◎文/陳 理

牢牢把住增強(qiáng)“四個(gè)意識”這條紅線

◎文/陳 理

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，事關(guān)我們黨的政治方向，是一項(xiàng)重大政治原則，是一項(xiàng)嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是衡量廣大黨員、干部和各級組織是否堅(jiān)持正確政治方向、是否站穩(wěn)政治立場的一項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。

增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國情黨情變化，對廣大黨員、干部和各級黨組織提出的一項(xiàng)基本要求，是貫穿十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨的一根紅線。

如何理解增強(qiáng)“四個(gè)意識”提出的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)依據(jù)？如何把握增強(qiáng)“四個(gè)意識”的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義？如何把增強(qiáng)“四個(gè)意識”落到實(shí)處？弄清楚這些基本問題，對于我們進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

“四個(gè)意識”突出從嚴(yán)治黨的鮮明政治指向

翻閱黨的文獻(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的內(nèi)容十分豐富，不同時(shí)期都有許多重要論述。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，根據(jù)世情國情黨情變化對黨的建設(shè)提出的新要求，把增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識首次整合為一組完整概念，明確把它作為對廣大黨員、干部和各級黨組織政治上的一項(xiàng)基本要求，極大地豐富升華了“四個(gè)意識”的思想內(nèi)涵。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”突出從嚴(yán)管黨治黨的鮮明政治指向，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)重要發(fā)展。這一時(shí)期黨中央突出強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是有深刻現(xiàn)實(shí)依據(jù)和長遠(yuǎn)考慮的。

第一，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是新的歷史條件下對加強(qiáng)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，是確保黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致的關(guān)鍵。

中國共產(chǎn)黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在，也是我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)過程中始終面臨和需要突出解決的一個(gè)根本問題和重大課題。

特別是在今天，我們黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織，在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的大黨，如何保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，保證黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，比任何時(shí)候都顯得更為重要。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講的‘六合同風(fēng)，九州共貫’，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)是做不到的。”

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是我們今天在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。

第二，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是新的歷史條件下對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的繼承和發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)建立起來的無產(chǎn)階級政黨，從嚴(yán)管黨，引導(dǎo)全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是90多年來我們黨奪取中國革命、建設(shè)、改革勝利的重要保證。

無論是革命戰(zhàn)爭年代千里躍進(jìn)大別山，上世紀(jì)五六十年代以舉國之力發(fā)展“兩彈一星”，還是今天統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奪取全面建成小康社會決勝階段勝利，都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民按照黨中央決策部署、講政治講大局的結(jié)果。

正如習(xí)近平總書記指出的，我們黨從最初只有50多名黨員，發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，靠的就是黨堅(jiān)強(qiáng)有力，靠的就是黨緊緊依靠人民，靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅(jiān)定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律。

第三，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是新的歷史條件下對黨面臨的形勢任務(wù)的清醒認(rèn)識和積極應(yīng)對。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗(yàn)之大，都是前所未有的。習(xí)近平總書記多次鄭重提醒全黨“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，并強(qiáng)調(diào)這是“全面審視和判斷國內(nèi)國際兩個(gè)大局發(fā)展大勢得出的重要判斷”。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，只有堅(jiān)持從嚴(yán)管黨，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員、干部和各級組織的“四個(gè)意識”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民更好應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

第四，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是從嚴(yán)管黨治黨的重要抓手。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”這一重要論斷，深刻道出偉大事業(yè)與偉大工程緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，更直指加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵所在。

新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨的建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。

僅從近期巡視反饋情況來看，不少地方和部門普遍存在諸如“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”“政治意識不夠強(qiáng)”“貫徹中央決策部署不到位”“主要負(fù)責(zé)人不擔(dān)當(dāng)”“紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄”“黨的建設(shè)薄弱”“管黨治黨存在寬松軟”等突出問題。這些問題，說到底是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強(qiáng)的集中體現(xiàn)，根子在于“‘四個(gè)意識’不強(qiáng)”，“樹立‘四個(gè)意識’、執(zhí)行政治紀(jì)律存在差距”。這也是目前黨內(nèi)存在一系列突出嚴(yán)重問題的一個(gè)重要根源。

全黨必須警醒起來，增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺，切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題特別是“四個(gè)意識”不強(qiáng)的問題，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

