冉祎

為進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)治理“微腐敗”工作，深化反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為，成都高新區(qū)環(huán)境保護(hù)與城市綜合管理執(zhí)法局（以下簡稱：高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局）以加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政審批的監(jiān)督為抓手，創(chuàng)新摸索出“雙權(quán)”“溯廉回訪”工作機(jī)制，推進(jìn)了專項(xiàng)治理“微腐敗”工作，拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新做法、新思路。

今年3月，高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局印發(fā)了《成都高新區(qū)城市管理和環(huán)境保護(hù)局行政處罰、行政審批溯廉回訪制制度（試行）》的文件通知，確立了“雙權(quán)”“溯廉回訪”的意義、目的，明確了回訪對象、回訪方式、回訪要求、回訪內(nèi)容、限期整改等10大內(nèi)容，以政策、制度為先導(dǎo)、引領(lǐng)，保證了“雙權(quán)”“溯廉回訪”的積極推動(dòng)執(zhí)行。

“‘雙權(quán)‘溯廉回訪由高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局紀(jì)檢專員全面負(fù)責(zé)，高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局綜合處全力協(xié)助，通過采用電話回訪、上門回訪、信函回訪多種途徑相結(jié)合，回訪行政相對方，內(nèi)容涉及行政審批人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、流程規(guī)范、廉潔自律、滿意度等多項(xiàng)內(nèi)容，并形成回訪臺(tái)賬管理?！备咝颅h(huán)保與綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

截至到目前，高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局在全局466個(gè)行政審批事項(xiàng)中隨機(jī)抽取了189家企業(yè)進(jìn)行了電話回訪。回訪結(jié)果顯示服務(wù)態(tài)度滿意度為98.94%、辦事效率滿意度為89.42%、流程規(guī)范滿意度為100%，廉潔自律滿意度為100%。在行政處罰回訪方面，抽樣實(shí)地走訪15家企業(yè)，未發(fā)現(xiàn) “吃拿卡要”、不規(guī)范執(zhí)法和其它違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。

5月，高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局對隨機(jī)抽選的2017年一季度被行政處罰的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪，并認(rèn)真聽取了被處罰企業(yè)負(fù)責(zé)人對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中廉政情況的評價(jià)，并詳細(xì)詢問了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，有無利用職權(quán)接受“請吃、送禮、買單及其它消費(fèi)娛樂活動(dòng)”，有無主動(dòng)要求“請吃、送禮、買單及其它消費(fèi)娛樂活動(dòng)”，辦案人員是否依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法等情況。受訪企業(yè)對高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局“雙權(quán)”“溯廉回訪”給予了高度的贊揚(yáng)和評價(jià)。

“雙權(quán)”“溯廉回訪”圍繞“服務(wù)對象關(guān)切點(diǎn)、干部群眾關(guān)注點(diǎn)、工作持續(xù)改進(jìn)點(diǎn)、違紀(jì)問題易發(fā)點(diǎn)”等重點(diǎn)，開展問作風(fēng)、問訴求、問癥結(jié)、問線索“四問”工作，以公開、透明的方式了解行政處罰和行政審批中工作人員在履職中的廉潔情況。高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局 “雙權(quán)”“溯廉回訪”促進(jìn)的廉政行政執(zhí)法規(guī)范化，行政審批效能顯著提高，維護(hù)行政相對人的合法利益，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升了高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局在居民中的形象，提高了群眾滿意度。

高新環(huán)保與綜合執(zhí)法局創(chuàng)新舉措，以開闊的視野、創(chuàng)造性的工作探索出“雙權(quán)”“溯廉回訪”的新路徑，提升了工作人員服務(wù)意識(shí)、依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)；內(nèi)化于心、外化于形，充分地發(fā)揮了監(jiān)督的能效，增強(qiáng)了群眾的獲得感；構(gòu)建了從源頭反腐倡廉的新機(jī)制、新模式；拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新向度。endprint