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新形勢下中日年輕人生育意愿及原因分析

2017-11-25 07:40李宗玲
長江叢刊 2017年4期
關(guān)鍵詞:意愿生育人口

李宗玲

新形勢下中日年輕人生育意愿及原因分析

李宗玲

中國實行了三十多年的計劃生育政策,人口已經(jīng)被控制在低生育水平,雖然放開二胎政策,但并沒有出現(xiàn)預(yù)想的二胎嬰兒潮,適齡女性生育二胎的意愿并不高;日本目前是世界上老齡化程度最嚴(yán)重的國家,人口出生率一直都很低,這與經(jīng)濟(jì)壓力大、時間精力不夠、女性文化程度提高和社會保障不夠完善有很大關(guān)系。本文試圖分析中日兩國年輕人生育意愿低下的原因,為我國解決出生率低下問題提供參考。

中日 女性 生育意愿 原因

一、前言

生育意愿是指人們對于生育問題的看法、態(tài)度和傾向。生育意愿涉及三個問題:一是生育的目的,二是對生育數(shù)量的看法,三是有關(guān)子女性別的看法。本文僅從中日年輕人的生育數(shù)量來看生育意愿,并分析生育意愿低下的原因。

二、日漸顯現(xiàn)的生育危機(jī)

老齡化、少子化問題不僅是日本面臨的社會問題,也是中國今后面臨的問題,甚至是全球面臨的挑戰(zhàn),目前中日兩國的年輕人生育意愿都處于較低水平。

中國自20世紀(jì)70年代末期實行以“獨生子女”為主的計劃生育政策以來,歷經(jīng)三十多年的時間,中國的人口已經(jīng)被控制在了低生育水平。為適應(yīng)時代的發(fā)展,中國沿用了三十多年的計劃生育政策也已經(jīng)進(jìn)行了重大調(diào)整,2015年10月,中共十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。并且提出要提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。

據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國人口出生率為12.37%,人口死亡率為7.16%,自然增長率為5.21%。2015年中國人口出生率為12.07%,人口死亡率為7.11%,自然增長率為4.96%。據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全面二孩政策實施至今,符合政策的家庭生育二胎的比例并不高。2016年平均每月出生人口約129萬,相較于2015年減少了9萬,若照此趨勢,2016年出生人口將少于2015年出生人口??梢钥闯鲋袊娜丝谧匀辉鲩L率在緩慢下降,年輕人生育二胎的意愿不高,有相當(dāng)一部分滿足條件的家庭沒有提出生育二孩的申請。

在日本,老年人口越來越多,所占人口比例世界第一,越來越多的育齡男女不愿結(jié)婚、生育,人口出生率世界倒數(shù)第一。目前,日本人口死亡率高于出生率。整個社會,銀發(fā)族群日益壯大,青壯年勞動力群體日益萎縮,日本全國總?cè)丝谌找婵s水,日本自產(chǎn)的勞動力入不敷出。已經(jīng)83歲的明仁天皇也承認(rèn),日本面臨嚴(yán)重的人口問題。日本家庭計劃協(xié)會(Japan Family Planning Association)會長北村邦夫曾驚呼:“日本人口危機(jī)如此嚴(yán)重,最終可能導(dǎo)致日本民族滅絕?!?/p>

三、危機(jī)背后的社會成因

首要的原因是育兒的經(jīng)濟(jì)壓力大。隨著人們生活水平的日益提高,孩子的撫養(yǎng)成本也在逐年增加。從懷孕生產(chǎn)的費用到孩子奶粉、嬰兒用品的消費都占到家庭收入的一定比重。隨著孩子的成長,要投入教育費用培養(yǎng)孩子成才去適應(yīng)社會競爭,各種課外培優(yōu)班、高價入園費等等都使年輕父母壓力倍增。撫養(yǎng)一個孩子尚能有所優(yōu)裕,如果再生二胎,可能很多撫養(yǎng)成本都要雙倍增加,使年輕人望而卻步。中國現(xiàn)階段的育齡女性大都是獨生子女,生育二胎后,多數(shù)家庭結(jié)構(gòu)變成四個老人、兩個年輕人和兩個孩子,這意味著每個年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)更重,撫養(yǎng)孩子的責(zé)任更大,當(dāng)一對夫妻要負(fù)擔(dān)雙方4個老人和2個孩子時,壓力可想而知,自然就會擯棄生育二胎的想法。