深刻理解“四個(gè)意識”的豐富內(nèi)涵

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深刻。習(xí)近平總書記在許多重要場合作過全面系統(tǒng)深入的論述，特別是在全國黨校工作會議上關(guān)于“黨校姓黨”“增強(qiáng)看齊意識”，在建黨95周年大會上關(guān)于“全黨同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)”，在中央政治局民主生活會上關(guān)于“要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，當(dāng)政治上的明白人”，在十八屆中央紀(jì)委七次全會上關(guān)于“增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上”等重要論述，對于我們深刻理解和把握增強(qiáng)“四個(gè)意識”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，具有重要的指導(dǎo)意義。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，作為對廣大黨員、干部和各級黨組織政治上的一項(xiàng)基本要求，歸結(jié)為一句話，就是要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署。

這當(dāng)中，“自覺同黨中央保持高度一致是關(guān)鍵”，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，都是圍繞同黨中央保持高度一致、堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位這一關(guān)鍵來展開的。

首先，增強(qiáng)政治意識，關(guān)鍵是要始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做政治上的明白人。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，講政治是最基本的要求，是最鮮明的一面旗幟。對于我們黨來說，所講的政治意識，是對全體黨員和各級組織在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面最基本的行為規(guī)范，集中體現(xiàn)了我們黨的政治態(tài)度、政治信仰和意識形態(tài)的要求，從根本上保證我們黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記指出：“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題”，并強(qiáng)調(diào)“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)貪腐，而且政治野心膨脹，無視黨紀(jì)國法，拉山頭、搞宗派，直接挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，直接危害黨和國家政治安全，教訓(xùn)極為深刻。習(xí)近平總書記深刻指出：“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重?！?/p>

今天強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)政治意識，絕不是泛泛而談，而是有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。那么，怎樣才能增強(qiáng)政治意識呢？很重要的一點(diǎn)，是通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出，崇高信仰、堅(jiān)定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。在狠抓從嚴(yán)管黨治黨中，習(xí)近平總書記總是突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。

增強(qiáng)政治意識，還需要靠紀(jì)律特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來保證。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！倍白袷攸h的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威”。

增強(qiáng)政治意識同嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在指向上是完全一致的，都是對廣大黨員、干部和各級組織在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面的基本要求。二者相輔相成，相得益彰。而且，如同政治意識在“四個(gè)意識”中位列首位，政治紀(jì)律在黨的六項(xiàng)紀(jì)律中也“是打頭、管總的”，“永遠(yuǎn)排在首要位置”，是其他紀(jì)律的綱。習(xí)近平總書記指出：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。”

總之，增強(qiáng)政治意識同嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是一個(gè)事情的兩個(gè)方面，它們同向發(fā)力，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是面對復(fù)雜形勢、肩負(fù)艱巨任務(wù)，更好地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

第二，增強(qiáng)大局意識，關(guān)鍵是要自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，更好地服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，堅(jiān)決維護(hù)大局。

“不謀全局者，不足謀一域。”這是習(xí)近平總書記經(jīng)常引用的一句古語，它形象說明了整體與局部的關(guān)系。大局意識是我們黨常用的一個(gè)政治概念，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

今天，全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，需要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。特別是全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于改革之初。有的牽涉復(fù)雜的部門利益，有的在思想認(rèn)識上難以統(tǒng)一，有的要觸動一些人的“奶酪”，有時(shí)候影響改革的許多思想障礙不是來自體制外而是來自體制內(nèi)，尤其是來自各種既得利益的羈絆。此時(shí)，是堅(jiān)持從“全局”出發(fā)還是“一域”出發(fā)來考慮改革發(fā)展問題，特別是敢不敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，就成為大局意識強(qiáng)不強(qiáng)、黨性是否過硬的一個(gè)重要考驗(yàn)。

增強(qiáng)大局意識的關(guān)鍵，就是要求廣大黨員、干部和各級組織找準(zhǔn)自身工作在全局的位置，自覺在大局下思考和行動，自覺服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證中央政令暢通。

那么，今天如何才能增強(qiáng)大局意識呢？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。這段重要論述，為我們正確理解把握增強(qiáng)大局意識指明了方向。它告訴我們，增強(qiáng)大局意識是一個(gè)知行合一的過程，既要解決思想認(rèn)識問題，也要解決實(shí)踐問題。

