文/趙凌宇 姜博西 王洪山

鎮(zhèn)守南疆著風(fēng)流
———南部戰(zhàn)區(qū)以強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)奮力開創(chuàng)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)新局面述評(píng)

文/趙凌宇 姜博西 王洪山

人民軍隊(duì)每臨大考，時(shí)光之筆總能書寫驚人相似的答卷。

1927年，江西，三灣村。在中國革命受挫、人民軍隊(duì)急需脫胎換骨的歷史關(guān)頭，毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)了舉世聞名的 “三灣改編”。89年后，北京，八一大樓。出于民族偉大復(fù)興、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的深遠(yuǎn)考量，習(xí)近平主席親自決策組建戰(zhàn)區(qū)。

這注定是一個(gè)永載人民軍隊(duì)光輝史冊(cè)的春天——

2016年2月1日，習(xí)主席親自向五大戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令，開啟了我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)的新篇章。`

風(fēng)雷激蕩中，戰(zhàn)區(qū)在改革春潮中應(yīng)運(yùn)而生。作為本區(qū)域方向唯一最高指揮機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)區(qū)擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)守一方、經(jīng)略一方、穩(wěn)定一方的歷史重任，承載著聽黨話、跟黨走的政治重托，承載著能打仗、打勝仗的神圣使命，承載著中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的殷切期盼。

南部，中國近代史的地緣起點(diǎn)。一個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)云變幻，這片土地早已與中國前途命運(yùn)、民族復(fù)興崛起緊密相連。

從習(xí)主席手中接過軍旗，鎮(zhèn)守在祖國南疆大地的南部戰(zhàn)區(qū)全體將士，向黨和人民莊嚴(yán)宣誓：我們堅(jiān)決聽從習(xí)主席號(hào)令，堅(jiān)決履行主戰(zhàn)職能，堅(jiān)決守衛(wèi)祖國南疆！

踏著改革強(qiáng)軍的“風(fēng)火輪”，南部戰(zhàn)區(qū)第一代“拓荒人”以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，接過了立起戰(zhàn)區(qū)、建設(shè)戰(zhàn)區(qū)的“第一棒”?！敖ㄔO(shè)絕對(duì)忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”，成為響徹南疆軍營的最強(qiáng)音。

組建一年多來，南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，以訓(xùn)令為總綱，著力推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、作風(fēng)轉(zhuǎn)改。維護(hù)核心、聽黨指揮的意識(shí)在指揮鏈上更加堅(jiān)定，研究打仗、指揮作戰(zhàn)的氛圍在新體制下日益濃厚，探索攻關(guān)、備戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)的成效在應(yīng)對(duì)威脅中逐步顯現(xiàn)，聯(lián)合思維、聯(lián)合制勝的能力在實(shí)踐運(yùn)行中明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)與活力。

立起戰(zhàn)區(qū)之魂堅(jiān)決鑄牢思想根基

從“三灣改編”到成立戰(zhàn)區(qū)，從戰(zhàn)火歲月到和平年代，變與不變間，有一樣?xùn)|西始終一脈相承——軍魂。透過歷史的“根”，如何立起戰(zhàn)區(qū)之“魂”？南部戰(zhàn)區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)主席政治建軍方略，鮮明突出維護(hù)核心、聽黨指揮，著力強(qiáng)化官兵“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握戰(zhàn)區(qū)建設(shè)正確方向。

——始終用習(xí)主席系列重要講話精神武裝頭腦，戰(zhàn)區(qū)黨委中心組帶機(jī)關(guān)完成7個(gè)專題理論學(xué)習(xí)、黨委常委組織30多次集中學(xué)習(xí)討論，師以上領(lǐng)導(dǎo)講黨課、作輔導(dǎo)40余場(chǎng)次，廣大官兵堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺不斷強(qiáng)化。

——堅(jiān)持把習(xí)主席訓(xùn)令作為統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的總綱領(lǐng)、總遵循，把學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)令作為頭等大事和首要任務(wù)來抓，組織黨委中心組專題學(xué)，安排機(jī)關(guān)職能教育系統(tǒng)學(xué)，結(jié)合部隊(duì)年度主題教育深入學(xué)，切實(shí)用習(xí)主席重要講話凝聚意志力量，引領(lǐng)廣大官兵把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席和軍委戰(zhàn)略決策上來，努力打造“四鐵”過硬聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