在日本,四成單身漢表示不愿意結(jié)婚、生育的最主要原因是經(jīng)濟(jì)問題。由于持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)停滯,大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)困難,年輕人的工資和獎金日益縮水。日本生活成本高,結(jié)婚費用貴,老人一般不會幫子女帶孩子,女性生育后大都辭職在家撫養(yǎng)子女,丈夫一個人工作養(yǎng)家,養(yǎng)育培養(yǎng)子女費用高昂,經(jīng)濟(jì)壓力大在所難免。

其次是育兒對父母的時間精力要求太高。現(xiàn)代社會競爭激烈,養(yǎng)育孩子不再停留在吃好穿暖即可的階段,家長需要付出大量的時間精力陪伴教育,多生育一個孩子就意味著多一份時間和精力付出。兒童的照看、入托上學(xué)的接送、各種輔導(dǎo)班都需要家長接送陪同,多生育一個孩子,職場家長根本就忙不過來,勢必會影響工作上的精力,慢慢就會落后于別人,這是職場女性最難以接受的。雖然日本女性生育后全職居多,但一個人照料孩子并做家務(wù)也是身心疲憊。

第三是女性受教育程度的提高也直接影響了生育意愿。隨著女性受教育程度的普遍提高,大多數(shù)女性都選擇職場工作,隨著經(jīng)濟(jì)的獨立和眼界的開闊,其自主意識也在逐步增強,事業(yè)上的成就能讓女性有更高的人生追求,不一定非要通過生育孩子來體現(xiàn)自己的價值。她們要求擺脫舊傳統(tǒng)的束縛,不再扮演溫順的家庭主婦角色,希望婚后丈夫能分擔(dān)家務(wù)讓自己繼續(xù)工作。懷孕生子、撫養(yǎng)教育子女需要投入大量的時間和精力,中日女性都是撫養(yǎng)教育子女的主體?,F(xiàn)在職場競爭非常激烈,一旦休產(chǎn)假,原有的職場職位很可能就會不保;如果產(chǎn)假時間過長,女性就會跟不上日新月異的社會變化,與社會脫節(jié),甚至?xí)粏挝晦o退,所以很多女性是不敢請產(chǎn)假多生育孩子。在日本,女性的經(jīng)濟(jì)獨立意識越來越強烈,而現(xiàn)實中日本大多數(shù)男性希望婚后妻子當(dāng)全職主婦,在家相夫教子。男性工作壓力很大,早出晚歸,基本不能幫妻子做家務(wù)照顧孩子,反而還需要妻子照顧。日本人特別重視集團(tuán)意識,男人下班之后,還要與上司和同事繼續(xù)應(yīng)酬,在家的時間很短。妻子在家中只能一個人照顧孩子,孩子幾乎見不到爸爸,久而久之女性會厭惡這樣的育兒方式,不愿意多生孩子。

