胡恒
摘 要:醫(yī)院人事檔案利用率偏低,要使靜態(tài)的數(shù)據(jù)在動態(tài)的醫(yī)院發(fā)展中發(fā)揮作用,是人事檔案管理者的責任,既往的醫(yī)院人事檔案管理尚未發(fā)揮應有的作用,急需改進。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院人事檔案;管理;改進
1 現(xiàn)階段醫(yī)院人事檔案管理存在的問題
1.1 工作人員管理意識較為淡薄。醫(yī)院管理者特別是人力資源管理者對人事檔案管理的認識較為消極是醫(yī)院人事檔案管理中最為常見和突出的問題。大多數(shù)醫(yī)院的人事部門弱化對人事檔案的定位,片面認為干部人事檔案僅僅是人力資源管理中的日常工作,檔案管理人員兼職者居多,未將人事檔案管理和選用人才、人才整合、人才開發(fā)和培養(yǎng)及員工動態(tài)績效考核有機結(jié)合起來。
1.2 人事檔案管理制度不健全。我國早在上世紀末就已出臺了人事檔案管理規(guī)則、保管制度等一系列規(guī)章制度,對檔案管理的環(huán)境和硬件設(shè)施都有嚴格的規(guī)定,但很多醫(yī)院降低了人事檔案管理標準和配置。常見的情況有人事檔案管理無獨立的保密場所、溫度濕度不達標,從業(yè)人員兼職或不符合上崗資質(zhì),保密制度不健全或形同虛設(shè)。
1.3 人事檔案管理業(yè)務(wù)滯后。大多數(shù)醫(yī)院人事檔案管理工作手段較為落后,主要體現(xiàn)在人事檔案的收集、歸檔、整理和分類保管方面,絕大多數(shù)醫(yī)院對人事檔案管理尚停留在紙質(zhì)的管理層面,純手工管理過程也常存在差錯。如職稱晉升或個人業(yè)務(wù)資質(zhì)考試等,人事檔案利用過程中不及時歸檔而造成材料遺失、缺項、錯放、漏放等。
1.4 人事檔案的數(shù)據(jù)和利用不足。人事檔案具有全面性、現(xiàn)實性,準確了解醫(yī)院工作人員的成長經(jīng)歷,使之為醫(yī)院人力資源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在培養(yǎng)人才和搭建梯隊及動態(tài)績效考核等方面提供翔實準確的信息。而目前大部分醫(yī)院在選人、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)往往忽視了人事檔案的重要價值,利用工作僅僅限于職稱晉升、提供證明等事務(wù)性工作。
2 提高醫(yī)院人事檔案管理水平的建議
2.1 提高人事檔案管理人員的思想水平和業(yè)務(wù)水準。人事檔案管理應嚴格按照《檔案法》《人事檔案管理制度》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)要求執(zhí)業(yè)。人事檔案管理人員應不斷加強學習和實踐能力的培養(yǎng),單位要建立對從業(yè)人員定期檢查考核制度。提高對人事檔案的收集、歸檔、整理等業(yè)務(wù)水平。
2.2 加強人事檔案的收集力度和材料鑒定。人事檔案管理部門應協(xié)同醫(yī)院加強對醫(yī)院人事檔案工作的重視,增強及時移交檔案材料的宣教力度,并強化與人事檔案材料形成部門的溝通與聯(lián)系。同時,及時做好檔案材料的收集工作,確保人事檔案內(nèi)容的真實、可靠,為人力檔案信息資源的開發(fā)做好扎實的基礎(chǔ)工作。
2.3 細化檔案分類,提高人事檔案的利用率。組織部門已于2014年頒布了新的人事檔案標準,新標準在原分類的基礎(chǔ)上對四類、九類等類目進行了細化和微調(diào),并對檔案用紙規(guī)格進行了規(guī)范,人事檔案管理人員應按照規(guī)則對人事檔案逐份逐項進行整改,以確保人事檔案的準確性和權(quán)威性。
2.4 創(chuàng)新人事檔案的管理模式,以適應國家醫(yī)療改革的新趨向。建立人事檔案數(shù)據(jù)庫,加強人事檔案信息化管理,為國家新一輪醫(yī)療改革制度的順利推行提供信息服務(wù),醫(yī)院人事檔案應由原來的靜態(tài)管理逐漸向醫(yī)院人力資源管理和績效考核動態(tài)化管理模式轉(zhuǎn)變。今年的醫(yī)療改革新動向是推動全民健康和有效整合利用醫(yī)療資源,調(diào)動和充分發(fā)揮各級醫(yī)院人力資源的作用。2016年實現(xiàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)使得醫(yī)療人力資源得以充分運用,今年河南《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》的頒布,促使醫(yī)院人事檔案工作與時俱進,探索建立新的行之有效的績效考核管理辦法,以適應新的分配制度。這就要求醫(yī)院人事檔案管理工作要積極創(chuàng)新管理方式和方法,對檔案進行信息化管理,建立醫(yī)院人力資源數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的存儲、檢索、查閱、掃描、印制等功能的便捷性,提高醫(yī)院人事檔案的制作與利用率。
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(作者單位:駐馬店市中醫(yī)院人事科 來稿日期:2017-08-18)endprint