——扎實(shí)開展改革強(qiáng)軍主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入貫徹古田政工會(huì)議精神“下篇文章”，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響，研究制定《正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)嚴(yán)禁”》《領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)嚴(yán)管”》等措施，深入開展12個(gè)重大是非問題討論辨析，對(duì)正師以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治考察，堅(jiān)決打好思想和組織清理兩場(chǎng)硬仗，確保絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

“戰(zhàn)區(qū)是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要存在形式，是確保黨指揮槍的體制設(shè)計(jì)和制度安排，越是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)越要鑄牢軍魂，越是專司打仗越要聽黨指揮……”南部戰(zhàn)區(qū)指揮大樓，這段文字格外醒目，猶如高高飄揚(yáng)的信仰之旗，引領(lǐng)著廣大官兵在強(qiáng)軍興軍的征途上闊步前行。

扛起主戰(zhàn)之責(zé)自覺擔(dān)負(fù)歷史重任

零點(diǎn)，南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心，熒屏閃爍。通過指揮信息系統(tǒng)，他們正在對(duì)戰(zhàn)區(qū)軍以上部隊(duì)進(jìn)行呼點(diǎn)抽查。從西南邊陲到繁華都市，從深山密林到碧海藍(lán)天，戰(zhàn)區(qū)各軍種部隊(duì)在戰(zhàn)斗崗位上迎接戰(zhàn)區(qū)指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備聽令出征。

這是具有里程碑意義的時(shí)刻。從這一刻起，南部戰(zhàn)區(qū)從試運(yùn)行進(jìn)入全面履行指揮權(quán)責(zé)的新階段，正式對(duì)戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)和其他配屬力量實(shí)施統(tǒng)一指揮。戰(zhàn)區(qū)接替指揮，是一份無上的榮耀，更是一份沉甸甸的責(zé)任，意味著接過了保一方平安、促一方發(fā)展的崇高使命。

起步就是“沖鋒”的姿態(tài)。授旗后第一天，南部戰(zhàn)區(qū)開局起步忙得不可開交：戰(zhàn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)精干人員，啟動(dòng)戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略研究；戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)各局室聚焦主戰(zhàn)職能，緊鑼密鼓籌劃新年度工作；身著陸、海、空、火箭軍各色迷彩服的作戰(zhàn)值班人員，如火如荼學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)值班流程……

組建一年多來，他們聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)職能，以深化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)為主線，以制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略為先導(dǎo)，堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)、聯(lián)合備戰(zhàn)，信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，不斷拓展深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，加速形成聯(lián)合指揮和作戰(zhàn)能力。

———戰(zhàn)略引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃。聚焦使命任務(wù)研究制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略，切實(shí)把與誰打仗、在哪里打仗、打什么仗，怎么塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)等全局性重大問題研究透；聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種進(jìn)一步完善戰(zhàn)役指導(dǎo)，真正把軍事行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)、指導(dǎo)原則和戰(zhàn)役戰(zhàn)法等籌劃好、搞科學(xué)。

——體系建設(shè)、聯(lián)合備戰(zhàn)。堅(jiān)持強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想，以對(duì)作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)，不斷完善基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

——深化聯(lián)訓(xùn)、提升能力。堅(jiān)持以方案計(jì)劃牽引使命課題，以專攻精練突破作戰(zhàn)重難點(diǎn)，以練將練官推進(jìn)聯(lián)合指揮，以實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)演檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力，遂行使命任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力不斷提升?！胺叛蹜?zhàn)略全局，戰(zhàn)區(qū)方向正逐步成為戰(zhàn)略博弈熱點(diǎn)和利益沖突前沿，周邊及轄區(qū)熱點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，應(yīng)急處突要求高，維權(quán)維穩(wěn)壓力大……”在今年南部戰(zhàn)區(qū)黨委全會(huì)上，一位戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中滿懷憂患地說。

