。在此基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，重新調(diào)整路面交通組織，給道路“穿袖”，在車道線上設(shè)置隔離護(hù)欄，利用交通設(shè)施避免和擠壓違法停車。

“共享單車”作為新興交通出行方式，解決了百姓出行“最后一公里”的問題。在“服務(wù)百姓出行、規(guī)范企業(yè)發(fā)展、糾正停靠習(xí)慣”的原則下：一是在八角、八寶山等地鐵站建設(shè)8個(gè)總面積7000平米，能容納8000輛非機(jī)動(dòng)車的室內(nèi)停放站；二是施劃“共享單車”停放區(qū)，并要求管理公司配備專門力量值守地鐵站周邊進(jìn)行維護(hù)；三是建立了長(zhǎng)效日常維護(hù)機(jī)制，屬地派出所出動(dòng)安保力量嚴(yán)密看護(hù)，實(shí)現(xiàn)了地鐵周邊非機(jī)動(dòng)車有序停放，且有效遏制了盜竊非機(jī)動(dòng)車治安事件的發(fā)生。

四是創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作了非機(jī)動(dòng)車遮陽(yáng)棚及大幅行人遮陽(yáng)傘，選取魯谷東街北口作為實(shí)驗(yàn)路口，行人和非機(jī)動(dòng)車耐心在停止線外等待，闖燈越線行為大幅減少，受到了過往群眾的一致贊揚(yáng)。

亮點(diǎn)二是借帆遠(yuǎn)航，拓展社會(huì)化思維、大數(shù)據(jù)思維、平臺(tái)思維，積極引進(jìn)先進(jìn)的交管技術(shù)，優(yōu)化民眾出行體驗(yàn)。

“停車難”的一大重要因素是空余車位信息和停車用戶信息不對(duì)稱。石景山區(qū)針對(duì)區(qū)政府及模式口街區(qū)，通過多級(jí)停車誘導(dǎo)，將車輛分級(jí)逐步指引至有空余車位的停車場(chǎng)。同時(shí)充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便捷，通過手機(jī)App，實(shí)現(xiàn)“提前查詢車位狀態(tài)、自動(dòng)識(shí)別停車時(shí)間、自助繳費(fèi)”的智能化停車方式，大大提高停車效率，有效緩解民眾“停車難”問題。

通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)區(qū)域交通組織優(yōu)化需求，石景山區(qū)通過進(jìn)出閘口設(shè)備建立、車位設(shè)置等，并采用智能科技系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，采集進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛信息、過車圖片、進(jìn)出時(shí)間、車位剩余數(shù)量等信息。一方面為停車誘導(dǎo)屏、手機(jī)APP提供精確的停車車位信息。另一方面為綜合交通管理提供重要的交通靜態(tài)數(shù)據(jù)信息。

石景山區(qū)在區(qū)政府、萬(wàn)達(dá)商圈等違法停車頻發(fā)地段，建設(shè)了35套違停自動(dòng)抓拍系統(tǒng)，利用機(jī)器視覺代替人工視覺進(jìn)行目標(biāo)車輛提取、違法行為判定，準(zhǔn)確、快速地對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車行為進(jìn)行檢測(cè)記錄，解決了違法停車現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法警力不足和易受干擾影響的難題。至今已處罰兩萬(wàn)余起違停行為，有效遏制了駕駛員的僥幸停車心理，規(guī)范了停車行為。

通過上述多種模式的停車規(guī)范管理措施及科技手段的引入，全區(qū)共取消影響通行的路側(cè)車位220個(gè)，拓展停車資源6000余個(gè)，建成并投入使用的社會(huì)綜合停車場(chǎng)7個(gè)，違停、亂?，F(xiàn)象急劇減少，轄區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行滿意度穩(wěn)步提升。

未來石景山區(qū)將繼續(xù)豐富交通動(dòng)靜態(tài)信息，并建立起專門的靜態(tài)信息管理系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)機(jī)動(dòng)車稽查布控系統(tǒng)、交通流量系統(tǒng)等，了解車輛“在哪，從哪來，要到哪去”。通過數(shù)據(jù)積累，分析車輛路網(wǎng)需求，預(yù)判道路通行能力，提前組織誘導(dǎo)或其他干預(yù)措施，輔助交通緩堵工程。與此同時(shí)，在市緩堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，石景山區(qū)委區(qū)政府高度重視，牽動(dòng)公安分局、交通支隊(duì)。統(tǒng)一開展疏解、治亂綜合整治，在實(shí)施拆違建工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增目標(biāo)車位一萬(wàn)個(gè)，提升緩堵工作新高度。

