文_周常林

對(duì)工人文化宮建設(shè)發(fā)展的調(diào)查與思考

文_周常林

以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央提出了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的大政方針和目標(biāo)要求，為更好地開(kāi)展職工群眾文化工作指明了方向。工人文化宮應(yīng)緊緊圍繞這一新的要求，讓更多職工群眾參與和享受文化發(fā)展成果。近日，筆者就咸寧市咸安區(qū)工人文化宮建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。

輝煌歷史

咸安區(qū)工人文化宮成立于1962年，位于老城區(qū)南大街16號(hào)，占地面積4.42畝，現(xiàn)有職工15人。其主體大樓在七八十年代曾經(jīng)是主域區(qū)耀眼的建筑。當(dāng)時(shí)，城市職工文化生活還處于起步階段，那時(shí)的文化生活沒(méi)有現(xiàn)在這樣豐富和多元。但工人文化宮作為工人階級(jí)的學(xué)校和樂(lè)園，極大地豐富了廣大職工的業(yè)余文化生活和精神需求，為加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高廣大職工素質(zhì)，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

在廣大職工群眾的印象中，文化宮開(kāi)辦的職工圖書(shū)館曾經(jīng)是一大特色和亮點(diǎn)，圖書(shū)館各類圖書(shū)天天對(duì)職工開(kāi)放，廣大職工群眾可憑工會(huì)會(huì)員證和相關(guān)證件，免費(fèi)借閱各種書(shū)籍和雜志。文化宮基本上每周舉辦一次講座，涉及的內(nèi)容多種多樣。其中科普知識(shí)講座、文學(xué)講座等最具吸引力，幾乎場(chǎng)場(chǎng)爆滿。

工人文化宮培養(yǎng)了眾多的工人創(chuàng)作者和工人藝術(shù)人才，創(chuàng)作了大量的文藝作品。他們用心寫作，用繪畫和吹、拉、彈、唱的形勢(shì)，反映和歌頌時(shí)代精神面貌。同時(shí)，每年舉辦多場(chǎng)書(shū)畫、攝影展覽，從而培養(yǎng)了一大批書(shū)畫、攝影優(yōu)秀人才。職工業(yè)余花魚(yú)蟲(chóng)協(xié)會(huì)、集郵等活動(dòng)頻繁。

逢年過(guò)節(jié)文化宮定期舉辦大型活動(dòng)，如群眾文化體育活動(dòng)、藝術(shù)團(tuán)體演出、燈謎競(jìng)猜活動(dòng)等。前來(lái)參加活動(dòng)的廣大職工絡(luò)繹不絕，成為當(dāng)時(shí)城市文化生活中一道靚麗的風(fēng)景線。文化宮還組織文藝骨干進(jìn)工廠、下工地、赴學(xué)校、走街道，開(kāi)展“活力班組，快樂(lè)職工”文體系列活動(dòng)，豐富了職工群眾的文化生活。

可以說(shuō)，當(dāng)時(shí)的文化宮是職工業(yè)余文化活動(dòng)最集中、最紅火的場(chǎng)所，是工人階級(jí)心中最響亮的品牌。

當(dāng)今現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響，咸安區(qū)工人文化宮經(jīng)濟(jì)上逐步被斷奶，從全額拔款到自負(fù)盈虧找飯吃，以商養(yǎng)人，以商養(yǎng)文，成了無(wú)奈的選擇。先是破墻開(kāi)店，繼而出租場(chǎng)地做房東，職工圖書(shū)館等文化場(chǎng)所因無(wú)資金投入而無(wú)法生存，同時(shí)，又被社會(huì)眾多設(shè)備優(yōu)良的歌舞廳所擠場(chǎng)，再后來(lái)，索性把文化宮整體轉(zhuǎn)讓，成為商品市場(chǎng)，變?yōu)閵蕵?lè)中心，大量與工人、文化不沾邊的項(xiàng)目都來(lái)占位。職工群眾最響亮的品牌顯得無(wú)比尷尬。

職工工資無(wú)法按時(shí)全額發(fā)放，一些職工被賣斷工齡另謀職業(yè)，在社會(huì)上靠打零工生存。也有個(gè)別年紀(jì)大的職工，坐在家中，靠二百元的生活費(fèi)生活。

