□ 周 兵，戴貴寶，任政亮

（1.重慶工商大學(xué)，重慶 400067；2.廣州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)院，廣東 廣州 510006）

產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新
——基于經(jīng)濟(jì)區(qū)與特定區(qū)域比較分析

□ 周 兵1，戴貴寶1，任政亮2

（1.重慶工商大學(xué)，重慶 400067；2.廣州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)院，廣東 廣州 510006）

本文通過對長三角、珠三角以及重慶三個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的比較發(fā)現(xiàn)，長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚居于全國前列，創(chuàng)新能力居于全國第一、二位。作為長江上游經(jīng)濟(jì)中心的重慶與其相比差距比較大。對比長三角與珠三角，作為長江上游經(jīng)濟(jì)中心的重慶亟需提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，加大創(chuàng)新投入，以營造創(chuàng)新環(huán)境，提高自主創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)集聚；自主創(chuàng)新；長三角；珠三角

產(chǎn)業(yè)集聚尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚在我國尤為明顯，長三角與珠三角都是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚的區(qū)域。制造業(yè)一直以來是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的發(fā)動機(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展過程中的一些弊端逐漸暴露，主要表現(xiàn)在核心競爭力不強(qiáng)，技術(shù)依賴性較高，層次結(jié)構(gòu)偏低，產(chǎn)品的附加值較低，核心技術(shù)和品牌意識較為薄弱。這些問題開始制約著我國制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而歸根到底是缺乏自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)集聚的過程也必然伴隨著自主創(chuàng)新能力的提高，產(chǎn)業(yè)集聚可以通過其知識技術(shù)溢出效應(yīng)、競爭效應(yīng)來提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。長三角與珠三角是我國制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚的地區(qū)，制造業(yè)的高度集聚也為其帶來了大量的資金和人才，同時其獨特的地理優(yōu)勢也吸引了大批國外企業(yè)以及港澳臺企業(yè)來此投資，為其帶來了大量的資金和技術(shù)。充足的資金、人才和技術(shù)支持使長三角與珠三角的制造業(yè)逐漸由低端層次向高端層次邁進(jìn)，也逐漸走出一條由“中國制造”變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”的道路。近年來，作為長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的重慶，其制造業(yè)集聚程度也不斷呈現(xiàn)上升的趨勢，但研究發(fā)現(xiàn)其自主創(chuàng)新能力明顯滯后于產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，二者不能形成良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。因此，本文試圖通過對比分析長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的影響因素，為重慶產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的思路。

1 文獻(xiàn)回顧

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚與自主創(chuàng)新關(guān)系的研究，可以從產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)對自主創(chuàng)新的影響、產(chǎn)業(yè)集聚類型對自主創(chuàng)新的影響以及產(chǎn)業(yè)集聚對自主創(chuàng)新的影響機(jī)理這三個方面來闡述。在產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)對自主創(chuàng)新的影響方面，馬歇爾(Marshall)（1980）提出MAR外部性效應(yīng)理論，認(rèn)為同一產(chǎn)業(yè)集聚在同一地區(qū)，有助于知識技術(shù)在同一產(chǎn)業(yè)間擴(kuò)散，充分發(fā)揮知識的溢出效應(yīng)；壟斷比競爭更有利于發(fā)揮知識和技術(shù)的溢出效應(yīng)，有利于提高技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率［1］。雅各布斯（Jacobs）（1969）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)多樣化集聚比產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚更加有利于知識技術(shù)的溢出效應(yīng)的發(fā)揮，同時市場競爭比壟斷更能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高，被稱為 Jacobs外部性［2］。 Porter（1990）指出市場競爭比壟斷更有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化集聚比多樣化集聚更有利于知識技術(shù)的溢出，被稱為Porter外部性［3］。朱俏俏等（2016）借助兩階段系統(tǒng)廣義矩方法并利用中國31個省市自治區(qū)2006—2013年的面板數(shù)據(jù)實證分析了資源型產(chǎn)業(yè)集聚的動態(tài)溢出效應(yīng)。結(jié)果表明資源型產(chǎn)業(yè)集聚的“集聚效應(yīng)”和“擁塞效應(yīng)”會在不同時期達(dá)到不同均衡狀態(tài)。且資源型產(chǎn)業(yè)集聚對全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步都有顯著影響［4］。 曾婧婧等（2016）借助結(jié)構(gòu)嵌入性維度，以武漢市生物醫(yī)藥核心企業(yè)技術(shù)合作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對其產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)行了測算，并實證分析了產(chǎn)業(yè)集聚程度對企業(yè)創(chuàng)新績效的影響。結(jié)論表明，中介中心度和聚簇度可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力又受到結(jié)構(gòu)洞限制的抑制［5］。