石景山支隊(duì)北辛安大隊(duì)迎著困難向前沖

石景山交通支隊(duì)北辛安大隊(duì)一警區(qū)警長(zhǎng)李明于2012年10月23日任北辛安大隊(duì)警長(zhǎng)，任期主要負(fù)責(zé)路面執(zhí)勤執(zhí)法工作。他的管轄范圍在石景山區(qū)東半部，車流量大，居民居住集中，是石景山管理最困難的區(qū)域之一。

李明說：“警區(qū)在支隊(duì)黨委和大隊(duì)支部的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。在警區(qū)的亂點(diǎn)整治中，開動(dòng)腦筋，迎難而上，取得不少成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定?！彼?jīng)過實(shí)地調(diào)研，對(duì)石景山區(qū)政達(dá)路和八寶山地鐵站進(jìn)行設(shè)施改造，解決了政府門前和萬(wàn)達(dá)商圈、地鐵周邊車輛亂停亂放問題，使周邊交通秩序有了很大改觀。

針對(duì)老大難的八角橋堵點(diǎn)問題，李明組織老中青民警集中討論獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，經(jīng)過多次的反復(fù)調(diào)整，最終形成最優(yōu)信號(hào)燈放行方案，徹底解決了八角橋早晚高峰車流交叉造成擁堵的問題。針對(duì)石景山路中礎(chǔ)門前，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)對(duì)面出租車違停攬客的現(xiàn)象，積極協(xié)調(diào)支隊(duì)相關(guān)部門加裝機(jī)非護(hù)欄和安裝探頭進(jìn)行物防和技防，同時(shí)在日常工作中進(jìn)行不間斷巡控處罰，現(xiàn)今石景山路上停車秩序良好。

大隊(duì)積極調(diào)動(dòng)老民警的工作積極性，組成了一警一協(xié)的違法停車清拖小組針對(duì)群眾信訪突出的停車問題進(jìn)行精確打擊。經(jīng)過長(zhǎng)期治理后小區(qū)周邊，商圈周邊的停車秩序得到了很大的改觀，大大震懾了違法停車現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)群眾反映的“僵尸車”問題做到舉報(bào)一起解決一起，使群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的滿意度有了很大提升。

針對(duì)京原路早晚高峰擁堵問題，成立了石景山區(qū)首支協(xié)管員疏導(dǎo)小分隊(duì)，李明親自擔(dān)任組長(zhǎng)。由5名責(zé)任心強(qiáng)的交通協(xié)管員為成員，通過崗前培訓(xùn)后，針對(duì)每個(gè)路口進(jìn)行配置，在早晚高峰進(jìn)行信號(hào)燈控制放行及路口指揮疏導(dǎo)，提高了路口的通行能力。由原來的京原路每天10多起擁堵報(bào)警，變?yōu)?起，極大地緩解了我區(qū)的早晚高峰交通擁堵狀況，解決了警力不足的問題。

北辛安大隊(duì)還積極地走訪管界內(nèi)醫(yī)院，學(xué)校等群眾出行敏感單位，征求對(duì)交通工作的意見，指導(dǎo)單位出人參與周邊的交通秩序的管理工作。通過各大單位自己的交通自治改變了原來秩序的混亂現(xiàn)象，取得了良好的社會(huì)效果。

李明說：“在日常執(zhí)法工作中抓住警區(qū)的違法突出高發(fā)點(diǎn)位，我自己帶隊(duì)組成警區(qū)執(zhí)法小組，通過日查、午查、夜查對(duì)禁行、涉牌、逆行、闖燈等我局的重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行打擊，保證警區(qū)執(zhí)法數(shù)字全面完成，解決單警執(zhí)法易發(fā)生沖突的執(zhí)法問題，確保規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的萬(wàn)無(wú)一失。在今后的工作中我會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)青年民警的工作沖勁，勇當(dāng)急先鋒。帶領(lǐng)警區(qū)民警圓滿的完成領(lǐng)導(dǎo)布置下的各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作責(zé)任心投入到日常的交通管理工作中，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心、民警交心、群眾知心的警長(zhǎng)。在排頭兵的崗位上繼續(xù)勇往前行，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。

“神探”李學(xué)輝“細(xì)致、執(zhí)著、完美”的工作法

道路交通事故是道路交通參與者最不愿意遇到的情況，小到簡(jiǎn)單車損的簡(jiǎn)易事故，大到亡人的重大事故，都是關(guān)系到每一名當(dāng)事人的切身利益。唯有細(xì)致的調(diào)查、準(zhǔn)確的定責(zé)、合理的賠償，才能夠得到當(dāng)事人的認(rèn)可。

