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家委會(huì)該如何選

2017-12-05 19:01
瞭望東方周刊 2017年43期
關(guān)鍵詞:輿論監(jiān)督家長(zhǎng)

近段時(shí)間,上海、杭州一些小學(xué)家長(zhǎng)參與競(jìng)選家委會(huì)事件在社交媒體刷屏。網(wǎng)絡(luò)截圖顯示,有家長(zhǎng)自稱是高學(xué)歷海歸,有家長(zhǎng)在外企任高管,有家長(zhǎng)表示夫妻雙方在大學(xué)里都是學(xué)生會(huì)主席……一時(shí)間,家委會(huì)選舉成為家長(zhǎng)們的實(shí)力“秀場(chǎng)”,甚至有家長(zhǎng)自稱“房產(chǎn)多,不用工作,時(shí)間自由”。

輿論批評(píng)說(shuō),家委會(huì)變成了家長(zhǎng)之間“攀比”“炫富”的名利場(chǎng)。名校家委會(huì)成了“拼爹會(huì)”?家委會(huì)究竟應(yīng)該承擔(dān)什么功能?怎樣才能讓廣大家長(zhǎng)對(duì)家委會(huì)競(jìng)選多一些淡定和從容?

家長(zhǎng)參選意愿為何如此強(qiáng)烈

蘇哲倫(上海高中教師)

2015年,教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,要求中小學(xué)、幼兒園均設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)。學(xué)校和家委會(huì)之間很快形成“共生”關(guān)系。那些有資源的家長(zhǎng),可以給學(xué)校提供無(wú)形的公共關(guān)系或有形的物質(zhì)支持。加入家委會(huì),對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)可以先人一步獲得學(xué)校各種信息(包括但不限于招生、評(píng)獎(jiǎng)或校園活動(dòng)等),可以影響學(xué)校決策,最不濟(jì),家委會(huì)成員的孩子在班里受老師重視的可能性總是更大。所以,家長(zhǎng)加入家委會(huì)的意愿很強(qiáng)烈。

為何北上廣也包括杭州、南京等大城市的家長(zhǎng)最焦慮?這些地區(qū)教育資源豐富,卻明顯分布不均衡,好學(xué)校與一般學(xué)校之間的差距很大。以上海2016年幼升小爭(zhēng)奪最激烈的某小學(xué)為例,其招生錄取率為100:4 ,競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可想而知。優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,再加上家長(zhǎng)理念中的成才途徑單一,逼得家長(zhǎng)們每一步都“用力過(guò)猛”。

家委會(huì)“有用”而僧多粥少,那就必然要競(jìng)爭(zhēng)。要競(jìng)爭(zhēng),拼學(xué)歷、職業(yè)、資源、空閑時(shí)間,照理也沒(méi)什么錯(cuò)。但是這些家長(zhǎng)的“秀”為何讓社會(huì)覺得不舒服呢?問(wèn)題就出在:這些高大上的內(nèi)容放進(jìn)了家長(zhǎng)群,給不具備資源的家長(zhǎng)造成了嚴(yán)重壓力。這些信息繼而公開到師生中間,公開到社會(huì),更讓人有把孩子分成三六九等的擔(dān)憂。

現(xiàn)實(shí)情況下,目前絕大多數(shù)學(xué)校的家委會(huì)并非由全體家長(zhǎng)投票選舉產(chǎn)生,而是校方選擇并指派的。這種機(jī)制合不合理可以再討論,但這就是事實(shí)。既然不需家長(zhǎng)投票,學(xué)校在主動(dòng)選擇家委會(huì)成員的同時(shí),可以開放一個(gè)郵箱,讓有意愿的家長(zhǎng)自行投遞“應(yīng)聘”簡(jiǎn)歷,再由學(xué)校管理方專人查看并單獨(dú)約談。至于普通師生,大家應(yīng)平等相待,原本無(wú)須知道誰(shuí)的爹更牛。

重要的是建立選舉的科學(xué)機(jī)制

熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))