在產(chǎn)業(yè)集聚類型對自主創(chuàng)新的影響方面，費爾德曼（Feldman）最早研究了專業(yè)化集聚與多樣化集聚對創(chuàng)新的不同影響，隨后許多學(xué)者從多種角度對專業(yè)化集聚、多樣化集聚與創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了深入研究。林恩（Lynn Mytelka）和富爾維婭（Fulvia Farinelli）（2000）對產(chǎn)業(yè)集聚的類型進(jìn)行了劃分，將其劃分成了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚、組織型產(chǎn)業(yè)集聚和自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚三種類型，并在此基礎(chǔ)上將其與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，著重研究了二者之間的關(guān)系，而且他認(rèn)為企業(yè)的參與程度在三種集聚類型中是不同的，參與程度是依次降低的［6］。Greunz（2004）通過對16個制造業(yè)部門進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)專業(yè)化集聚與多樣化集聚對區(qū)域創(chuàng)新具有明顯的促進(jìn)作用，就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，前者的促進(jìn)作用明顯不如后者［7］。黎繼子（2006）等通過對產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的研究，發(fā)現(xiàn)并不是所有集聚都能夠促進(jìn)創(chuàng)新［8］。蘇楠、宋來勝（2013）利用制造業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)專業(yè)化集聚與多樣化集聚對技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的正向促進(jìn)作用［9］。

在產(chǎn)業(yè)集聚對自主創(chuàng)新的影響機(jī)理方面，梅斯納（Dirk Messner）和斯塔默（Meyer Stamer）（2000）從網(wǎng)絡(luò)的作用分析入手，研究討論了網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制［10］。強(qiáng)健、梅強(qiáng)（2010）通過對產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新二者關(guān)系的實證研究，發(fā)現(xiàn)二者對區(qū)域核心競爭力起著顯著的正向促進(jìn)作用［11］。王文翌、安同良（2014）以2003—2011年中國制造業(yè)上市公司為考察對象，研究區(qū)域內(nèi)微觀主體知識溢出影響產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新的機(jī)理，其研究結(jié)果支持了知識溢出對于創(chuàng)新的促進(jìn)作用，對于產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)理論的形成有著重要意義，在一定程度上也對產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新與知識溢出的外延進(jìn)行了擴(kuò)展［12］。杜威劍、李夢潔 （2015）在分析1998—2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)品創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行了探討，結(jié)論表明總體來看，前者對后者存在顯著的正向作用；但產(chǎn)業(yè)集聚對產(chǎn)品創(chuàng)新的影響程度在不同行業(yè)或企業(yè)中是存在差異的［13］。喬虹（2015）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚對創(chuàng)新起到正向促進(jìn)作用，創(chuàng)新對集聚有引發(fā)效應(yīng)［14］。 程中華、劉軍（2015）利用中國285個地級及以上城市2005—2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫的面板數(shù)據(jù)，運用空間計量模型實證論證了產(chǎn)業(yè)集聚對制造業(yè)創(chuàng)新的影響，并在實證結(jié)果的基礎(chǔ)上，從制造業(yè)整體層面、技術(shù)層面、企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)生命周期四個方面分別給出了多樣化與專業(yè)化的不同偏向［15］。

