張國(guó)華

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代召開(kāi)的一次歷史性盛會(huì)，大會(huì)精神集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記所作的十九大報(bào)告中。報(bào)告立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這一歷史方位，科學(xué)研判大勢(shì)、明確指導(dǎo)思想、確立發(fā)展坐標(biāo)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出戰(zhàn)略部署，指明了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向，為我們做好工作提供了根本遵循。我們將堅(jiān)定不移抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、走在前列，更好發(fā)揮“三個(gè)作用”，推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州，奮力邁進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

進(jìn)入新時(shí)代，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)核心權(quán)威。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，我們黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須把旗幟鮮明講政治落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中，必須把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。毫不懈怠提高政治能力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)核心要求轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。毫不動(dòng)搖站穩(wěn)政治立場(chǎng)。牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非和政治原則問(wèn)題上始終立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。毫不放松嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

進(jìn)入新時(shí)代，必須自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。徐州作為老工業(yè)基地，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越轉(zhuǎn)型關(guān)口的迫切需要和戰(zhàn)略目標(biāo)。我們將堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型中構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。堅(jiān)持把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。科學(xué)把握供需動(dòng)態(tài)平衡和消長(zhǎng)平衡，持續(xù)抓好“五加五減”，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，抓牢建設(shè)“一中心一基地一高地”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四項(xiàng)任務(wù)，加快構(gòu)建“6+6”先進(jìn)制造業(yè)體系和“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力作為根本出路。強(qiáng)化創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，健全“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺(tái)+高校+人才+金融+政策”的區(qū)域創(chuàng)新體系，高水平建設(shè)“一院一城一谷一區(qū)”創(chuàng)新平臺(tái)，大力推動(dòng)校地、校企協(xié)同創(chuàng)新，加大高層次人才引進(jìn)力度，培育更多新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把建設(shè)中心城市作為關(guān)鍵支撐。加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，集中力量打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化“四個(gè)中心”，不斷提升中心城市綜合實(shí)力、現(xiàn)代功能和輻射帶動(dòng)力，努力把徐州建設(shè)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“CBD”。堅(jiān)持把擴(kuò)大雙向開(kāi)放作為最大潛力。大力實(shí)施雙向開(kāi)放戰(zhàn)略，著力擴(kuò)大招商引資，深入推進(jìn)“十大開(kāi)放平臺(tái)”建設(shè)，加快創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)，深化“放管服”改革，營(yíng)造“零障礙、全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化、低成本、高效率”的一流營(yíng)商環(huán)境，廣泛集聚高端資源要素，打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。

進(jìn)入新時(shí)代，必須主動(dòng)順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，大力提升發(fā)展質(zhì)量效益，多謀民生之利、多解民生之憂，保證人民群眾在共建共享中有更多獲得感。加快群眾增收步伐。以深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程為龍頭，千方百計(jì)促進(jìn)富民增收，讓老百姓“口袋”盡快鼓起來(lái)，夯實(shí)民生幸福的基礎(chǔ)。大力實(shí)施“六項(xiàng)脫貧舉措”，全面推廣農(nóng)村電商扶貧、光伏扶貧、搬遷扶貧等扶貧模式，加大湖西片區(qū)整體幫扶力度，確保小康路上“一個(gè)不少、一戶不落”。完善政策兜底措施，防止低收入人口因病因殘因事致貧返貧，切實(shí)筑牢民生保障底線。促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè)。以“大民生”視野來(lái)把握群眾期盼，著眼跨越“中等收入陷阱”，堅(jiān)持從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十二大體系”。堅(jiān)持工程化、項(xiàng)目化落實(shí)惠民舉措，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，打造社會(huì)建設(shè)“徐州樣板”。增進(jìn)群眾生態(tài)福祉。把生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極融入江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“263”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)美麗徐州建設(shè)，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力走出一條“既富又安且美”的民生幸福之路。

進(jìn)入新時(shí)代，必須牢牢把握黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為?！八膫€(gè)偉大”起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，自身必須始終過(guò)硬。我們將把抓好黨的建設(shè)作為地方黨委的主責(zé)主業(yè)，勇于直面問(wèn)題，敢于刮骨療毒，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。按照黨的建設(shè)總要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。突出提高執(zhí)政本領(lǐng)。開(kāi)展大規(guī)模多層次干部培訓(xùn)，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。按照中央部署認(rèn)真組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，形成以上率下、層層帶動(dòng)的良好局面。大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持一切工作到支部，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，牢牢抓住支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，提高基層黨組織覆蓋的廣泛性和設(shè)置的有效性，健全軟弱渙散黨組織排查整頓機(jī)制，全面提升農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、“兩新”組織等基層黨組織建設(shè)水平。堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，馳而不息遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，打造具有徐州特色的廉潔政治“三清示范區(qū)”。

（作者系中共徐州市委書(shū)記）

責(zé)任編輯：霍宏光endprint