本刊編輯部

中國(guó)“兩會(huì)”傳遞出的信號(hào)

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“兩會(huì)”是中國(guó)國(guó)內(nèi)一年一度的政治大事，同時(shí)也成為世界觀察中國(guó)治國(guó)理政理念、經(jīng)濟(jì)外交政策、社會(huì)民生關(guān)切的重要窗口。2017年的“兩會(huì)”有哪些值得關(guān)注的信息呢？

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中公布了中國(guó)2016年的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了6.7%，超過(guò)6.5%的預(yù)期目標(biāo)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了30%。2016年是世界經(jīng)濟(jì)增速極低的一年，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難極大的一年。資金外流、市場(chǎng)波動(dòng)以及外部壓力讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在上半年有所放緩。不過(guò)，在政府宏觀政策的調(diào)控下，中國(guó)下半年經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)穩(wěn)定性不斷向好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)始好轉(zhuǎn)。政府工作報(bào)告對(duì)這一年經(jīng)濟(jì)情況的判斷是“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好”，“出現(xiàn)了諸多向好變化”，可以說(shuō)得上是一個(gè)恰如其分的判斷。

政府工作報(bào)告把2017年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定為6.5%左右，這不僅是比較恰當(dāng)?shù)脑鏊?，也表明中?guó)將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也足以為世界經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)信心。中國(guó)的供給側(cè)改革已取得了積極的作用，加上技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力走強(qiáng)，都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，2016年中國(guó)吸引外資1260億美元，在發(fā)展中國(guó)家仍居首位；世界銀行對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估和2013年相比上升了18位，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)利好的積極信號(hào)。

其次，面對(duì)逆全球化思潮，政府工作報(bào)告明確表態(tài)中國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，支持自由貿(mào)易。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮有所抬頭，外界一直擔(dān)心中國(guó)收緊對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)。今年年初國(guó)家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)已經(jīng)釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：中國(guó)堅(jiān)決捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化?！皟蓵?huì)”期間，習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議時(shí)再次指出，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。

李克強(qiáng)總理則在政府工作報(bào)告里用事實(shí)描述了中國(guó)過(guò)去一年里積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的作為：推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作；人民幣正式納入SDR；新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理……報(bào)告指出，今年中國(guó)要進(jìn)一步加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

再有就是，報(bào)告中漂亮的民生成績(jī)單讓人民有了沉甸甸的獲得感。

報(bào)告顯示，2016年全國(guó)增就業(yè)1314萬(wàn)人，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，讓1240萬(wàn)人脫貧，降低稅費(fèi)5700億元……同時(shí)，2017年的“兩會(huì)”討論了民法總則草案，標(biāo)志著中國(guó)的民法典正式進(jìn)入立法程序，民事權(quán)利的保護(hù)即將被提升到一個(gè)新的高度。

2017年，中國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)制訂了新增就業(yè)1100萬(wàn)人、減貧1000萬(wàn)人等目標(biāo)，還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展，并與國(guó)際社會(huì)攜手合作，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為打造人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。