時政資訊

中共中央批準實施黨內(nèi)、國家、軍隊功勛榮譽表彰條例

近日，由黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》，已經(jīng)中共中央批準實施。在新確立的黨和國家功勛榮譽表彰制度體系中，“共和國勛章”授予為黨、國家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻、功勛卓著的杰出人士，這是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章，是國家最高榮譽；“七一勛章”授予在中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出杰出貢獻的黨員，這是由中共中央決定、中共中央總書記簽發(fā)證書并頒授的黨內(nèi)最高榮譽；“八一勛章”授予在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中建立卓越功勛的軍隊人員，這是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書并頒授的軍隊最高榮譽；“友誼勛章”授予在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人，這也是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章；國家榮譽稱號授予在經(jīng)濟、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士。為記載上述功勛榮譽獲得者及其功績，還專門設(shè)立了黨、國家、軍隊功勛簿。

《軍隊機關(guān)公文處理工作條例》修訂發(fā)布

中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《軍隊機關(guān)公文處理工作條例》，自2017年10月1日起施行?！盾婈牂C關(guān)公文處理工作條例》是一部重要的軍事法規(guī)，是指導(dǎo)軍隊各級機關(guān)公文處理工作的基本依據(jù)。對現(xiàn)行條例進行修訂完善，是著眼實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，加強軍隊正規(guī)化建設(shè)的重要舉措?！稐l例》共設(shè)8章40條，對軍隊機關(guān)公文處理工作原則、公文的種類和格式、行文規(guī)則、辦理程序和管理要求等作出新的規(guī)定，吸收了軍隊和黨政機關(guān)公文處理工作的研究成果和新鮮經(jīng)驗，反映了新體制下軍隊機關(guān)公文處理工作與時俱進的發(fā)展要求，使軍隊機關(guān)公文處理工作更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和適用性。《條例》的發(fā)布施行，有利于提高軍隊機關(guān)公文處理工作的質(zhì)量和效率，推動機關(guān)公文處理工作進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，對于保證黨中央、中央軍委決策指示的貫徹落實，保證各級機關(guān)有效履行職能，更好地為軍隊建設(shè)和軍事斗爭準備服務(wù)，具有重要的作用。

事業(yè)單位人員違紀將影響?zhàn)B老金

人社部日前發(fā)布《通知》，對《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中的部分問題進行明確?！锻ㄖ分赋觯呀?jīng)退休的事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應(yīng)當立案調(diào)查并按程序作出調(diào)查結(jié)論，明確其應(yīng)受處分的種類。對于應(yīng)當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的，其養(yǎng)老保險等相應(yīng)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)規(guī)定表明，給予降低崗位等級處分的，未重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級)的，從審查結(jié)論作出的次月起，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務(wù)層次(技術(shù)等級)確定，今后調(diào)整退休費時，按原執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級)低一個職務(wù)層次(技術(shù)等級)的標準執(zhí)行；重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級)的，按降低后的職務(wù)層次(技術(shù)等級)確定基本退休費和補貼，今后調(diào)整退休費時，按降低后職務(wù)層次(技術(shù)等級)的標準執(zhí)行。對給予開除處分但未被判處刑罰的，從審查結(jié)論作出的次月起，按25%降低基本退休費，補貼按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級)確定。今后調(diào)整退休費時，按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級)的標準執(zhí)行。

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》公布執(zhí)行

財政部近日對外公布了新的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，自2017年10月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，采購人應(yīng)當對采購標的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學(xué)、合理地確定采購需求，進行價格測算。采購人根據(jù)價格測算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價?！掇k法》還規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，采購人如果違反上述規(guī)定，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，給予警告，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理?！掇k法》還規(guī)定了一系列措施，要求降低供應(yīng)商投標成本、提高投標便利度。此外，《辦法》還規(guī)定，招標文件售價應(yīng)當按照彌補制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的；資格預(yù)審文件應(yīng)當免費提供；要求采購單位按期退還投標保證金，終止招標的應(yīng)當退還招標文件費用。

《科技工作者道德行為自律規(guī)范》印發(fā)

為弘揚科學(xué)精神，進一步加強科技工作者道德行為自律，中國科協(xié)近日正式印發(fā)《科技工作者道德行為自律規(guī)范》，并提出堅守“四個反對”的底線。2015年以來，我國科技界接連遭遇國外出版集團較大規(guī)模的集中撤稿，造成極為惡劣的社會影響，我國科學(xué)家的國際聲譽受到直接沖擊。論文撤稿事件反映出我國少數(shù)科技工作者自律意識缺乏，底線意識不強，在名利誘惑面前心態(tài)失衡?！兑?guī)范》要求，廣大科技工作者要嚴于自律，自覺遵守科學(xué)道德規(guī)范的高線，堅守“反對科研數(shù)據(jù)成果造假、反對抄襲剽竊科研成果、反對委托代寫代發(fā)論文、反對庸俗化學(xué)術(shù)評價”的底線。中國科協(xié)要求各全國學(xué)會、地方科協(xié)和高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)組織科技工作者深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》，并結(jié)合實際制定和完善相關(guān)規(guī)定，進一步改革完善科技評價體系。同時，要積極指導(dǎo)推動高校、科研院所、醫(yī)院等建立學(xué)術(shù)道德委員會等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，健全科研誠信制度規(guī)范，加大學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理力度。

《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》聯(lián)合發(fā)布

近日，全國老齡辦、民政部、國家衛(wèi)生計生委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》?！兑庖姟访鞔_，鼓勵通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為老年人免費建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。鼓勵相關(guān)職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)每年面向老年人及其親屬開設(shè)一定學(xué)時的老年人護理、保健課程或開展專項技能培訓(xùn)。加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算工作，2017年底前基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算?；旧畋Ｕ戏矫?，除極少數(shù)超大城市外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)等。同時，將全面建立針對經(jīng)濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分，由政府給予適當補貼。同時，加大推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度，逐步建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作機制，倡導(dǎo)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，鼓勵有條件的醫(yī)院為社區(qū)失能老年人設(shè)立家庭病床，建立巡診制度。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和相關(guān)機構(gòu)為失能老年人提供臨時或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。

《嚴密防控涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》發(fā)布

國家衛(wèi)生計生委等三部門日前出臺《嚴密防控涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》，亮出“組合拳”維護正常醫(yī)療秩序，嚴懲傷醫(yī)、醫(yī)鬧行為?！兑庖姟窂氖畟€方面對醫(yī)療機構(gòu)堅持以患者為中心改進服務(wù)，同時加強安保安防，維護正常醫(yī)療秩序提出了明確要求?！兑庖姟诽岢觯壱陨厢t(yī)院建立應(yīng)急安保隊伍，安裝符合標準要求的監(jiān)控設(shè)備?！霸卺t(yī)療機構(gòu)內(nèi)遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的，應(yīng)急安保隊伍應(yīng)當立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。”要將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系，依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報其所在單位。在強化安保措施的同時，意見提出醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立診區(qū)管理制度，遇有醉酒、精神或行為異?；颊呔驮\，要安排保衛(wèi)人員陪診，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全。對于涉醫(yī)矛盾糾紛，意見明確，二級以上醫(yī)院必須設(shè)立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。