宋曉軍
11月11日,時(shí)隔10年后美國海軍三艘航母再次齊聚第七艦隊(duì)所轄的西太平洋展開軍事演習(xí)。盡管美艦隊(duì)司令斯威夫特(Scott Swift)上將對此舉進(jìn)行了“公關(guān)宣傳”,但鑒于4月份三艘航母齊聚的“烏龍新聞”和隨后第七艦隊(duì)發(fā)生的兩起嚴(yán)重“撞船事件”,這次三艘航母齊聚的新聞并沒有引起太多國內(nèi)媒體的關(guān)注。其間有媒體朋友問我如何看這一現(xiàn)象,我回答說:雖然這次美國海軍三艘航母齊聚遠(yuǎn)沒有上次那么被關(guān)注,但從7個(gè)月前的那次“假齊聚”到現(xiàn)在的“真齊聚”之間發(fā)生的一些事以及由此牽出的一些信息,對眼下國內(nèi)媒體關(guān)注的中國航母的發(fā)展應(yīng)該有很多啟示。
說到這個(gè)話題,還要先從美政府問責(zé)署(GAO)今年9月7日下午16時(shí)送達(dá)眾議院軍事委員會(huì)的證詞說起。這份題為《海軍戰(zhàn)備:需要采取必要措施解決可持續(xù)的維護(hù)、培訓(xùn)及艦隊(duì)面臨的其他挑戰(zhàn)》的報(bào)告,是GAO專門為國會(huì)調(diào)查第七艦隊(duì)“撞船事件”把近年來多份報(bào)告中水面艦艇存在問題的匯集簡報(bào)。其中涉及航母的至少有三項(xiàng):一是航母部署時(shí)間增加影響了維護(hù)、培訓(xùn)。具體是2008~2011年航母每次部署平均為6.4個(gè)月,而到了2015年已達(dá)到9個(gè)月。二是從本世紀(jì)初海軍為了減少增長快的人員成本通過技術(shù)改進(jìn)減少艦員的配置,而此舉在航母上實(shí)施后效果并不理想,不僅總成本沒能得到控制,而且增加了艦員工作時(shí)間造成疲勞。具體是以2015年“尼米茲號”為例,艦員成本下降了1450萬美元,而維護(hù)成本卻增加了4100萬美元。同時(shí)艦員每周工作時(shí)間超過規(guī)定的81小時(shí)達(dá)到了108小時(shí)。三是無法按時(shí)完成艦船維修,阻礙了艦艇的戰(zhàn)備狀況。具體是從2011~2016年,21艘次航母的維修有18艘未能按時(shí)完成,導(dǎo)致?lián)p失了1103天的航母運(yùn)營日,相當(dāng)于每年?duì)奚?.5艘航母的部署時(shí)間。
當(dāng)然,我列舉GAO報(bào)告中的這些信息,并不是要針對美海軍航母“揭短”,而是要說明一個(gè)道理:一支海軍有了航母并不意味著會(huì)用航母,會(huì)用航母也并不意味著能用好航母。比如通過技術(shù)改進(jìn)減少艦員配置,其初衷是為了減少成本,因?yàn)楹侥冈谌珘勖芷趦?nèi)人員成本占了全部成本的近一半,那么到底應(yīng)該配置多少艦員才是合理呢?再比如,隨著航母部署任務(wù)的增加,為航母提供維護(hù)的公營船廠維護(hù)能力到底應(yīng)該維持在什么樣的規(guī)模呢?這些與使用航母相關(guān)的因素都要通過不斷“試錯(cuò)”才能找到最佳答案。總之,如果說建造航母是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,那么使用航母和用好航母則是一個(gè)更復(fù)雜的系統(tǒng)工程。事實(shí)上,9月7日GAO向國會(huì)提交的證詞就是要借助調(diào)查“撞船事件”向國會(huì)議員們說明這個(gè)道理。同時(shí),也是敦促國會(huì)要求國防部和海軍及時(shí)拿出改進(jìn)的措施。
最后我想說的是,隨著近期媒體對美國三艘航母齊聚西太平洋關(guān)注度的下降和對所謂中國“三航母”新聞關(guān)注度的上升,并不能就此得出一個(gè)簡單的判斷,即中國航母在未來有可能填補(bǔ)美國航母不能抵達(dá)或來不及抵達(dá)的“權(quán)力真空”。因?yàn)樵谒^中國“三航母”的新聞中,無論是已經(jīng)入役的“遼寧號”,還是已下水的第一艘國產(chǎn)航母,以及準(zhǔn)備開建的第二艘國產(chǎn)航母,不僅都會(huì)像美國航母一樣面臨著“會(huì)用航母”和“用好航母”的諸多挑戰(zhàn),而且這些挑戰(zhàn)恐怕比有百年航母使用經(jīng)驗(yàn)的美國海軍所面臨的挑戰(zhàn)還要更復(fù)雜。從這個(gè)意義上說,在此次美國海軍三艘航母“真齊聚”的新聞背后,應(yīng)該還有很多中國海軍在未來航母隊(duì)伍建設(shè)上值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。