特朗普20日宣布重新將朝鮮列入支持恐怖主義國(guó)家的名單,美國(guó)財(cái)政部將在一天后宣布對(duì)朝制裁新措施,并在隨后的大約兩個(gè)星期內(nèi)實(shí)施到位。
華盛頓這樣做顯然是找了個(gè)理由,對(duì)平壤拒絕放棄核導(dǎo)計(jì)劃進(jìn)行額外懲罰。小布什總統(tǒng)2008年將朝鮮從支恐國(guó)名單中移出,是為了推動(dòng)朝核問(wèn)題六方會(huì)談取得進(jìn)展。如今特朗普總統(tǒng)又把朝鮮放回到該名單,還是因?yàn)楹藛?wèn)題,只是方向反過(guò)來(lái)了。
但是華盛頓此時(shí)這樣做,并不明智。它所帶來(lái)的新壓力不會(huì)促使平壤在核問(wèn)題上改弦更張,而是會(huì)刺激朝方開(kāi)展更尖銳的對(duì)抗。
客觀說(shuō),國(guó)際制裁的強(qiáng)度已經(jīng)足夠高了。如果平壤搞新的核導(dǎo)活動(dòng),聯(lián)合國(guó)就會(huì)有新的制裁跟進(jìn),美國(guó)的額外單邊制裁也可能出現(xiàn)。它如果不那樣做,就不會(huì)招來(lái)更大麻煩。這應(yīng)成為比較穩(wěn)定的預(yù)期?,F(xiàn)在平壤已經(jīng)兩個(gè)月什么都沒(méi)干了,外界應(yīng)該注意到了這種平靜,態(tài)度也應(yīng)是鼓勵(lì)的,但美國(guó)更嚴(yán)厲的制裁反而來(lái)了,這對(duì)朝鮮是錯(cuò)誤的信號(hào)。
華盛頓顯然一直以高高在上的態(tài)度看平壤,把制裁它、軍事威脅它都看得天經(jīng)地義。然而通過(guò)與美方的對(duì)抗和跟中國(guó)打交道的方式,可以看得出,平壤也對(duì)自己的戰(zhàn)略主動(dòng)性做了高估。美朝進(jìn)一步互相逼對(duì)方的新一輪對(duì)抗升級(jí)很可能正拉開(kāi)帷幕。
美朝互相展示強(qiáng)硬及羞辱對(duì)方已經(jīng)形成套路,毫無(wú)智慧含量,但是識(shí)別對(duì)方的緩和意愿、以恰當(dāng)?shù)姆绞脚c對(duì)方開(kāi)展不讓自己政治上丟分的善意互動(dòng),卻屬于21世紀(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的“高科技外交”。
美朝都不想戰(zhàn)爭(zhēng),雙方在搞戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣的極限游戲。讓人們悲觀的是,這種游戲?qū)е伦罱K意外突破的可能性越來(lái)越小,而它最終搞砸、演變成一場(chǎng)各方都難以承受的嚴(yán)重沖突的可能性則在急劇增加。美朝似乎在逐漸邁過(guò)能夠把游戲停下來(lái)的臨界點(diǎn)。
美國(guó)那么強(qiáng)大,對(duì)外政策的彈性也可以很高,但是美國(guó)人都能感覺(jué)到,將對(duì)朝政策做根本性扭轉(zhuǎn)很難。朝鮮的政治靈活性要小得多,又缺少可以用來(lái)支持這種靈活度的實(shí)力,要讓朝鮮單方面做決定性的改變,其難度就更可想而知了。
美國(guó)重新將朝鮮列入支恐國(guó)名單,然后平壤就開(kāi)高層會(huì)議,反思自己的政策,從此在核問(wèn)題上洗心革面,這應(yīng)該是天方夜譚。
看來(lái)半島又要有新一輪激烈過(guò)招上演了,損失最大的當(dāng)然是朝鮮,其實(shí)一直以來(lái),它都是最大的受損方。其他各方更多是消耗了精力,增加了地緣政治麻煩,中國(guó)還蒙受了貿(mào)易損失,但畢竟都能夠承受。這當(dāng)中只有朝鮮的環(huán)境惡化直接轉(zhuǎn)化成了全局性現(xiàn)實(shí)痛苦。
美方一直宣揚(yáng)這是平壤政權(quán)對(duì)人民百姓的命運(yùn)不負(fù)責(zé)任,但是朝鮮國(guó)內(nèi)、包括普通百姓的看法與美方的指責(zé)截然不同。朝鮮人習(xí)慣了來(lái)自美國(guó)的封鎖和打壓,他們的反應(yīng)是同仇敵愾。
鑒于美朝都不聽(tīng)中方的勸,北京很可能會(huì)把更多注意力放在應(yīng)對(duì)半島局勢(shì)的突變上。中國(guó)顯然將在聯(lián)合國(guó)機(jī)制下繼續(xù)對(duì)局勢(shì)做出反應(yīng),至于美朝之間不斷加深的恨不能“搞死對(duì)方”的恩怨,我們主張,北京沒(méi)必要比平壤和華盛頓還著急?!?/p>