李學(xué)輝是石景山支隊(duì)交通支隊(duì)逃逸事故偵破小組民警，他負(fù)責(zé)轄區(qū)各類逃逸案件分析研究、案件偵破、嫌疑人抓捕等工作。自追逃小組成立至今，李學(xué)輝同志與同事共成功偵破各類交通事故逃逸案件120余起，其中重大逃逸案件10余起，偵破率為100%，為每一位交通事故案件當(dāng)事人挽回了損失，得到各級(jí)黨委及案件當(dāng)事人的全面認(rèn)可及贊揚(yáng)。

石景山交通支隊(duì)事故科科長(zhǎng)孟祥宇說，李學(xué)輝在日常工作做到了“細(xì)致、執(zhí)著、完美”。

“細(xì)致”工作是交通事故處理工作之本，就是要讓痕跡說話，將案件辦成鐵案。沒有對(duì)案件細(xì)致的工作態(tài)度，就不會(huì)得到案件準(zhǔn)確的調(diào)查和認(rèn)定，更不會(huì)得到當(dāng)事人的認(rèn)可。

2016年兩會(huì)前夕，在石景山交通支隊(duì)管轄的某路段，發(fā)生一起公交車碾壓行人，造成行人截肢的傷人交通事故。接到報(bào)警后，李學(xué)輝與同事一起趕到了事故現(xiàn)場(chǎng)，在慘烈的現(xiàn)場(chǎng)邊緣人行步道上，一處極為細(xì)小、輕微劃痕被李學(xué)輝發(fā)現(xiàn)并予以記錄。一同出現(xiàn)場(chǎng)的同事與其開玩笑說，這么小的痕跡不可能是當(dāng)事人留下的。但李學(xué)輝堅(jiān)持留下了該處痕跡，之后，為了還原該事故發(fā)生的過程，李學(xué)輝坐在該起事故車的痕跡前，通過對(duì)肇事車輛上及現(xiàn)場(chǎng)遺留的細(xì)小劃痕比對(duì)，經(jīng)過近一小時(shí)的判斷、模擬、研究，推斷出受傷的當(dāng)事人在上公交車過程中，公交車司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)乘車人正在上車，盲目關(guān)閉車門并駕車起步導(dǎo)致事故發(fā)生的過程。這一推斷在隨后調(diào)取的視頻監(jiān)控，完全佐證了李學(xué)輝對(duì)該起事故發(fā)生過程的推斷，對(duì)該案件當(dāng)事人客觀地做出了責(zé)任認(rèn)定。

通過對(duì)這起案件的調(diào)查及推斷，使得事故科的年輕同志心悅誠(chéng)服。李學(xué)輝總是說，只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)致勘察、讓現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、證據(jù)“ 說話”，從而形成有力的證據(jù)鏈，還原事故發(fā)生的真相，才是我們每個(gè)事故民警過硬的本領(lǐng)。監(jiān)控視頻雖然可以直接反映案件的實(shí)際經(jīng)過，但作為辦案民警不應(yīng)只依靠視頻錄像，而忽視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)痕跡的作用。所以在案件辦理過程中，即要依靠先進(jìn)科技設(shè)備，但也要通過細(xì)致勘察得出自己對(duì)案件的正確推斷，這樣才是辦案工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。

“執(zhí)著”工作就是我們?nèi)粘Ｋf的“軸”。李學(xué)輝常說:“交通事故破案就需要一個(gè)‘軸’字，要想破案，沒有一股‘軸’勁是不行的。只有執(zhí)著的工作精神，才能夠得到案件最真實(shí)、最客觀的結(jié)果?！?/p>

2017年5月，石景山支隊(duì)管界發(fā)生一起共享單車肇事逃逸的傷人交通事故。共享單車是新興的一種交通工具，但由于共享單車公司管理措施不嚴(yán)謹(jǐn)，管理手段不完善，使得交通事故的處理工作陷入了被動(dòng)。時(shí)值“一帶一路”峰會(huì)召開期間，被害人情緒激動(dòng)。接到報(bào)警后，李學(xué)輝與同事一起投入到案件的偵破當(dāng)中。這起案件遺留的線索非常少，通過調(diào)取事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控視頻，還原了事發(fā)經(jīng)過，但肇事嫌疑人已經(jīng)逃離了現(xiàn)場(chǎng)，只是留下嫌疑人的衣著特征。李學(xué)輝及同事沒有氣餒，制定了以監(jiān)控視頻追查嫌疑人的案件偵破思路，通過對(duì)嫌疑人行駛路線近200小時(shí)監(jiān)控視頻的查看，追到海淀交界的位置嫌疑人還是消失了。憑著案件必破的執(zhí)著信念，李學(xué)輝與同事不顧勞累，采取步行方式，從嫌疑人消失的位置逐一尋訪社會(huì)單位和監(jiān)控視頻，在查看海淀某飯店的監(jiān)控設(shè)備時(shí)李學(xué)輝通過一幅模糊不清且一閃而過的視頻發(fā)現(xiàn)了嫌疑人，并通過該飯店的其他監(jiān)控視頻確定了嫌疑人到該單位入住的情況，在獲取嫌疑人身份后，于案發(fā)的第十天，終將該起案件肇事嫌疑人抓獲，為受害人挽回了損失。

