□ 楊國青 孫亞棟

鹽湖大地黨旗紅
——運城市鹽湖區(qū)創(chuàng)新黨建載體激活組織活力紀實

□ 楊國青 孫亞棟

推廣黨員干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務全程代辦、一站式服務、窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，黨員干部積極主動深入基層、聯(lián)系群眾、服務發(fā)展，為服務群眾創(chuàng)造了條件、提供了動力。

黨建工作如何走在各項工作的前面，成為統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展的總抓手、總引擎？作為山西省“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化示范點、省轉(zhuǎn)型綜改試驗縣區(qū)，運城市鹽湖區(qū)委深入貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求、運城市委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”總體要求，著力抓好黨的建設(shè)，把各方面的力量進一步凝聚起來，創(chuàng)新黨建新載體，豐富服務新內(nèi)容，在抓長、抓細、抓常上下功夫，做細做實基層工作，化無形為有形，變抽象為具體，為黨員添彩，為黨旗增輝。

三級書記主抓 黨員干部帶頭

抓黨建、促發(fā)展，實施三級書記主抓，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。“學”，刻苦用心、持之以恒；“做”，堅持標準、久久為功，增強了針對性和實效性。

鹽湖區(qū)三級黨組織書記承擔起“第一責任人”主體責任，守好“主陣地”，種好 “責任田”， 領(lǐng)導帶頭， 以上率下，上行下效，整體聯(lián)動。同時把專題黨課、主題黨日活動、黨組織生活會、黨員活動日搬到了先進村莊、教育基地、項目工地和企業(yè)車間。

鹽湖區(qū)積極探索開展互動式、體驗式、案例式教學，組織學員赴延安紅色教育基地參觀學習，到鄉(xiāng)村進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交流、項目建設(shè)觀摩等實地調(diào)研。區(qū)、鄉(xiāng)、 村三級黨組織書記結(jié)合本區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）結(jié)構(gòu)特點、 區(qū)域發(fā)展思路等，聯(lián)系身邊典型案例，結(jié)合本地實際，運用基層黨員喜聞樂見的形式和豐富多彩的內(nèi)容,講授黨課836次，使黨員干部既開闊了視野，又拓寬了思路。

通過一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作作風，一大批先進典型不斷涌現(xiàn)。

鹽湖區(qū)環(huán)衛(wèi)處黨支部書記劉永立，堅持關(guān)口前移、管理下沉，將89名干部下派到5個環(huán)衛(wèi)所，構(gòu)建了機關(guān)、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，形成了“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理、第一時間反饋”的動態(tài)管理監(jiān)管機制,一線解決百姓反映的突出問題26個。

在該區(qū)一大批黨員的帶動下，473支志愿者服務隊、1.8萬余名志愿者活躍在老年人日間照料中心，并將愛心從農(nóng)村播撒到社區(qū)，全區(qū)共建設(shè)老年日間照料中心165家，托養(yǎng)老人5000余名。

鹽湖區(qū)委書記王吉敏說：“基層黨建是‘軟實力’，是 ‘硬任務’。發(fā)揮好三級書記的表率作用、基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用，就能提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。 堅持常態(tài)長效、‘兩手抓、兩不誤、兩促進’，體現(xiàn)學習教育的成果?！?/p>

創(chuàng)新黨建載體 增強基層活力

鹽湖區(qū)委在黨員干部中打牢“學”的基礎(chǔ),抓好“做”的關(guān)鍵,學以致用，指導實踐。做在一線，破解難題，通過學、做、改、固、帶、強、促等七大環(huán)節(jié)，融入日常，抓在經(jīng)常，嚴在平常，引深學習教育向縱深發(fā)展、向基層延伸，創(chuàng)新黨建載體，實現(xiàn)了基層組織生活與中心工作的深度融合，創(chuàng)新性地豐富了“三會一課”的內(nèi)容和形式，為強化基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)提供了新的抓手和載體，使廣大黨員以學促做，學做并舉,見到實效。

位于城郊結(jié)合部的姚孟街道辦黨工委針對征地拆遷賠償糾紛、干群關(guān)系緊張、組織生活形式比較單調(diào)等問題,將基層黨建與中心工作、“四議兩公開”“三會一課”、城鄉(xiāng)社區(qū)三級協(xié)商制度、“主題黨日”活動等深度融合，對基層黨組織生活的內(nèi)容、流程、要求等規(guī)范細化，取得了實實在在的效果。

