摘 要 隨著國際民商事活動的日益發(fā)展,不平等因素在國際民商事交往中逐漸體現(xiàn),為了公平而有效解決國際民商事爭議,就需要對處于弱勢地位的當事人給予特殊保護。2010年10月28日《中華人民共和國涉外民商事法律關系適用法》的出臺,標志著我國的國際私法立法邁上了新的臺階,其中關于涉外婚姻家庭關系、合同關系、侵權責任等所體現(xiàn)的保護弱者權益的理念,體現(xiàn)著我國國際私法立法的一大進步。我國國際私法由形式正義逐漸向實質正義過渡,保護弱者權益已成為各國國際私法立法的主流趨勢?!斗蛇m用法》彌補了以往我國國際私法立法的空白,在國際私法的發(fā)展過程中具有里程碑的作用。
關鍵詞 國際私法 弱者 權益保護
作者簡介:索妮,華東政法大學國際法學2015級研究生,研究方向:國際經(jīng)濟法。
中圖分類號:D99 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.243
一、弱者概念的界定
對弱者權益進行保護,首先要界定“弱者”的內(nèi)涵。在私法上,弱者指在涉外民商事法律關系中,因為客觀原因如社會地位或個人能力而處于劣勢地位的私法主體 。這種劣勢地位有可能是單純因生理、家庭背景或其他個人因素而導致的,也有可能因當事人的市場力量不平衡導致的,或者因為在知識、信息、技術等方面的不對稱而產(chǎn)生的 。
在我國《法律適用法》中,弱者具體包括婚姻家庭關系中的被扶養(yǎng)者、被收養(yǎng)者、被監(jiān)護者;勞動合同和消費者合同中的勞動者、消費者;產(chǎn)品責任以及人格權侵權中的被侵權者。這與各國國際私法立法中的弱者的定位是大體一致的,要對處于明顯弱勢地位的當事人給予傾斜性保護 。
二、《法律適用法》保護弱者權益的具體規(guī)定
(一)婚姻家庭方面有利于保護弱者權益的規(guī)定
1.父母子女人身、財產(chǎn)關系方面
根據(jù)《法律適用法》第25條可知:父母子女人身、財產(chǎn)關系,優(yōu)先適用共同經(jīng)常居所地法律;如果雙方當事人沒有共同居所地的,適用一方當事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護弱者權益的法律。在此條文中,弱者的含義是具有彈性的。在實際生活中,即可能是父母也可能是子女處于弱勢地位。此條文規(guī)定的較為靈活,可根據(jù)具體案列而作相應調(diào)整,是典型的“有利原則”。
2.收養(yǎng)方面
根據(jù)《法律適用法》第28條:“收養(yǎng)的條件和手續(xù),適用收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人經(jīng)常居所地法律。收養(yǎng)的效力,適用收養(yǎng)時收養(yǎng)人經(jīng)常居所地法律。收養(yǎng)關系的解除,適用收養(yǎng)時被收養(yǎng)人經(jīng)常居所地法律或者法院地法律?!笔震B(yǎng)的主要目的是為了給孤兒、棄兒一個新的家庭,提供一種較好的生活環(huán)境和教養(yǎng),因此收養(yǎng)關系的解除適用被收養(yǎng)人經(jīng)常居所地法能給予弱者完善的保護 。收養(yǎng)關系適用收養(yǎng)時被收養(yǎng)人的經(jīng)常居所地法或者法院地法,是保護弱者權益的一種體現(xiàn)。
3.扶養(yǎng)方面
在《法律適用法》出臺以前,關于扶養(yǎng)方面已有保護弱者的傾向,而《法律適用法》規(guī)定的更為直接和詳細。扶養(yǎng)關系的法律適用,根據(jù)保護弱者權益的理念在一方當事人經(jīng)常居所地法、國籍國法、主要財產(chǎn)所在地法中擇一選擇,這需要法官綜合考慮所適用的法律中最有利于保護弱者權益的法律。
4.監(jiān)護方面
根據(jù)《法律適用法》第30條,監(jiān)護關系適用無條件選擇的沖突規(guī)范。該條文包括兩個系屬:
其一,一方當事人的經(jīng)常居住地法。
其二,一方國籍法中有利于保護被監(jiān)護人的法律。
此條文中直接將弱者界定為被監(jiān)護人,指引更明確。監(jiān)護關系法律的適用,也需要法官公平而合理的在一方當事人經(jīng)常居所地法和國籍國法中綜合考量,選擇最有利于保護弱者權益的法律。
(二)兩種特殊合同對弱者權益的保護
縱觀各國國際私法,確定合同適用的法律主要是根據(jù)意思自治,當事人之間無意思表示或表示不明確以及意思表示不成立時,通常根據(jù)最密切聯(lián)系原則確定,輔之以特征性履行來確定應適用的準據(jù)法。
我國關于涉外合同中保護弱者權益的立法是不斷完善的?!斗蛇m用法》頒布之后,明確規(guī)定兩類合同應適用的法律,而不得通過意思自治排除。
1.消費者合同