公開選舉家委會(huì),是推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,意味著教育部門推進(jìn)學(xué)校進(jìn)行民主管理,而學(xué)校則要放權(quán)給家委會(huì),讓家長(zhǎng)擁有與學(xué)生權(quán)益相關(guān)辦學(xué)事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。

一些家長(zhǎng)熱情地參選家委會(huì),是一種進(jìn)步。目前的家委會(huì)選舉還剛剛起步,社會(huì)輿論應(yīng)該引導(dǎo)其走向完善而不是用冷嘲熱諷去撕裂家長(zhǎng)群體。

有人諷刺家委會(huì)選舉就像選CEO,可這就是公開選舉的必然要求。這種諷刺恰恰暴露出許多人對(duì)家委會(huì)職能的無(wú)知。家委會(huì)委員要代表家長(zhǎng)履責(zé),參選人不向其他家長(zhǎng)公開自己的學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人優(yōu)勢(shì),那家長(zhǎng)們?cè)撛趺催x?

被刷屏的上海某小學(xué)的家委會(huì)選舉,無(wú)疑是一次公開選舉。引起輿論關(guān)注的就是候選者向其他家長(zhǎng)介紹自己,爭(zhēng)取其他家長(zhǎng)為自己投票。為何輿論看不慣家長(zhǎng)在公開選舉中曬履歷的舉動(dòng),并把這種舉動(dòng)視作“攀比”呢?

這樣的輿論反應(yīng),折射出中國(guó)中小學(xué)推進(jìn)民主管理,公開選舉家委會(huì)的困境。之所以出現(xiàn)這些質(zhì)疑,是因?yàn)檩浾搶?duì)家委會(huì)成見很深。如果現(xiàn)實(shí)中的家委會(huì)就是部分有能量的家長(zhǎng)與學(xué)校交換資源的工具,那么,任何形式的家委會(huì)推選都難免遭到社會(huì)輿論的嘲諷。

事實(shí)上,參選家長(zhǎng)介紹自己的形式(是像上海某小學(xué)那樣發(fā)微信,還是像杭州某小學(xué)那樣印刷成宣傳頁(yè))不重要,重要的是家委會(huì)選舉的科學(xué)機(jī)制如何建立。

真正的家委會(huì),要滿足以下幾點(diǎn):必須由全體家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生;必須獨(dú)立運(yùn)行,學(xué)校要為家委會(huì)的工作創(chuàng)造條件;必須明確家委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界,有權(quán)參與哪些辦學(xué)事務(wù)的管理、決策、監(jiān)督,家委會(huì)履責(zé)要遵循哪些程序,家委會(huì)委員失職如何問(wèn)責(zé)、罷免等。

選舉應(yīng)著眼溝通、監(jiān)督、服務(wù)

劉晶波(南京師范大學(xué)教育學(xué)系教師)

完備的教育是學(xué)校與家庭教育的結(jié)合。家委會(huì)不僅是家校合作的橋梁和紐帶,也是家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的重要載體,家委會(huì)如何發(fā)揮作用直接影響家校合作的實(shí)效。

根據(jù)教育部的部署,各中小學(xué)、幼兒園家委會(huì)的基本職責(zé)有:對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策,特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見和建議;發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供支持;發(fā)揮家長(zhǎng)的資源優(yōu)勢(shì),為學(xué)生開展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù);向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措,聽取并轉(zhuǎn)達(dá)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。

理想中的家委會(huì)主要職責(zé)可以簡(jiǎn)化為:溝通、監(jiān)督、服務(wù)。

其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒:比如美國(guó)的“全國(guó)家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)”,學(xué)校、教師和家長(zhǎng)可以實(shí)現(xiàn)平等交流,家委會(huì)要負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算,還有權(quán)參與任免校長(zhǎng)、教師選聘,甚至決定學(xué)校是否關(guān)閉。

