文/劉百順
如何防止“意想不到”的問題導致重特大事故?
近年來,一系列重特大事故的發(fā)生,都是事故責任單位及有關(guān)責任人由于“意想不到”的問題所導致。如何才能防止?
近年來,非高危行業(yè)相繼發(fā)生一些“意想不到”的重特大事故,人員傷亡大,經(jīng)濟損失慘重。例如,2017年2月5日浙江省臺州市天臺縣赤城街道足馨堂足浴店發(fā)生火災,造成18人死亡、18人受傷,就是一起典型案例。
仔細分析這起事故原因,不難發(fā)現(xiàn)“意想不到”卻在“意料之中”,事故發(fā)生存在必然性。一是該足浴店經(jīng)營者無視相關(guān)法律法規(guī),安全意識極其淡薄。明知汗蒸房不符合消防審批許可有關(guān)要求,卻一味追求利益,無視安全風險,違背先前承諾,重新啟用汗蒸房對外經(jīng)營;內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)“無人管”“不會管”問題突出,無明確消防安全管理人,也沒有對員工安全知識和技能組織必要的消防安全培訓和應急逃生疏散演練。事發(fā)當日,現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)火情后,未及時報警并組織疏散。二是汗蒸領(lǐng)域管理缺少標準規(guī)范。近年來隨著足浴保健服務業(yè)迅速發(fā)展,汗蒸在當?shù)叵丛∶廊輬鏊罅颗d起。但由于當前在汗蒸房施工資質(zhì)、用料材質(zhì)、鋪設(shè)工藝以及審查審批要求等方面,還缺乏相應標準規(guī)定,一些商家為追求利潤,使用劣質(zhì)材料、偷工減料、設(shè)計不到位等現(xiàn)象比比皆是,安全隱患層出不窮。如東方尚雅明知施工人員不具備相應資質(zhì),仍交由后者進行汗蒸房施工,并在裝修過程中使用浩成爾公司提供的沒有產(chǎn)品質(zhì)量保障的電熱膜,這些都從源頭環(huán)節(jié)造成了重大質(zhì)量缺陷和安全隱患,最終釀成事故。三是政府相關(guān)部門監(jiān)管存在漏洞。當?shù)叵啦块T沒有嚴把安全準入門檻,對審批中存在的問題督促整改不徹底;日常監(jiān)管不到位,致使隱患未能及時消除而演變成事故;當?shù)卣跋嚓P(guān)部門對汗蒸行業(yè)安全風險認識不足,監(jiān)管不到位。四是顧客和員工消防安全意識不強?;馂陌l(fā)生時,顧客反應遲緩,還有部分人員因缺乏基本的逃生自救常識,選擇逃生路線、方法不當而遇難。
當前,傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域仍高危,但一些非高危行業(yè)發(fā)生重特大事故的風險也在增加。所以,非高危行業(yè)必須重視安全生產(chǎn)工作,警惕“意想不到”的問題導致重特大事故。