根據(jù)《法律適用法》第42條可知,首先,消費者合同適用消費者經(jīng)常居住地法。該條文也給予了消費者限制性的意思自治,即消費者只能協(xié)議選擇商品,服務提供地的法律,排除了選擇其他法律的意思自治。如果經(jīng)營者在消費者的經(jīng)常居住地沒有從事相關的經(jīng)營活動的,則適用商品服務提供地法。在消費關系中,消費者相對于商家來說力量對比懸殊,自然而然的處于不利地位,因此要對消費者予以特殊保護。在此條文中,消費者合同優(yōu)先適用消費者經(jīng)常居所地法看似是對消費者的保護,立法者考慮到消費者在其居住地參訴能利用其地理優(yōu)勢,并且能夠方便了解當?shù)氐姆伞?/p>
但實際上,消費者經(jīng)常居住地的法律并不一定能給予消費者最完善的保護,因此限制性的排除消費者的意思自治可能有悖于保護弱者的初衷。
2.勞動合同
根據(jù)《法律適用法》第43條,勞動合同適用有條件選擇的沖突規(guī)范。能確定勞動者工作地的,首先適用勞動者工作地法律;難以確定勞動者工作地的,才適用用人單位主營業(yè)地法律。勞務派遣,可以適用勞務派出地法律。涉外勞動合同中,勞動者力量弱小,難以與用人單位抗衡,因此勞動者的利益在強弱對比中往往受到抑制。
《法律適用法》明確規(guī)定涉外勞動合同,優(yōu)先適用勞動者工作地法,體現(xiàn)了對弱者傾斜性保護的特點。但是其缺點也突出,原因如上述消費者合同。
(三)侵權責任中有關保護弱者權益的規(guī)定
在國際私法發(fā)展的早期,各國根據(jù)“場所支配行為”這一古老的習慣和慣例,普遍遵守侵權行為適用侵權行為地法。在之后的侵權理論中,出現(xiàn)以薩維尼倡導的法院地法說,適用當事人的共同屬人法。世界上大部分國家的法律和司法實踐,均采用重疊適用侵權行為地法和法院地法的原則,只是側重點有所不同 。隨著涉外侵權的方式和性質日益復雜化,出現(xiàn)了諸如海事、航空、網(wǎng)絡等侵權方式,不是一般侵權法所能解決的,因此不能盲目地適用侵權行為地法。endprint
1.產(chǎn)品責任侵權
根據(jù)《法律適用法》第45條可知:產(chǎn)品責任侵權的規(guī)定與消費者合同的規(guī)定有類似之處。首先適用被侵權人的經(jīng)常居住地,其次被侵權人只能限制性的選擇侵權人主營業(yè)地法或者是損害發(fā)生地法。如果侵權人的主營業(yè)地或損害發(fā)生地在被侵權人的經(jīng)常居住地沒有從事經(jīng)營活動的,則適用侵權人的經(jīng)常居住地或者損害發(fā)生地法。在涉外產(chǎn)品責任侵權中,適用被侵權人經(jīng)常居所地法有利于保護弱者權益。因為侵權人憑借其地理優(yōu)勢以及其活動的范圍,并且被侵權人難以證明侵權人經(jīng)常居所地法,所以想要在侵權人經(jīng)常居所地勝訴是有難度的 。產(chǎn)品侵權適用被侵權人經(jīng)常居所地法剛好解決了起訴難、勝訴難的問題。
2.人格權侵權
如今,侵犯人格權的手段越來越復雜,通過網(wǎng)絡侵權難以確定侵權行為的所在地 ,因此網(wǎng)絡侵權等方式侵犯人格權的,適用被侵權人經(jīng)常居所地是對被侵權人的特殊保護。
三、《法律適用法》保護弱者權益的方式
(一)條文中直接規(guī)定適用“有利于保護弱者權益的法律”
《法律適用法》第28條(收養(yǎng))、第42條(消費者合同)、第43條(勞動合同)、第45條(產(chǎn)品責任)、第46條(侵犯人格權)是直接給予弱者傾斜性保護,無需法官的選擇而可以直接適用的。
(二)法官根據(jù)“有利于弱者權益保護”選擇適用
第29條(扶養(yǎng))、第30條(監(jiān)護)不是直接適用有利于保護弱者權益的法律,而是在經(jīng)常居所地法、國籍國法、主要財產(chǎn)所在地法中選擇一個有利于保護弱者權益的法律,這是法官根據(jù)實際情況和公允的考慮而自由心證的過程。在比較實體法中哪個國家的法律有利于保護被扶養(yǎng)人、被監(jiān)護人時,要考慮扶養(yǎng)、監(jiān)護的內(nèi)容、期限和標準是否有利于被撫養(yǎng)人、被監(jiān)護人。這是個復雜的問題,會產(chǎn)生外國法查明的難題。
另外,第25條(父母子女人身、財產(chǎn)關系)是有條件選擇的沖突規(guī)范。首先考慮如果雙方當事人有共同經(jīng)常居所地,則適用共同經(jīng)常居所地法,其次考慮如果沒有共同經(jīng)常居所地的,則在經(jīng)常居所地法和國籍國法中選擇有利于保護弱者權益的法律。
四、總結
2010年《法律適用法》的出臺,至今已有7年之久,其中關于保護弱者的規(guī)定表明了我國國際私法立法順應世界潮流,重視對弱者的保護,說明我國國際私法人性化立法的一大進步。但是,《法律適用法》中涉及保護弱者權益的條文的數(shù)量不多,而且涵蓋的范圍較窄,存在許多不明確的地方。保護弱者體現(xiàn)了法律上的人文關懷,也是國際私法的價值目標,更是在國際私法上實現(xiàn)社會和諧的必備之路 。保護弱者權益是我國國際私法的奮斗目標,保護弱者權益的立法有待于進一步完善。當然,做到這一點,還有待時日。但無論如何,保護弱者權益應當成為我國國際私法的基本原則,這是我國國際私法實現(xiàn)保護弱者權益的根本保障。
注釋:
余提.淺析我國國際私法中弱者保護原則的確立.法制與社會.2011(5).
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