像姚孟街道辦一樣，鹽湖區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦駐村包村干部每周定期下鄉(xiāng)村到社區(qū)，填寫《民情日志》，了解基層情況；各村黨支部每月定時進行組織生活，研究工作、統(tǒng)一思想，通報上月黨務、村務、財務“三務”情況、群眾反映問題解決情況及下月工作計劃。組織生活與支村“兩委”正在辦的發(fā)展民生實事有機銜接，使黨員干部創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，在學做中經(jīng)受鍛煉，提高了服務群眾的本領(lǐng),使群眾得到了實惠，有了獲得感和幸福感。

鹽湖區(qū)不斷創(chuàng)新服務載體，豐富活動內(nèi)容，推廣黨員干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務全程代辦、一站式服務、窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，黨員干部積極主動深入基層、聯(lián)系群眾、服務發(fā)展，為服務群眾創(chuàng)造了條件、提供了動力。

岳壇村黨員干部在中村改造工程前期摸底階段主動作為，一周時間就完成了800多戶的摸底工作，為后續(xù)工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。葉增榮、南紅星、倪啟勝、配贈豹等多名黨員主動請纓，帶頭支持重點工程，拆遷先從自己開始，為群眾起到了示范帶動作用。

鹽湖區(qū)委常委、組織部長任剛說：“創(chuàng)新性地探索基層組織的新路子，凸顯了基層黨組織的政治作用、領(lǐng)導作用、服務作用、民生作用、發(fā)展作用，真正發(fā)揮了基層組織在促進經(jīng)濟社會發(fā)展，解決民生問題的引領(lǐng)、主導和表率作用。”

一線謀事干事 傾注為民情懷

鹽湖區(qū)在黨員干部中著力推進“服務項目進工地、精準脫貧進農(nóng)戶”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員入村戶、社區(qū)黨員入千家”“‘五城同創(chuàng)’比貢獻、立足崗位爭先鋒”等六大主題實踐活動，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和執(zhí)行終端作用，把全面從嚴治黨落實到每個支部，引導該區(qū)黨員干部主動謀事、務實干事、真誠共事、勇于成事，在干事創(chuàng)業(yè)上樹標桿、做表率。

鹽湖區(qū)在著力推動現(xiàn)代服務業(yè)、實體經(jīng)濟、全域旅游發(fā)展三大推進計劃中，黨員干部拿出拼搶的勇氣、爭闖的勁頭和嚴實的作風，攻堅克難，對標一流 ，奮力爭先， 以只爭朝夕的精神，立說立行，真抓實干，狠抓項目建設(shè)，做實做強產(chǎn)業(yè)。

該區(qū)黨員干部積極帶頭，積極作為，大顯身手，對一些綜合性、復雜性問題，主動請纓，靠前請示，齊心協(xié)力推動“事情解決”，在挑重擔、涉險灘的過程中不斷磨練自己，在調(diào)解深層次矛盾、解決重大問題的過程中不 斷提高自己，讓擔當成為行動自覺。

在提振實體經(jīng)濟中，鹽湖區(qū)126名黨員干部深入43家企業(yè)開展零距離服務，開展項目大起底、干部入企服務，破解發(fā)展難題。在打造全域旅游中，該區(qū)區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦黨員干部帶頭大膽探索，積極作為，推介鹽湖旅游品牌，按照“山水田園，朝圣古鎮(zhèn)”和“一核兩翼三線”的定位布局、總投資38億元的5A級關(guān)公文化主題公園項目、投資5億元的“袁家村·運城印象”項目進展順利。

作為受到中共中央表彰的全國先進基層黨組織，鹽湖區(qū)雷家坡村黨支部成立了3支黨員志愿服務隊，黨員干部在清運垃圾、建小游園、綠化巷道、改造飲水工程、抗旱灌溉、志愿服務日間照料中心發(fā)揮了示范帶頭作用。今年以來，該村黨員干部多次走訪群眾，直面問題，收集民意，列出了群眾最渴望解決的19個發(fā)展方面和民生方面的突出問題，想方設(shè)法一一解決，以承諾立狀的形式公布在村里的顯著位置，讓群眾監(jiān)督落到了實處。

鹽湖區(qū)黨員干部“學”有典型，“做”有楷模，走心入腦，知行合一， 注重實效。到今年5月底，該區(qū)黨員干部解決土地征收、群眾吃水、道路修復、巷道亮化等關(guān)系群眾切身利益的問題530余件；開展環(huán)境整治、義務澆水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等志愿服務活動900余次，參與黨員15000余人次；200余件矛盾糾紛全部消除在萌芽狀態(tài)，一大批征地青苗補償?shù)葰v史遺留問題得到解決。

鹽湖區(qū)以“喜迎十九大、黨員爭先鋒”為主題，黨員干部“戴黨徽、亮身份、作表率”，立說立行、主動作為、務實苦干，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和發(fā)展成效，奮力書寫運城振興崛起、建設(shè)幸福鹽湖的新篇章。

（責編：郭 靜）