一方面，首先要正確認(rèn)識大局。什么是大局？在唯物辯證法看來，大局主要是指事物的整體與全部，它代表事物發(fā)展變化的整體和長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢，決定著局部的發(fā)展趨向。

習(xí)近平總書記在中央辦公廳走訪調(diào)研時(shí)，從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個(gè)方面，對大局的內(nèi)涵作了全面系統(tǒng)的論述。他指出：什么是大局呢？從國內(nèi)看，就是堅(jiān)持中國特色社會主義，全面深化改革，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；從國際看，就是為我國發(fā)展?fàn)幦×己猛獠織l件，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展；從黨的建設(shè)看，就是堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。因此，只有正確認(rèn)識和把握當(dāng)前大局，我們才能自覺在大局下思考，在大局下行動，在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，才能避免地方和部門保護(hù)主義、本位主義的干擾，思考問題、做工作才會有大胸襟、大視野、大格局。

另一方面，還要自覺服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局。服從和維護(hù)大局，就是要牢固樹立“全國一盤棋”思想，正確處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，把地方和部門的工作融入到黨和國家大局當(dāng)中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，也決不能對中央大政方針和重大工作部署口無遮攔、毫無顧忌、評頭論足，任何情況下都要嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

實(shí)踐證明，能不能做到服從大局、維護(hù)大局，很重要的一點(diǎn)就在于能不能正確處理好各種利益關(guān)系。在社會主義條件下，全體人民在根本利益上是一致的，但在具體利益上難免會有差異，有時(shí)會發(fā)生矛盾甚至沖突。特別是正在進(jìn)行的全面深化改革，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動“奶酪”多的特點(diǎn)將更加突出，這就更加需要從大局來考慮和處理問題，更加需要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記要求的那樣，“增強(qiáng)大局意識、戰(zhàn)略意識，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，不能只算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時(shí)利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益”。各地方各部門，只有跳出了部門局限和利益牽制，自覺在大局下思考、在大局下行動，敢于向自身利益動刀，才能保證改革順利推進(jìn)。

總之，增強(qiáng)大局意識，實(shí)際上就是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大局本身就是政治，是政治意識、核心意識、看齊意識強(qiáng)不強(qiáng)的一種重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在講話中常常就是把政治意識與大局意識、責(zé)任意識一起連用的。他強(qiáng)調(diào)：“高級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作。”這充分說明，大局意識里面有政治，增強(qiáng)大局意識要有強(qiáng)烈的政治意識、特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作保證。

第三，增強(qiáng)核心意識，關(guān)鍵是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。

增強(qiáng)核心意識，是我們黨的一貫政治主張和政治優(yōu)勢。當(dāng)前，增強(qiáng)核心意識的關(guān)鍵，是在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，毫不動搖地堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的根本保證。

我們黨是根據(jù)馬克思列寧主義建黨學(xué)說建立起來的無產(chǎn)階級政黨，民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨章明確規(guī)定，黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨各個(gè)組織和全體黨員必須服從黨的全國代表大會和中央委員會。黨章規(guī)定的這“四個(gè)服從”，最重要的是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。它既是我們黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀(jì)律。在今天，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。增強(qiáng)核心意識，就是執(zhí)行民主集中制的必然要求和集中體現(xiàn)。

回顧我們黨90多年的歷史，無論是革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)、改革開放時(shí)期，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終是我們黨堅(jiān)持的一個(gè)重大政治原則和政治優(yōu)勢。90多年來，我們黨的事業(yè)之所以有巨大的發(fā)展，正是因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、有一個(gè)好的政治局特別是政治局常委會，才從根本上保證了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，成為革命、建設(shè)、改革發(fā)展事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們黨才能砥柱中流，力挽狂瀾，即使發(fā)生“文化大革命”那樣的十年內(nèi)亂，也沒有把共產(chǎn)黨打倒，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的，經(jīng)受住了種種風(fēng)浪考驗(yàn)，克服重重艱難險(xiǎn)阻，把事業(yè)不斷推向前進(jìn)。這是我們黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要?！?/p>

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，比任何時(shí)候都更加需要加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，比任何時(shí)候都更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心來引領(lǐng)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)，也獲得國際社會的高度評價(jià)。

習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

今天，增強(qiáng)核心意識，最重要的就是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。這是廣大黨員、干部和各級組織必須嚴(yán)格遵守的最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