日本的家委會(huì)還致力于推動(dòng)義務(wù)教育及教科書的無(wú)償化、學(xué)校保健安全法、學(xué)校午餐法等教育立法的制定。

我們的家委會(huì)還沒(méi)有被賦予這樣的權(quán)力,但是,要讓家委會(huì)參與學(xué)校的辦學(xué)管理、監(jiān)督,是需要家委會(huì)成員具有相應(yīng)治理能力的。合格的家委會(huì)成員,一方面要參與到與學(xué)校辦學(xué)相關(guān)的活動(dòng)中,比如涉及學(xué)生權(quán)益的學(xué)校信息公開、校服采購(gòu)、食堂質(zhì)量監(jiān)督、校園衛(wèi)生監(jiān)督等事宜;另一方面要發(fā)揮自己的作用,積極為學(xué)校提供資源和服務(wù)。

所以,家委會(huì)到底怎么選,要從“溝通、監(jiān)督、服務(wù)”上著眼,參選家長(zhǎng)的競(jìng)選內(nèi)容不應(yīng)該是自己的學(xué)歷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而應(yīng)該向全校家長(zhǎng)介紹自己準(zhǔn)備如何在這六個(gè)字上開展工作,有何計(jì)劃方案,這樣的“競(jìng)選詞”才會(huì)受到家長(zhǎng)群的歡迎。

應(yīng)該鼓勵(lì)家委會(huì)公開選舉

陳樂(lè)靜(上海宋慶齡幼兒園學(xué)生家長(zhǎng))

當(dāng)家委會(huì)成員是要花很多時(shí)間、精力的。比如,每年幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都需要家委會(huì)去籌備學(xué)?;顒?dòng),如元旦、兒童節(jié)、中秋節(jié),有些學(xué)校還要利用圣誕、萬(wàn)圣節(jié)等西方節(jié)日組織英語(yǔ)晚會(huì)等活動(dòng)。家委會(huì)要采購(gòu)裝置、借服裝、買道具、組織彩排,甚至連打掃場(chǎng)地、擺放桌椅都要親力親為。

從我們作為家長(zhǎng)的實(shí)際經(jīng)歷來(lái)看,家委會(huì)成員基本上都是義務(wù)為班級(jí)服務(wù)的,并無(wú)個(gè)人私利。要不要加入家委會(huì),就看有沒(méi)有熱衷于為班級(jí)服務(wù)的心,有沒(méi)有時(shí)間、精力、能力、資源去落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)。

教育資源的不均衡、不充分,讓社會(huì)大眾對(duì)教育話題普遍存在著嚴(yán)重焦慮情緒。任何家長(zhǎng)參與的活動(dòng),都可能被輿論演繹為“攀比”。網(wǎng)上刷屏的上海和杭州某小學(xué),都是地區(qū)排名靠前的“牛?!保雽W(xué)門檻可想而知。網(wǎng)友眼中的“秀優(yōu)越”,也許只是家長(zhǎng)的客觀描述而已。之所以激發(fā)輿論這么大反響,很大程度上是由于現(xiàn)實(shí)中很多家委會(huì)在中國(guó)式家校關(guān)系的微妙角力中變了味。要么家委會(huì)形同虛設(shè),學(xué)校不積極,家長(zhǎng)不熱心;要么喪失監(jiān)督意義,淪為校方工具。

長(zhǎng)久以來(lái),社會(huì)一直期待家委會(huì)能由家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生而不是學(xué)校指派,然而,真的來(lái)了一次家委會(huì)公開選舉,又發(fā)現(xiàn)不太容易讓公眾接受。

作為一名幼兒園學(xué)生的家長(zhǎng),我認(rèn)為輿論應(yīng)該鼓勵(lì)家委會(huì)繼續(xù)走公開選舉之路。整個(gè)選舉流程應(yīng)該是所有候選人上臺(tái)發(fā)表演講,接受班級(jí)家長(zhǎng)質(zhì)詢,現(xiàn)場(chǎng)投票并當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。如果選舉流程順暢,家長(zhǎng)權(quán)責(zé)邊界清晰,家委會(huì)真正由家長(zhǎng)們選出來(lái)的話,對(duì)于某些網(wǎng)上所謂的“戲精家長(zhǎng)”,家長(zhǎng)們自然會(huì)有客觀的判斷,并作出自己的選擇。endprint

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