摘 要 文章介紹了國(guó)際社會(huì)對(duì)于涉政治類暴力極端主義罪犯心理矯治的經(jīng)驗(yàn),特別是沙特對(duì)此類罪犯的矯治實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),最后總結(jié)了此類罪犯心理矯治的關(guān)鍵因素和注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞 暴力極端分子 恐怖主義 心理矯治
作者簡(jiǎn)介:朱訓(xùn)明,廣東司法警官職業(yè)學(xué)院警察系,講師,研究方向:罪犯心理矯正與測(cè)評(píng)、戒毒康復(fù)與機(jī)理。
中圖分類號(hào):D917 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.234
一、涉政治類暴力極端主義罪犯及其心理矯治
涉政治類暴力極端行為是一種典型的恐怖主義行為,而不是普通的暴力行為,主要是為達(dá)成政治或意識(shí)形態(tài)為目的的恐怖主義。我國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日通過了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》,并從2016年1月1日實(shí)施。該法對(duì)于“恐怖主義”做出了法律上的界定:“指通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn),或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。”涉政治類暴力極端行為常被稱為意識(shí)形態(tài)型恐怖主義。
涉政治類暴力極端主義犯罪呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)的《反恐怖主義法》也指出,監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑的恐怖活動(dòng)罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作 。梳理國(guó)際社會(huì)對(duì)此類罪犯心理矯治的經(jīng)驗(yàn)與策略,可以為我國(guó)此類罪犯的矯治提供借鑒。
二、良好的社會(huì)環(huán)境和司法體系對(duì)于涉政治類暴力極端主義罪犯具有矯治作用
一般認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與文化繁榮、人民安居樂業(yè)能為此類罪犯的心理矯治提供良好的外部環(huán)境。Choi等通過對(duì)131個(gè)國(guó)家1984-2004年的橫段面時(shí)間序列數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:GTD,全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)高品質(zhì)的法治體系顯著抑制了普通公民從事政治極端暴力犯罪的機(jī)會(huì)與意愿 。高效、公正的司法體系本身就對(duì)于此類罪犯有強(qiáng)大的規(guī)訓(xùn)與矯治作用,執(zhí)法過程中的偏見與歧視不利于矯治。“他們選擇與當(dāng)局合作部分地是因?yàn)樗麄儽还?、人性化地?duì)待,由于這樣的原因而引起的思想或是意識(shí)改變往往是真實(shí)的,而非人的待遇或者極端化地鎮(zhèn)壓是達(dá)不到的?!?/p>
三、國(guó)際對(duì)涉政治類暴力極端主義罪犯心理矯治的經(jīng)驗(yàn)與策略
2003年沙特政府發(fā)起了“對(duì)伊斯蘭極端主義的思想戰(zhàn)爭(zhēng)”,對(duì)此類罪犯進(jìn)行再教育與康復(fù)項(xiàng)目。項(xiàng)目最初是秘密進(jìn)行的,項(xiàng)目組人員并不回應(yīng)外界關(guān)切,更不迫于外界壓力,也不尋求外界認(rèn)可,而是認(rèn)為應(yīng)該專心把事情做好。咨詢項(xiàng)目(Counselling Program)緊緊圍繞去除極端化思想為中心,展開激烈的宗教論戰(zhàn)、思想論戰(zhàn)與心理咨詢,取得了良好的效果。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目成功率為80%-90%,累犯率為1%-2%,最終被公認(rèn)為是最成功的去極端、去暴力化的矯治項(xiàng)目,引起廣泛的國(guó)際關(guān)注。筆者將對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)要概括。
咨詢項(xiàng)目由咨詢委員會(huì)(The Advisory Committee)運(yùn)作。咨詢委員會(huì)由四個(gè)分委員會(huì)組成:宗教委員會(huì)、心理矯治和社會(huì)支持委員會(huì)、安全委員會(huì)、媒體委員會(huì)。心理矯治和社會(huì)支持委員會(huì)有大概50名心理矯治專家、精神科專家、社會(huì)學(xué)專家和研究人員組成,他們主要任務(wù)是評(píng)估此類罪犯的社會(huì)地位,診斷其心理問題與障礙,評(píng)估項(xiàng)目過程中罪犯的合作性,也通過心理測(cè)評(píng)與社會(huì)性評(píng)估來剔除項(xiàng)目中機(jī)會(huì)主義者,確定罪犯和其家庭需要何種社會(huì)支持與幫扶。安全委員會(huì)主要是評(píng)估罪犯的危險(xiǎn)性、提出刑滿釋放的相關(guān)建議,對(duì)刑釋后人員今后的行為提出建議,監(jiān)控此類刑釋人員的行為以及與誰聯(lián)系、對(duì)刑釋人員進(jìn)行例行檢查。