第四，增強(qiáng)看齊意識，關(guān)鍵是要自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨中央的路線方針政策看齊，向十八屆三中、四中、五中、六中全會精神看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊。

看齊，是我們黨的重大政治原則，是黨的力量所在、優(yōu)勢所在。我們黨90多年的歷史充分證明，只有統(tǒng)一思想、凝聚共識，才能從根本上確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，全黨才能統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，形成排山倒海、無堅(jiān)不摧的磅礴力量，保證革命、建設(shè)、改革從一個(gè)勝利走向一個(gè)勝利。

隨著世情國情黨情變化，今天我國發(fā)展面臨的形勢任務(wù)更加艱巨復(fù)雜繁重，我們的黨員、干部隊(duì)伍也更加發(fā)展壯大，“四個(gè)深刻變化”和“四個(gè)多樣化”愈加明顯，形成思想共識的難度進(jìn)一步加大，一些黨員、干部組織觀念薄弱、組織渙散現(xiàn)象突出，思想認(rèn)識和行動上的“偏差”“不整齊”等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深刻論述看齊問題，極大地豐富發(fā)展了我們黨的看齊思想。

一是，進(jìn)一步突出看齊在從嚴(yán)管黨治黨中的重要地位，明確把“經(jīng)常喊看齊”提升為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一條重要規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出：毛主席說，看齊是原則，有偏差是實(shí)際生活。這是很深刻的道理。就像軍隊(duì)一樣，再訓(xùn)練有素的部隊(duì)也經(jīng)常要喊看齊，而且要天天喊、時(shí)時(shí)喊。當(dāng)然，整隊(duì)型看齊比較容易，因?yàn)槟鞘切误w上的，思想上政治上行動上看齊就不那么容易了。因此，經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。只有經(jīng)常喊看齊，只有各級黨組織都經(jīng)常喊看齊，才能時(shí)刻警醒、及時(shí)糾偏，使全黨始終保持整齊昂揚(yáng)的奮進(jìn)狀態(tài)。

二是，進(jìn)一步深刻揭示看齊的實(shí)質(zhì)，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)看齊意識的關(guān)鍵是自覺同黨中央保持高度一致。習(xí)近平總書記指出，增強(qiáng)看齊意識，自覺同黨中央保持高度一致是關(guān)鍵?？待R意識用一句話來概括，就是向中央看齊。在這上面出了問題，那就是方向性問題。因此，講看齊，不是個(gè)人的小事，而是事關(guān)政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是黨性要求。

三是，進(jìn)一步深刻回答了增強(qiáng)看齊意識與增強(qiáng)政治意識、特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)看齊意識要靠嚴(yán)格的紀(jì)律作根本保證。習(xí)近平總書記指出，增強(qiáng)看齊意識，就必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。做到經(jīng)常、主動向黨中央看齊，要靠理想、靠黨性、靠紀(jì)律。向中央看齊，維護(hù)黨中央權(quán)威，是遵守政治紀(jì)律、對黨忠誠的集中體現(xiàn)。對于每一個(gè)黨員特別是各級干部來說，必須始終堅(jiān)持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律。

四是，進(jìn)一步深刻論述了向黨中央看齊的具體內(nèi)涵，為增強(qiáng)看齊意識指明了正確方向。習(xí)近平總書記指出，同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一。對于廣大黨員、干部和各級組織來說，增強(qiáng)看齊意識，就是向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項(xiàng)決策部署看齊，并切實(shí)把向黨中央看齊體現(xiàn)在思想和工作各個(gè)方面。

五是，進(jìn)一步明確要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在增強(qiáng)看齊意識方面要起模范帶頭作用。抓關(guān)鍵少數(shù)，是習(xí)近平總書記從嚴(yán)管黨治黨思想的一個(gè)鮮明特點(diǎn)和重要方法。他多次強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨怎么抓，就從中央政治局抓起。全黨看著中央政治局，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到。在增強(qiáng)看齊意識方面，習(xí)近平總書記同樣強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志必須有很強(qiáng)的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。制定各方面決策部署，首先要有正確的大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題，特別要把所分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在全黨全社會起著標(biāo)桿示范作用，從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，內(nèi)涵十分豐富深刻，是一個(gè)有機(jī)整體，相互聯(lián)系，相輔相成；同時(shí)，又主題鮮明，有著十分明確的指向。其中，政治意識是管方向的、管總的，確保全黨正確方向和正確立場；大局意識主要是要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，確保局部和整體協(xié)調(diào)一致，反映的是視野、是胸襟、是擔(dān)當(dāng)；核心意識、看齊意識是關(guān)鍵、是鮮明指向和衡量的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，最終要落腳在看齊上。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，才能從根本上維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。