第四是社會保障制度的不完善讓人不敢放心生育。在中國,婦幼保健資源各地不均衡,偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村的產(chǎn)檢、嬰幼兒的體檢保健跟大城市相比還有很大差距。而大城市產(chǎn)檢生育費用日益升高,醫(yī)療保險的報銷比例和范圍都有限制,造成生育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。雙職工父母迫切需要入托機(jī)構(gòu)來幫忙養(yǎng)育孩子,而目前中國的入托機(jī)構(gòu)缺口很大,接收3歲以下的孩子的幼兒園很少。托幼是一種公共服務(wù),一方面具有保育、教育幼兒的功能,另一方面有利于婦女就業(yè)、解除家庭后顧之憂并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國在改革開放以后,計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中,托兒所從中國基本消失了。由于一個人的經(jīng)濟(jì)收入通常不足以養(yǎng)家,中國現(xiàn)階段的“全職媽媽”并不多,照管幼兒園之前的兒童,只能是雇傭保姆或者依靠老人,這也給年輕父母帶來了經(jīng)濟(jì)和其他方面的額外負(fù)擔(dān)。

與此同時,養(yǎng)老保險制度覆蓋率不高,農(nóng)村養(yǎng)老保險比例很低。由于雙方父母年事已高,逐漸需要年輕人贍養(yǎng)。一旦考慮到上有老下有小的生活,經(jīng)濟(jì)壓力倍增,時間精力不夠,年輕人不愿生育二胎也是情有可原的。

日本政府對老齡化和少子化的問題憂心忡忡,雖然出臺了一系列鼓勵生育的政策,但前景并不樂觀。一方面,日本社會的低生育意愿已經(jīng)形成傳統(tǒng),短時間內(nèi)難以通過外力扭轉(zhuǎn)國民的意識。另一方面,不管是生育獎勵還是3年產(chǎn)假制度,都離不開政府的巨額投入。日本經(jīng)濟(jì)近年來長期陷入停滯或低速發(fā)展,在財政收入沒有明顯起色的條件下,額外拿出一大筆錢來刺激生育,對日本政府也是個極大的考驗。這些問題解決不好,日本仍然要在人口危機(jī)的泥潭中跋涉很長的時間,并且看不到出路。

四、結(jié)語

健康的人口生育率是一個國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基石,中日兩國目前正面臨著生育率持續(xù)走低的共同難題。通過對兩國年輕人生育意愿的研究對比發(fā)現(xiàn),較低生育率是多方面原因共同作用的結(jié)果。其中有共同的原因,比如生育孩子的經(jīng)濟(jì)壓力過大、年輕人價值取向的變化等;也有兩國各自不同的原因,比如中國的社會保障不足以及日本特有的職場文化等。日本早已進(jìn)入了老齡社會,并為之付出了沉重的代價,盡管政府一再出臺各種措施刺激生育,但目前來看收效甚微。中國現(xiàn)階段的生育意愿雖然還不像日本那么低,但是目前真正有意愿生育二孩的年輕夫婦也并不多,這個問題如果得不到充分重視,將重蹈日本的覆轍,嚴(yán)重影響未來數(shù)十年的發(fā)展?jié)摿?。中國政府必須推出更多、更有實效的政策鼓勵年輕人生育,并徹底改革現(xiàn)行的計劃生育政策。同時出臺生育配套的保障措施,給女性更多的事業(yè)發(fā)展空間。讓育齡女性在經(jīng)濟(jì)、時間和事業(yè)發(fā)展上沒有后顧之憂,才能真正提高中國的人口出生率,保持合理的人口結(jié)構(gòu),緩解逐步到來的老齡化社會,使中國走上持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展道路。

[1]周云.中日兩國生育意愿、生育水平及影響因素比較[J].人口與社會,2016(1).

[2]張曉青,黃彩虹.”單獨二孩”與”全面二孩”政策家庭生育意愿比較及啟示[J].人口研究,2016(1):87~97.

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[4]王巖.我國生育保險制度與女性人才就業(yè)問題[J].價值工程,2015(10):253~255.

[5]申麗坤.對于完善生育保險制度與女性公平就業(yè)的思考[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2007(8):51~52.

(作者單位:山東財經(jīng)大學(xué)外國語學(xué)院)

李宗玲,研究生,碩士,山東財經(jīng)大學(xué)外國語學(xué)院日語系,講師,研究方向:日語語言文學(xué)。

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