涉政治類暴力極端主義者對(duì)于伊斯蘭教教義的理解是不完整的、片面、不正確的,他們主要通過極端激進(jìn)的書籍、影視資料、互聯(lián)網(wǎng)了解教義,項(xiàng)目主要是讓他們接受官方版本的伊斯蘭教教義。委員會(huì)成員展開工作時(shí),首先向罪犯強(qiáng)調(diào)的是他們是獨(dú)立、公義的學(xué)者,而不是內(nèi)政部派來的,更不是負(fù)責(zé)安全的部隊(duì)。第一次的矯治往往會(huì)首先傾聽罪犯,然后參與討論他們的信仰,并試圖說服他們相信,他們是被騙了的,他們對(duì)伊斯蘭教的理解是被歪曲的和錯(cuò)誤的,并告訴他們正宗伊斯蘭教的教義。如果罪犯放棄錯(cuò)誤的信仰,那么他們將進(jìn)入下一流程,約20人一組,為期6周,主題圍繞:叛教者、忠誠(chéng)、恐怖與極端、圣戰(zhàn)及其相關(guān)心理課程等共計(jì)10個(gè)主題。完成者將進(jìn)行測(cè)試,如果通過進(jìn)入下一矯治流程,如果不通過,重復(fù)這一矯治過程。
項(xiàng)目的另一個(gè)關(guān)鍵是社會(huì)支持,即關(guān)注罪犯其社會(huì)需求。心理矯治和社會(huì)支持委員會(huì)評(píng)估參與項(xiàng)目的罪犯,以便讓“Advisory Committee”給予他們最好的支持,包括他們的家庭。如果入獄后,此罪犯家人失去經(jīng)濟(jì)收入來源,委員會(huì)會(huì)提供經(jīng)濟(jì)援助,幫助家庭渡過難關(guān)。這項(xiàng)措施被認(rèn)為是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,他們向這些家庭傳達(dá)這樣的觀念,極端主義組織僅僅是將年輕人作為達(dá)到他們目的的工具而已,對(duì)于這些年輕人及其家人的生死漠不關(guān)心,而政府正與此相反。如果罪犯已經(jīng)成功地完成了這一矯治過程并真正放棄了此前的信念,相關(guān)組織會(huì)幫助他們找工作、給予額外的政府補(bǔ)助,甚至包括提供汽車與公寓。刑釋后,他們?nèi)孕枰邮鼙O(jiān)督、檢查,他們也被鼓勵(lì)去拜訪當(dāng)時(shí)矯治項(xiàng)目的學(xué)者,去參加正宗的教會(huì);他們還被鼓勵(lì)要安定下來,結(jié)婚、生孩子。政府認(rèn)為,如果這樣做,由于有了家庭的責(zé)任,再犯的幾率就會(huì)大大下降。內(nèi)務(wù)部也會(huì)通過各種渠道發(fā)出通告,罪犯的家族網(wǎng)絡(luò)有責(zé)任、有義務(wù)為刑釋的家族成員負(fù)責(zé)。
沙特有眾多的社會(huì)支持組織與眾多社會(huì)支持項(xiàng)目,都是為了刑釋人員重新融入社會(huì),非專業(yè)性組織如Ministry of Labor、Ministry of Health,其他組織如the General Directorate of Prisons,the Ministry of Social Affair等等。支持項(xiàng)目也很廣泛,“Centennial Fund”為刑釋人員授信、提供貸款,以便讓他們可以開始自己的營(yíng)生。如果家庭成員因爆恐行為入獄,其家庭沒有經(jīng)濟(jì)來源,政府組織可以提供相當(dāng)于其薪水的經(jīng)濟(jì)支持。慈善組織經(jīng)常幫助政府搞活服刑人員的技能培訓(xùn),以便讓他們有營(yíng)生與就業(yè)技能。endprint
四、心理矯治實(shí)踐的關(guān)鍵性經(jīng)驗(yàn)
對(duì)于涉政治類暴力極端主義罪犯的改造和矯治沒有單一化的包治百病的方法,現(xiàn)代各國(guó)注重矯治工作推進(jìn)的系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)綜合性矯治手段的運(yùn)用。刑滿釋放前要參考該罪犯的犯罪性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、服刑期間的表現(xiàn)進(jìn)行危險(xiǎn)性的心理評(píng)估,除了專業(yè)化的心理測(cè)評(píng)量表,還要聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見,確認(rèn)還具有危險(xiǎn)性的,刑滿釋放后要接受安置教育。有些國(guó)家后續(xù)矯治還有工作安排、資金援助等。
以下我們對(duì)于此類罪犯心理矯治方法的介紹,強(qiáng)調(diào)的是專門性方法,即與一般罪犯或其他罪犯不同的矯治方法與策略,而并不側(cè)重一般的心理矯治方法。
(一)矯治項(xiàng)目的內(nèi)容