切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”落到實(shí)處

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就是要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決貫徹黨中央統(tǒng)一決策部署，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平總書記深刻指出：“‘四個(gè)意識’不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，要切實(shí)落實(shí)到行動上?！痹鰪?qiáng)“四個(gè)意識”，既是一個(gè)重大理論問題、政治問題和思想認(rèn)識問題，也是一個(gè)重大實(shí)踐問題。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，需要堅(jiān)持表里如一、知行合一，既要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素養(yǎng)，內(nèi)化于心，更要加強(qiáng)落實(shí)，外化于形，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中。

第一，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，為同黨中央保持高度一致打下扎實(shí)可靠基礎(chǔ)。

以知促行、知行合一，是馬克思主義認(rèn)識論和實(shí)踐論的一個(gè)重要觀點(diǎn)，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。思想是行動的先導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，首先要在“知”上下功夫。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?！?/p>

無數(shù)事實(shí)證明，對共產(chǎn)黨人來說，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才能有政治上堅(jiān)定。只有通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是通過加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)、對黨中央的路線方針政策和重大決策部署的學(xué)習(xí)，全面提高馬克思主義理論素養(yǎng)，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義思想武器，學(xué)懂弄通中國特色社會主義理論體系，弄明白歷史怎樣走來、又怎樣走下去，才能不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，才能更加堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。這樣，向黨中央和習(xí)近平總書記看齊，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能具有扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)。

第二，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就要進(jìn)一步嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，特別是要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

沒有規(guī)矩，不成方圓。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，作為對廣大黨員、干部和各級組織的一項(xiàng)基本要求，既需要通過加強(qiáng)理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)來滋養(yǎng)，也需要通過黨章黨規(guī)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來保證。

黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?？梢哉f，增強(qiáng)“四個(gè)意識”的內(nèi)容和要求，都體現(xiàn)在黨章的各項(xiàng)規(guī)定中。習(xí)近平總書記高度重視學(xué)習(xí)、遵守黨章問題，并鄭重向全黨提出：在各級黨組織的全部活動中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，還必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。

因此，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，最緊要的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，特別是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這是各級組織和全體黨員必須遵守的最基本的行為規(guī)矩。

第三，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就要自覺同黨中央保持高度一致、向黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”，不能只停留在口頭表態(tài)，更重要的是要落實(shí)在具體行動上。習(xí)近平總書記指出：“黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護(hù)，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實(shí)際上沒當(dāng)回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。”

黨的干部要自覺經(jīng)常同黨中央對表，校準(zhǔn)自己的思想和行動。向黨中央看齊，關(guān)鍵是做到“三個(gè)必須”，即：同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；必須是具體的，不能光口頭講講，要落實(shí)在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作上；必須是堅(jiān)定的，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。

第四，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，把地方和部門的工作放到大局中去思考、定位、擺布，自覺服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，把黨中央大政方針不折不扣落實(shí)到位。增強(qiáng)“四個(gè)意識”，并不是不要從地方、部門實(shí)際出發(fā)，也不是不要發(fā)揮主觀能動性，而是要在工作中，一方面既嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，牢固樹立大局意識，堅(jiān)決貫徹中央精神和中央決策部署，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”；另一方面，又從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)中央精神和地方、部門實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好長遠(yuǎn)利益與眼前利益、全局利益與本地區(qū)本部門利益的關(guān)系，創(chuàng)造性地把中央決策部署變?yōu)楸镜貐^(qū)本部門本單位發(fā)展的生動實(shí)踐，努力使地方和部門的工作既為一域爭光、又為全局添彩。

第五，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，就要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識、黨員宗旨觀念等方面存在的突出問題，做合格的共產(chǎn)黨員。

加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。正在開展的推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，作為黨內(nèi)教育的一種新的探索，是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”的重要抓手。這就要求我們在學(xué)習(xí)教育中，要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，特別是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨等問題，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動的力量，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)；堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

（據(jù)《望》。作者為中共中央文獻(xiàn)研究室室務(wù)委員兼第六編研部主任、編審）