上述國內(nèi)外研究文獻(xiàn)回答了產(chǎn)業(yè)集聚與自主創(chuàng)新研究的主要內(nèi)容、變化趨勢和最新動態(tài)，對本選題研究有較大的借鑒和參考意義。但深入分析上述研究文獻(xiàn)以及未列入論文中的幾十篇研究產(chǎn)業(yè)集聚與自主創(chuàng)新的其他研究文獻(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn)：有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新的理論分析、實證檢驗和實驗研究并未清晰而明確地回答產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的機(jī)制、空間差異及其路徑。大量研究表明，產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)是否有利于東道主國家制造業(yè)自主創(chuàng)新會受到其人力資本水平、勞動力成本、勞動力質(zhì)量、對外開放程度等多種因素的綜合影響，而產(chǎn)業(yè)集聚對我國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的影響有著復(fù)雜的因素影響關(guān)系，應(yīng)該考慮更多的因素。同時，對于產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新的研究也缺乏區(qū)域間的比較研究，大多數(shù)學(xué)者只單獨研究某個區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新的變化，很少將其與其他地區(qū)進(jìn)行橫向比較。本文則主要傾向于對不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行比較研究，從而為重慶市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的理論依據(jù)。

2 長三角、珠三角與重慶產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新比較分析

2.1 產(chǎn)業(yè)集聚度

對國內(nèi)外文獻(xiàn)的整理與匯總，我們不難發(fā)現(xiàn)對于產(chǎn)業(yè)集聚狀況的衡量不外乎以下幾種方法：區(qū)位熵法、空間基尼系數(shù)法、HHI指數(shù)法、區(qū)位分工指數(shù)法。本文對產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)的衡量主要是借鑒張小蒂、王永齊（2010）提出的度量方法［16］其中：Iij=Iij從實際上反映了i區(qū)域在j行業(yè)上的比較優(yōu)勢程度，該值若大于1，說明i區(qū)域在j行業(yè)上具有比較優(yōu)勢，同時說明j行業(yè)在i區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚度較高；反之，該值若小于1則說明j行業(yè)在i區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚度較低。clusteri指標(biāo)反映的是區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)集聚程度的平均值。本文雖采用了張小蒂、王永齊（2010）提出的度量方法，但又存在一定的差別，張小蒂、王永齊（2010）對于產(chǎn)業(yè)集聚的研究，是將39個大類行業(yè)中屬于壟斷或壟斷程度高的產(chǎn)業(yè)剔除了，保留了民間資本可以自由進(jìn)入的24個行業(yè)，但是本文在此基礎(chǔ)上又根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2011）將行業(yè)中的塑料制品業(yè)與橡膠制品業(yè)合并為一個大類即塑料與橡膠制品業(yè)，因此只研究23個行業(yè)。所以其他不變。表1表示長三角、珠三角與重慶2005—2015年總體產(chǎn)業(yè)集聚；表2表示2015年長三角、珠三角與重慶23個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。

表1：長三角、珠三角與重慶產(chǎn)業(yè)集聚比較

2.2 制造業(yè)自主創(chuàng)新

表2：2015年長三角、珠三角與重慶23個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚比較

對于自主創(chuàng)新的指標(biāo)選取，不同的學(xué)者選取的衡量指標(biāo)也存在差異，但大致上還是包括創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面，前者用研發(fā)支出來衡量，后者則用專利數(shù)量來衡量［17］。 如王文翌、安同良（2014）則選取了Ramp;D投入來衡量企業(yè)的創(chuàng)新行為［18］；而譚蓉娟、阮嫻靜（2009）在對FDI與珠三角裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的實證研究中選取了當(dāng)年的專利授權(quán)來對自主創(chuàng)新能力進(jìn)行衡量［19］。本文通過對相關(guān)自主創(chuàng)新指標(biāo)的比對與篩選，利用創(chuàng)新投入（Ramp;D人員投入與Ramp;D經(jīng)費投入來表示）與創(chuàng)新產(chǎn)出（發(fā)明專利授權(quán)數(shù)來表示）衡量我國制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，如表3和表4所示。