認(rèn)識(shí)人類的基本感情、基本價(jià)值取向,培養(yǎng)對(duì)人的同情心與共情能力;政治政策方面:重新認(rèn)識(shí)國(guó)家的民主政治制度、民族宗教政策;法制教育,特別是刑事政策與法律;暴力極端主義行為的危害性;對(duì)于達(dá)成目的的多種手法的深刻認(rèn)識(shí)。在進(jìn)行這些內(nèi)容的教育時(shí),注意方式方法,避免枯燥地灌輸與說教。
(二)矯治的核心
改造與矯治的核心應(yīng)該是其思想、價(jià)值的去極端化,特別是要破除其對(duì)于權(quán)力的極端崇拜心理;對(duì)于達(dá)成其目標(biāo)的手段的多樣性的認(rèn)識(shí),特別是鼓勵(lì)其通過合法途徑獲取財(cái)富。
(三)綜合運(yùn)用多種心理流派的矯治方法
認(rèn)知與行為療法往往使罪犯重新審視自己的思維方式與價(jià)值判斷,精神分析與現(xiàn)實(shí)療法常使罪犯領(lǐng)悟到深層癥結(jié)之所在,人本主義心理矯治往往使罪犯感到人文主義關(guān)懷。對(duì)于剛?cè)氇z的罪犯來說,各種心理療法最初目標(biāo)不是轉(zhuǎn)化,而主要是通過心理技術(shù)幫助其適應(yīng)接受獄內(nèi)生活、防止自殘與自殺;在適應(yīng)監(jiān)獄生活的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)其對(duì)于自己過去的經(jīng)歷進(jìn)行內(nèi)省與反思,也包括挖掘罪犯的“人生腳本(Life Script)”并對(duì)腳本進(jìn)行改寫,以積極向上的態(tài)度面對(duì)生活,尋找和發(fā)現(xiàn)自己生命的獨(dú)特意義。美籍德國(guó)心理學(xué)家弗蘭克(V.E.Frankl,1905-1997)所倡導(dǎo)的“意義療法(Logotherapy)”常用于此類罪犯的心理矯治,他認(rèn)為人們有三種途徑獲得生命的意義:創(chuàng)造的價(jià)值(creativevalues) 、經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值(experientialvalues) 、態(tài)度的價(jià)值(attitudinalvalues)。我們認(rèn)為每位罪犯都應(yīng)該有量身定做的個(gè)體化心理矯治方案。
(四)參與到罪犯重大生命事件中,建立生命共同體,重視社會(huì)支持
監(jiān)獄民警應(yīng)深入罪犯的生活中,見證、參與其重要的生命事件,并發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,來構(gòu)建生命與生命的鏈接,以生命影響、塑造生命。
(五)堡壘最容易從內(nèi)部攻破
涉政治類暴力極端主義領(lǐng)導(dǎo)人如果能成功去激進(jìn)化,那么他們?cè)诜纯值慕巧头浅V匾K箍暗募{維亞和德國(guó)的矯治計(jì)劃就運(yùn)用了ex-Nazis,他們?cè)谝龑?dǎo)脫離暴力極端組織,警告青少年不要參加恐怖主義組織方面發(fā)揮了突出的作用。在英國(guó),前穆斯林軍人于2008年春天,建立了Quiliam陣線,這一智囊團(tuán)致力于反對(duì)暴力極端主義,他們個(gè)人經(jīng)歷和對(duì)于軍事暴力運(yùn)動(dòng)的覺醒,對(duì)于破壞恐怖主義的招募產(chǎn)生了重大影響。這些人有巨大的價(jià)值,他們會(huì)從他們的切身經(jīng)歷現(xiàn)身說法中告訴熱衷于從事恐怖主義事業(yè)的人們,他們是如何被蠱惑的,或者被洗腦的,他們是如何覺醒的。他們也能提供有價(jià)值的情報(bào),并能在法庭中作證。
五、總結(jié)
總體上說,涉政治類暴力極端主義罪犯的心理矯治與改造難度大,因?yàn)橐话阏f來,爆恐分子相當(dāng)頑固。此項(xiàng)工作需要各方面的通力協(xié)作與配合,因而高度復(fù)雜。在工作細(xì)節(jié)上,我們也要注意充分保護(hù)從事此類罪犯矯治工作人員的人身安全;要防止此類罪犯出獄后,因脫離當(dāng)時(shí)的組織而遭受報(bào)復(fù),這種保護(hù)既要有法律的依據(jù),更要有現(xiàn)實(shí)的政策與舉措。
從事矯治工作時(shí),應(yīng)著力避免表面化改造和功利性改造。通過設(shè)計(jì)有效程序與量表篩查出虛偽的參加者。在服刑期間,要對(duì)他們進(jìn)行有效的技能的培訓(xùn)。除了技能外,還要提供必要的資源和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),使得他們重新融入社會(huì)。釋放后,監(jiān)視其行為,如有違犯情況,嚴(yán)厲處罰與制裁。
注釋:
此處“心理矯治”概念,主要是針對(duì)監(jiān)禁刑而言的,不僅涵蓋服刑人員的心理測(cè)試評(píng)估、心理健康教育、心理輔導(dǎo)與咨詢、心理治療與心理危機(jī)干預(yù),而且涵蓋罪犯教育,是最廣泛意義的矯治。
張家棟.世界恐怖主義的主要特征與發(fā)展趨勢(shì).國(guó)際觀察.2011(5).12.
Leaving Terrorism Behind: Individual and Collective Disengagement (Political Violence) 1st Editionby Tore Bjorgo, John Horgan,2009.247.endprint