聚合力 共建質(zhì)量首善

質(zhì)量是品牌建設(shè)的基石。今年9月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，具有重大的里程碑意義，必將對(duì)我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

質(zhì)量提升重在行動(dòng)。日前，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選受理名單，其中包括，有關(guān)地方和行業(yè)的516家組織、119名個(gè)人，衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的8家醫(yī)院組織，國防工業(yè)領(lǐng)域的49家組織、22名個(gè)人，武器裝備領(lǐng)域的35家組織、16名個(gè)人。其中，北京共有13家組織、11名個(gè)人、3個(gè)一線班組入圍參評(píng)名單。

近年來，北京市出臺(tái)了一系列舉措，全力創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)。2016年，北京市明確了“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)”的新目標(biāo)?！拔覀兏鶕?jù)重要部署和時(shí)代要求，賦予了質(zhì)量首善之區(qū)建設(shè)的新內(nèi)涵，提出全面建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)，充分體現(xiàn)了首都持續(xù)引領(lǐng)全國質(zhì)量發(fā)展、打造中國質(zhì)量發(fā)展高地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！北本┦匈|(zhì)監(jiān)局局長趙長山說。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)，就是要以質(zhì)量提升推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)，就是要全力提升質(zhì)量公共安全，全面激發(fā)企業(yè)和全社會(huì)重視質(zhì)量、提升質(zhì)量的積極性，營造質(zhì)量社會(huì)共治共享的濃厚氛圍。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)，就是要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量提升機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)夯實(shí)質(zhì)量提升技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)各方面把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，推動(dòng)北京市質(zhì)量工作邁上新臺(tái)階。

事實(shí)上，自2012年國務(wù)院出臺(tái)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011～2020年）》以來，北京市政府每年召開常務(wù)專題研究北京市質(zhì)量發(fā)展工作，明確年度計(jì)劃、目標(biāo)，確定各單位、部門年度質(zhì)量工作具體任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，深化質(zhì)量發(fā)展理念。

比如《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位關(guān)于深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2015～2020年）》就提出強(qiáng)化專利運(yùn)用和質(zhì)量導(dǎo)向，培育專利產(chǎn)業(yè)化示范單位，促進(jìn)質(zhì)量提升；《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃（2014～2020年）》則提出推動(dòng)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量、在印刷業(yè)推廣質(zhì)量管理體系等具體要求。

在質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè)中，注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制對(duì)質(zhì)量的“硬約束”作用，是北京市一項(xiàng)重要的創(chuàng)新。

2013年年初，一個(gè)與標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)的議事協(xié)調(diào)新機(jī)構(gòu)在北京市誕生了，這就是首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（首標(biāo)委），它是北京市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由北京市政府主管市長任主任，副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局局長分別任常務(wù)副主任和副主任，各委辦局主管領(lǐng)導(dǎo)任委員，辦公室設(shè)在北京市質(zhì)監(jiān)局。這是全國首個(gè)由政府設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開創(chuàng)了首都標(biāo)準(zhǔn)化管理的新時(shí)代，也為北京市貫徹實(shí)施《首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略》提供了良好的新機(jī)制。

現(xiàn)在，首標(biāo)委不僅吸納了天津、河北兩地的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門作為成員，還加入了國務(wù)院各大部委作為成員，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的提升作用。不僅如此，在貫徹京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略時(shí)，北京市同樣借助了標(biāo)準(zhǔn)化的力量。2015年6月1日，京津冀首批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)志著三地通過實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)助推京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)一步，開創(chuàng)了我國區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布的先河，更是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)的重要舉措。

作為質(zhì)量首善之區(qū)，北京市一直非常重視品牌建設(shè)工作，通過樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)全市質(zhì)量發(fā)展，從而更好地突出打造“高精尖”質(zhì)量競爭優(yōu)勢。2016年3月，第二屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。頒獎(jiǎng)大會(huì)上揭曉的第二屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，10個(gè)獲獎(jiǎng)單位（個(gè)人），有兩個(gè)是由北京市推薦的，占據(jù)了20%的獲獎(jiǎng)份額，充分體現(xiàn)了北京市通過加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)所取得的成績。

為推動(dòng)“北京服務(wù)、北京創(chuàng)造”品牌建設(shè)和民族品牌的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價(jià)格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變，北京市政府設(shè)立了北京市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)是北京市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，兩年評(píng)選一屆，代表了北京企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理、打造自主品牌的質(zhì)量發(fā)展方向。

設(shè)立質(zhì)量和品牌方面獎(jiǎng)勵(lì)制度是迅速提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和經(jīng)營水平的有效途徑，也是快速提高企業(yè)品牌影響力和綜合競爭力的制度保障。北京市在推動(dòng)品牌建設(shè)方面，大力支持該市企業(yè)積極參與爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國建筑工程魯班獎(jiǎng)等各類評(píng)選以及全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等各類區(qū)域品牌示范區(qū)的評(píng)選活動(dòng)，通過各類評(píng)比表彰，弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立質(zhì)量和品牌方面的標(biāo)桿，推廣交流優(yōu)秀企業(yè)培育品牌的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市各行各業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)品牌的積極性，提升企業(yè)的品牌影響力和市場競爭力。

質(zhì)量提升需要依靠創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新既是北京精神之一，也是落實(shí)首都城市定位的中心內(nèi)容之一?！鞍耸甏瓷钲?、九十年代看浦東、二十一世紀(jì)看中關(guān)村”——這是我國首個(gè)國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村非常流行的一句廣告語，道出了中關(guān)村在自主創(chuàng)新方面對(duì)首都質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。目前，中關(guān)村堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一批具有國際競爭力的知名品牌，中關(guān)村也成為具有影響力的區(qū)域品牌。此外，北京市還成立了首都創(chuàng)新大聯(lián)盟，建立首都科技平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的“北京模式”。

目前，北京市已經(jīng)初步構(gòu)建了“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局，通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與質(zhì)量工作，共同促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，在首都形成了“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。首都產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量正成為京華最亮麗的一道風(fēng)景線。

今年上半年，北京市提出2017年質(zhì)量品牌工作要點(diǎn)。從加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理、促進(jìn)提升產(chǎn)品供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)、提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)保障能力、推進(jìn)工業(yè)品牌培育、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、擴(kuò)大北京工業(yè)品牌的社會(huì)影響等方面樹立北京質(zhì)量品牌“金名片”。

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心