表3：2015年長三角、珠三角與重慶創(chuàng)新投入比較

2.3 產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)關(guān)系分析

我們對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和匯總后，分別從平均值、最小值、最大值、標(biāo)準(zhǔn)差、方差、偏度、峰度等七個方面對數(shù)據(jù)進(jìn)行了協(xié)調(diào)關(guān)系分析，結(jié)果如表5所示。從偏度系數(shù)來看，無論是負(fù)偏還是正偏，數(shù)據(jù)都處于合理區(qū)間；而從峰度系數(shù)來看，Ramp;D研發(fā)經(jīng)費投入（rdf）與發(fā)明專利（inv）的峰度系數(shù)都大于3，表示二者數(shù)據(jù)呈尖峰狀分布；Ramp;D研發(fā)人員投入（rdm）與產(chǎn)業(yè)集聚（clus）的峰度系數(shù)都小于3，表示二者數(shù)據(jù)呈現(xiàn)扁平狀分布。

表4：2005—2015年長三角、珠三角與重慶大中型企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出情況比較

表5：變量的統(tǒng)計分析

2.4 產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力比較分析

通過表1、表2、表3、表4和表5對長三角、珠三角、重慶的產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)關(guān)系對比發(fā)現(xiàn)：

第一，長三角與珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚遙遙領(lǐng)先于重慶，且高于全國的平均水平，但總體上呈現(xiàn)下降的趨勢；重慶的產(chǎn)業(yè)集聚則呈現(xiàn)上升的趨勢，截止2015年底，產(chǎn)業(yè)集聚度為0.71，但就目前而言產(chǎn)業(yè)集聚度還較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國的平均水平，與長三角、珠三角不在一個梯度內(nèi)。就長三角和珠三角而言，兩個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度基本相當(dāng)，都居于全國前列。

第二，在2015年的23個制造業(yè)部門中，上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的主要集中于通用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，多為資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的主要集中于紡織業(yè)、紡織服裝（鞋、帽）制造業(yè)、木材加工及木（竹、藤、棕、草）制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備（計算機(jī)及其他電子設(shè)備）制造業(yè)、儀器儀表及文化（辦公）用機(jī)械制造業(yè)；浙江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的主要集中于紡織業(yè)、紡織服裝（鞋、帽）制造業(yè)、皮革（毛皮、羽毛、羽絨)及其制品業(yè)、家具制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化（辦公）用機(jī)械制造業(yè)；廣東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的主要集中于紡織服裝（鞋、帽）制造業(yè)、皮革（毛皮、羽毛、羽絨)及其制品業(yè)、家具制造業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備（計算機(jī)及其他電子設(shè)備）制造業(yè)；重慶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較高的主要集中于交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備（計算機(jī)及其他電子設(shè)備）制造業(yè)?？梢姡L三角（除上海外）與珠三角地區(qū)集聚度較高的產(chǎn)業(yè)多為資源依賴型行業(yè)、低技術(shù)行業(yè)，高技術(shù)行業(yè)較少。但總的來看，資源依賴型行業(yè)和低技術(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度正在逐漸降低，而高技術(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度正在上升；重慶則較為特殊，制造業(yè)部門中產(chǎn)業(yè)集聚度較高的多為高技術(shù)行業(yè)，重慶的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較為落后，在發(fā)展的初期就格外重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和引進(jìn)。產(chǎn)業(yè)按技術(shù)密度分類見表6。