砥礪攻堅(jiān)之篤大力強(qiáng)化創(chuàng)新?lián)?dāng)

“殺出一條血路來！”38年前，從南粵大地發(fā)出的石破天驚之語，至今蕩氣回腸。

1979年春天，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在南粵邊陲小鎮(zhèn)，揮手畫了一個(gè)“圈”，親自決策建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此，這片改革開放試驗(yàn)田，引發(fā)了新中國翻天覆地的發(fā)展變化。

歲月悠悠，彈指一揮間。今天，得改革開放風(fēng)氣之先的南部戰(zhàn)區(qū)，如何答好立起戰(zhàn)區(qū)、建設(shè)戰(zhàn)區(qū)這份考卷？

潮頭觀瀾，愈加清醒堅(jiān)定。南部戰(zhàn)區(qū)黨委“一班人”深刻認(rèn)識(shí)到：戰(zhàn)區(qū)立不起來，改革就落不了地；戰(zhàn)區(qū)強(qiáng)不起來，軍隊(duì)就不是真正的強(qiáng)、內(nèi)在的強(qiáng)。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、敢涉險(xiǎn)灘，建立與新體制相適應(yīng)的新機(jī)制，把戰(zhàn)區(qū)這條路蹚出來！

先轉(zhuǎn)觀念再理思路，先找問題再拿對(duì)策，先做學(xué)生再當(dāng)先生。嶺南軍營春來早。去年春節(jié)剛過，南部戰(zhàn)區(qū)以黨委“一號(hào)文件”推動(dòng)新體制下“二次創(chuàng)新”，引導(dǎo)大家從大陸軍大軍區(qū)模式中跳出來，從老思路老經(jīng)驗(yàn)慣性中跳出來。與此同時(shí)，戰(zhàn)區(qū)黨委常委帶隊(duì)分赴各軍種部隊(duì)，深入一線搞調(diào)查、摸實(shí)情，帶回70多條意見建議；堅(jiān)持問題導(dǎo)向組織高端研討，全軍百余位軍事專家積極建言獻(xiàn)策，厘清創(chuàng)新發(fā)展思路。

謀定而后動(dòng)。南部戰(zhàn)區(qū)以訓(xùn)令為指導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)區(qū)黨委統(tǒng)攬抓總，戰(zhàn)區(qū)黨委常委親自擔(dān)綱負(fù)責(zé)，戰(zhàn)區(qū)各軍種聯(lián)合攻關(guān)，探索走開機(jī)制創(chuàng)新路子。

——上下聯(lián)動(dòng)、合力攻關(guān)。圍繞理順權(quán)責(zé)邊界、指揮關(guān)系和工作機(jī)制，以戰(zhàn)區(qū)為樞紐，縱向承接軍委聯(lián)指、聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮機(jī)構(gòu)和任務(wù)部隊(duì)，橫向銜接各軍種、戰(zhàn)略支援保障力量和相關(guān)戰(zhàn)區(qū)，合力解決指揮體制運(yùn)行中的矛盾問題。

——整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)。以健全完善戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)打仗、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指指揮打仗、戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)保障打仗的體制機(jī)制運(yùn)行為突破口，從職能任務(wù)、能力需求、指揮編組等方面，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

——邊建邊用、滾動(dòng)發(fā)展。以應(yīng)對(duì)日常突發(fā)情況為重點(diǎn)，修訂作戰(zhàn)值班規(guī)定，固化等級(jí)部署通用流程，探索典型行動(dòng)應(yīng)對(duì)處置辦法。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。一年多來，南部戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集智攻關(guān)，在秉承我軍優(yōu)勢(shì)、借鑒外軍經(jīng)驗(yàn)中涉險(xiǎn)灘、蹚新路，一大批“戰(zhàn)區(qū)首次”進(jìn)入主戰(zhàn)實(shí)踐，10余項(xiàng)重大創(chuàng)新成果在全軍推廣，為戰(zhàn)區(qū)立得起、轉(zhuǎn)得順、打得贏提供了有力支撐?！?/p>

責(zé)任編輯：王 前