■ 畢仲武
高平市在全面推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中,緊抓溝通思想、班子配備、人員融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃、精細(xì)施工,實(shí)現(xiàn)了人員、機(jī)構(gòu)、職能的深度融合,為監(jiān)察工作體制順暢高效運(yùn)行提供了組織保障。
轉(zhuǎn)隸前期,高平市委和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)與轉(zhuǎn)隸干部逐一進(jìn)行談心談話,并對(duì)轉(zhuǎn)隸干部進(jìn)行家訪,充分了解干部的思想動(dòng)態(tài)和家庭情況,明確轉(zhuǎn)隸人員待遇不變,檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行,消除轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂,為順利轉(zhuǎn)隸打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
今年3月,高平市監(jiān)察委員會(huì)成立,市紀(jì)委市監(jiān)委合署辦公。高平市通過(guò)舉辦全市紀(jì)檢干部集中培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)機(jī)關(guān)“大家講壇”、創(chuàng)建“高平紀(jì)檢人”微信平臺(tái)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保每名干部認(rèn)清新崗位工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律要求,做到思想上合心、行動(dòng)上合拍。
干部是改革成功的關(guān)鍵。在干部配備中,市委統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)隸干部和紀(jì)委干部的工作經(jīng)歷、專長(zhǎng)、年齡等因素,采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交叉配備、混合編排的方式,對(duì)干部崗位進(jìn)行合理配置。按照人崗相適、人盡其才的原則,合理安排16名轉(zhuǎn)隸人員。其中1人擔(dān)任班子成員,6人擔(dān)任部室主任,將紀(jì)委人員和轉(zhuǎn)隸人員“混搭”,把熟悉職務(wù)犯罪調(diào)查的人員充實(shí)到執(zhí)紀(jì)審查部門(mén),熟悉法律訴訟業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到案件審理部門(mén),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在干部調(diào)配過(guò)程中,將人員力量重點(diǎn)向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等一線部室傾斜,以強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量。目前,從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作人員編制數(shù)34名,占機(jī)關(guān)編制總數(shù)的85%,其中一線執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查人員26名,平均年齡42歲,具備法律專業(yè)知識(shí)背景的13人。與改革前相比,一線辦案人員增加了12名,占比提升了11%。
同時(shí),對(duì)部室進(jìn)行重新整合,并明確責(zé)任分工,通過(guò)創(chuàng)新組織制度,實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)制約,確保紀(jì)法銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。高平市監(jiān)察局和市檢察院原反貪、反瀆、預(yù)防職能轉(zhuǎn)隸至市監(jiān)委后,市紀(jì)委、市監(jiān)委內(nèi)設(shè)部室整合為14個(gè),其中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室4個(gè)、執(zhí)紀(jì)審查室3個(gè)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系單位(片區(qū))的日常監(jiān)督,不負(fù)責(zé)具體案件查辦;執(zhí)紀(jì)審查室負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為的初核和立案審查,沒(méi)有固定聯(lián)系單位(片區(qū))的,實(shí)行“一事一交辦”“一案一授權(quán)”。