文化宮的工作人員沒(méi)能享受公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的待遇，成為企業(yè)單位，而日漸成為工會(huì)部門的負(fù)擔(dān)。文化宮不得不投身商業(yè)另尋出路。門面出租、整層轉(zhuǎn)租、承包租賃、舞廳、臺(tái)球、跆拳道等等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目紛至沓來(lái)，只要能賺錢的項(xiàng)目都可以拿來(lái)。求生存、求出路，成為這一時(shí)期的主要目標(biāo)。廣大職工群眾慨嘆文化宮里沒(méi)文化了。

工人文化宮的改革發(fā)展是大勢(shì)所趨，是一種必然，但無(wú)論怎么改，繁榮職工文化的宗旨不能改，公益性文化事業(yè)的性質(zhì)不能變，工人文化宮滿足了職工對(duì)基本文化需求的多元化，理應(yīng)得到國(guó)家的大力支持和幫助。

思考建議

思考建議一：當(dāng)前，我國(guó)工人文化宮發(fā)展的基本思路要遵循三個(gè)原則，即改革、發(fā)展、繁榮。改革的本質(zhì)是保持公益性。政府部門應(yīng)該加大扶持工人文化宮的力度，根據(jù)地方實(shí)際條件增加文化宮基本設(shè)施的建設(shè)投入，改善文化宮的硬件設(shè)施。一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中快速發(fā)展的城市，職工人數(shù)大量增加，必須要大力發(fā)展文化，才能提升城市的文化品位。職工群眾的生活包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，一直以來(lái)，我們都更多地強(qiáng)調(diào)發(fā)展物質(zhì)生活，但是我們也不能忘記，在滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求的同時(shí)，文化生活的發(fā)展需求也必須得到高度重視。工人文化宮是職工文化的載體，這不僅是廣大職工群眾文化生活的重要場(chǎng)地，更是一個(gè)集精神和物質(zhì)于一體的真實(shí)存在。要在堅(jiān)持國(guó)家創(chuàng)辦公益性文化宮的同時(shí)，兼容文化宮的實(shí)業(yè)創(chuàng)辦，用以彌補(bǔ)國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的不足，政府和工會(huì)部門必須面對(duì)工人文化宮的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)調(diào)查研究，在大力支持其全民公益性事業(yè)單位撥款的同時(shí)，允許工人文化宮實(shí)業(yè)創(chuàng)收，進(jìn)一步增強(qiáng)文化宮的發(fā)展實(shí)力。

思考建議二：加強(qiáng)對(duì)文化宮的領(lǐng)導(dǎo)。將工人文化宮納入咸安公共文化體系，黨委政府和工會(huì)要從整體的高度認(rèn)識(shí)到文化宮的現(xiàn)實(shí)意義，思想及行動(dòng)都要以新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)為根本標(biāo)準(zhǔn)。黨委政府和工會(huì)要將文化宮的改革發(fā)展工作同黨的對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的總體要求協(xié)調(diào)起來(lái)。

首先就是要深入理解工人文化宮的職能，應(yīng)該與其他文化事業(yè)單位定位一樣，比如圖書(shū)館、文化館等等。工人文化宮應(yīng)該和這些文化事業(yè)單位一樣享受平等的待遇。對(duì)于政府的相關(guān)文化政策，文化宮也應(yīng)該平等享受。其次，參照外地經(jīng)驗(yàn)，政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)該把文化宮的建設(shè)也考慮進(jìn)去，從全局上統(tǒng)一做好規(guī)劃部署等各項(xiàng)工作。另外政府在制定文化事業(yè)優(yōu)惠政策時(shí)，也應(yīng)該將文化宮列入其中。而對(duì)于工人文化宮的人事任免，政府要用財(cái)政進(jìn)行支持。

思考建議三：文化宮要堅(jiān)持正確的方向。文化宮應(yīng)充分發(fā)揮其公益性，為職工群眾服務(wù)。利用文化宮的影響，大力進(jìn)行宣傳工作，宣傳咸安區(qū)黨和人民在改革開(kāi)放潮流中的光榮事跡，宣傳職工群眾當(dāng)中的先進(jìn)人物和勞動(dòng)模范，展現(xiàn)咸安區(qū)改革事業(yè)的穩(wěn)定大局和社會(huì)主義文明建設(shè)的突出成果。與此同時(shí)，大力發(fā)揮文化宮的教育作用。具體來(lái)說(shuō)就是為廣大職工群眾提供讀書(shū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所，通過(guò)各種有意義的教育活動(dòng)增強(qiáng)職工群眾的思想道德意識(shí)，在各自的行業(yè)中積極工作，發(fā)揮水平，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，從而展現(xiàn)新時(shí)代咸安區(qū)職工群眾的生活新貌，從而推動(dòng)咸安經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。