習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”作了深刻闡述。2017年,泗水縣人大常委會牢牢把握“與黨委同心同德、與政府同頻共振、與人民同向而行”的工作理念,只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)、依法履職,不斷開創(chuàng)新時代人大工作新局面。
工作中,泗水縣人大常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程,落實到工作各個方面。不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。認真落實重大事項請示報告制度,人大常委會召開的重要會議、組織的重要活動、決定的重大事項以及行使職權(quán)過程中遇到的新情況、新問題,及時向縣委匯報,主動爭取縣委的支持,自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,自覺地把縣委重大決策部署落實到各項工作中,確保人大常委會履職的方向和重點與全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)同頻共振、同向而行,全力助推“生態(tài)泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行縣委人事安排意圖,使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
新一屆人大常委會成立伊始,就把學(xué)法放在了依法履職的首要位置,建立學(xué)習(xí)長效機制,制定出臺了《泗水縣人大常委會學(xué)習(xí)制度》,確定每周一下午為集體學(xué)習(xí)日,全年共安排了25部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。為確保學(xué)習(xí)效果,常委會邀請省、市人大常委會法律專家、黨校講師為縣人大常委會組成人員、縣鎮(zhèn)人大工作者、新當(dāng)選的基層各級人大代表授課。廣大受訓(xùn)人員紛紛感到:“通過邀請專家授課這種方式,我們能夠更好地把握人大工作的重點內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性,更緊密地結(jié)合憲法和法律賦予的各項職權(quán)開展好人大工作?!蓖ㄟ^學(xué)法,人大工作者更加忠實地履行各項法定職責(zé),用法治思維和法治方式思考、謀劃和推動工作。員額法官、檢察官是法律的實踐者,更是法律的維護者,縣人大常委會從監(jiān)督履職情況入手,利用履職評議的監(jiān)督手段,力促司法機關(guān)公正司法,維護社會公平正義。
人大代表能否有效行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用,不僅直接影響到國家權(quán)力機關(guān)職能作用的發(fā)揮,更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。泗水縣現(xiàn)有各級人大代表1009名,他們分布在社會的各個階層,與人民群眾有著密切的聯(lián)系,是一支重要的政治力量。為充分發(fā)揮代表主體作用,新一屆人大常委會成立初始就著手制定了常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度,增強了常委會組成人員與人大代表、人民群眾的溝通交流頻率。常委會建立健全了全縣各級人大代表履職機制,建立人大代表履職檔案,豐富閉會期間的代表活動內(nèi)容,把代表自身的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源轉(zhuǎn)化為代表履職的新動能。加強人大代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)建設(shè),在全縣范圍內(nèi)建立13個人大中心活動室、74個代表工作站,建立工作制度,組織代表每月在固定時間和固定地點接待選民,聽取意見建議。充分發(fā)揮上下聯(lián)動的良性工作機制,2017年共邀請各級人大代表參加常委會組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、常委會會議等共計46人次,有效提高了代表依法履職的熱情。圍繞提高代表議案建議辦理質(zhì)量和辦結(jié)率,常委會嚴格做好對議案建議辦理的考核,聯(lián)合縣委督考辦抓好視察檢查、跟蹤監(jiān)督和“回頭看”。始終做到人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團和代表小組年度工作有機結(jié)合,就重大決策決定和法律法規(guī)實施情況聯(lián)合開展活動,征求代表意見建議并及時反饋,激發(fā)代表履職熱情,使人大工作始終保持生機與活力。