表6：按技術(shù)密度分類

第三，根據(jù)2015年各省的創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù)來看：在Ramp;D人員投入上江蘇省居于全國首位，廣東省次之；在Ramp;D經(jīng)費投入上，則是廣東省居于全國首位，江蘇省次之，可見江蘇省與廣東省在創(chuàng)新投入上基本不相上下，而重慶則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這兩個地區(qū)。創(chuàng)新產(chǎn)出主要是發(fā)明專利授權(quán)數(shù)上，江蘇省位居第一，廣東省次之，重慶遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后?？梢?，長三角的制造業(yè)自主創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先于全國其他地區(qū)，位居全國首列，珠三角次之。與其相比，重慶自主創(chuàng)新能力較為薄弱，差距巨大。

第四，三個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新存在較高的相關(guān)性。長三角與珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚度位列全國前列，其自主創(chuàng)新能力也位居全國第一、二位；而重慶產(chǎn)業(yè)集聚度較低，其相應(yīng)的自主創(chuàng)新能力也較為薄弱。可見，三個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與制造業(yè)自主創(chuàng)新能力存在一致性，有較高的相關(guān)性。

3 對策與建議

3.1 重慶要提高制造業(yè)集聚水平，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚

產(chǎn)業(yè)集聚水平的不斷提高，會為重慶注入大量的資金、人才和技術(shù)，從而使產(chǎn)業(yè)集聚的知識溢出效應(yīng)得以充分發(fā)揮，有利于促進(jìn)重慶自主創(chuàng)新能力的提高，增強(qiáng)重慶制造業(yè)核心競爭力。重慶制造業(yè)行業(yè)層次偏低，多為資源依賴型或低技術(shù)層次，產(chǎn)品的附加值偏低，提高高技術(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚有利于優(yōu)化制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其產(chǎn)品競爭力。因此，重慶應(yīng)該加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持力度，以其為載體，增強(qiáng)其輻射能力；同時也要統(tǒng)籌兼顧其他制造業(yè)行業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，淘汰制造業(yè)中的落后產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高重慶制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)集聚水平。

3.2 重慶要加大創(chuàng)新投入，注重創(chuàng)新產(chǎn)出，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化率

長三角和珠三角的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識到：大規(guī)模的創(chuàng)新投入是創(chuàng)新能力得以提升的重要原因，創(chuàng)新產(chǎn)出是檢驗創(chuàng)新能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。重慶要提高自主創(chuàng)新能力，一方面政府要加大研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員投入；另一方面也需要鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，積極與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體化。同時還要積極發(fā)揮市場的作用，將發(fā)明專利快速轉(zhuǎn)化成技術(shù)并運用到產(chǎn)品中去，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)其市場競爭力。除此之外，重慶政府需要通過出臺相關(guān)政策來加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

3.3 營造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)良好的創(chuàng)新環(huán)境

良好的創(chuàng)新環(huán)境是提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重慶需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的內(nèi)外環(huán)境。第一，優(yōu)化集聚區(qū)內(nèi)的投資環(huán)境，包括出臺一系列優(yōu)惠政策吸引企業(yè)來重慶投資，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，優(yōu)化風(fēng)險環(huán)境即保障企業(yè)的合法權(quán)益和資金安全。第三，在集聚區(qū)內(nèi)建立信息分享平臺，促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作。第四，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)無礙，另一方面，加大對交通設(shè)施的建設(shè)，降低企業(yè)運輸成本和經(jīng)營成本，為其創(chuàng)新提供充足的資金支持。

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10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.11.022

F064.2

A

1004-0544（2017）11-0132-05

重慶市決策咨詢與管理創(chuàng)新專項重點項目(cstc2016jccxbxoo44）；廣東省自然基金(2016A030313547)；廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(GD15CLJ01)；重慶市社科聯(lián)項目（2016WT28）。

周兵（1967－），男，湖北恩施人，管理學(xué)博士，重慶工商大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；戴貴寶（1993－），男，安徽天長人，重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院助教；任政亮(1981－)，男，湖北武漢人，管理學(xué)博士，廣州大學(xué)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)院講師。

責(zé)任編輯 李利克