“完美”結(jié)果是交通事故處理工作追求的目標(biāo)，就是要為被害人申冤，讓嫌疑人伏法，讓當(dāng)事人滿意，得到事故當(dāng)事人的認(rèn)可是辦案人始終追求的工作目標(biāo)。

2016年12月中旬，在北京市石景山區(qū)，周某駕駛“摩的”由南向北行駛時(shí)與一輛送快遞的電動(dòng)三輪車發(fā)生交通事故，事故造成電動(dòng)三輪車駕駛?cè)酥貍笾苣硹壾囂右?。接到?bào)警后，追逃小組民警李學(xué)輝同志及同事立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，最終確定周某為該案件的嫌疑人。在對(duì)周某抓捕時(shí)，其暫住地周邊群眾因懼怕嫌疑人周某勢(shì)力，無(wú)人敢向辦案民警提供情報(bào)線索，致使周某氣焰十分囂張。為打破僵局，找尋新的突破口，李學(xué)輝同志主動(dòng)放棄休息，加班加點(diǎn)，全力投入到新一輪的“戰(zhàn)斗”當(dāng)中。通過重新對(duì)嫌疑人周某最初暫住地、生活方式等情況的研究分析，李學(xué)輝同志決定對(duì)其兒子的出行、通信等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，以獲取相關(guān)情報(bào)信息。為提升工作效率，李學(xué)輝同志和同事分工合作，兵分兩路開展工作，一方面前往其兒子居住地對(duì)其行蹤進(jìn)行連續(xù)摸排蹲守，鎖定其出行軌跡，并調(diào)取了其出行監(jiān)控視頻進(jìn)行分析。另一方面，協(xié)調(diào)區(qū)分局技術(shù)部門，通過科技手段對(duì)其兒子手機(jī)等通過設(shè)備進(jìn)行監(jiān)聽。并將兩方面獲取的重要信息合并分析，最終鎖定了嫌疑人周某大概的所在位置為北京市通州區(qū)某地。

為確保抓捕工作順利進(jìn)行且不打草驚蛇，李學(xué)輝同志先后多次對(duì)嫌疑人周某藏匿地點(diǎn)周邊進(jìn)行摸排，最大程度熟悉周邊環(huán)境，為確保抓捕工作萬(wàn)無(wú)一失，李學(xué)輝同志再次制定了工作方案?？紤]到周某曾因病取保、且有房顫、哮喘等九種疾病，強(qiáng)行抓捕可能造成其生命危險(xiǎn)。但就在此時(shí)，破案抓捕工作小組得到了來自技偵部門的重要情報(bào)，嫌疑人周某可能要離開現(xiàn)有暫住地，一旦其離開，再次對(duì)其定位就極為困難，追逃小組所付出的努力很有可能前功盡棄。在這種情況下，李學(xué)輝同志迅速組織追逃小組連夜進(jìn)行研究，最終確定在抓捕工作中，聯(lián)系一輛999救護(hù)車及專業(yè)救護(hù)人員協(xié)同作戰(zhàn)，全面確保嫌疑人生命安全，避免兩會(huì)期間負(fù)面炒作情況發(fā)生。全力確保嫌疑人周某的抓捕工作順利進(jìn)行，經(jīng)過追逃小組連續(xù)奮戰(zhàn)及不懈努力，“12·10重大肇事逃逸案”肇事嫌疑人周某在潛逃3個(gè)多月后被成功緝拿歸案。經(jīng)突審，周某對(duì)肇事逃逸的違法行為供認(rèn)不諱，最終受到了應(yīng)有的法律制裁。

黃希章支隊(duì)長(zhǎng)說：“李學(xué)輝同志在完成本職工作的同時(shí)，更妥善處置并化解案件中涉及當(dāng)事人間矛盾及糾紛，切實(shí)讓當(dāng)事人平靜接受依法處理的結(jié)果。工作中強(qiáng)化人員排查，并做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，有效化解了各類敏感事故造成的苗頭隱患，有效降低了信訪投訴率?！?/p>