國(guó)際

■歐盟新規(guī)違反WTO反傾銷用市場(chǎng)扭曲標(biāo)準(zhǔn)

歐盟成員國(guó)就修改反傾銷立法達(dá)成一致立場(chǎng)，同意在未來(lái)反傾銷調(diào)查中對(duì)世界貿(mào)易組織成員不再使用“替代國(guó)”做法，而采用“市場(chǎng)扭曲”的新概念和標(biāo)準(zhǔn)。此舉被認(rèn)為違反世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則，是保護(hù)主義做法。

根據(jù)5月4日達(dá)成的協(xié)議，在反傾銷案例中，歐盟將會(huì)判斷被調(diào)查國(guó)或者被調(diào)查行業(yè)是否存在“市場(chǎng)扭曲”，在確認(rèn)“扭曲事實(shí)”的基礎(chǔ)上，參考“國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格”或者具有同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格和成本作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算傾銷幅度。

而確定某個(gè)國(guó)家或某個(gè)行業(yè)存在扭曲的參考標(biāo)準(zhǔn)包括：政府政策與影響力、國(guó)有企業(yè)比例、本土公司是否獲得優(yōu)惠補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、是否充分執(zhí)行破產(chǎn)法、公司法和財(cái)產(chǎn)法等。

該協(xié)議是在歐盟委員會(huì)去年11月提出的方案基礎(chǔ)上達(dá)成。根據(jù)歐盟規(guī)定，協(xié)議還需要?dú)W洲議會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。

分析人士指出，歐盟成員國(guó)通過(guò)的反傾銷新標(biāo)準(zhǔn)中不以出口國(guó)價(jià)格，而是以“國(guó)際價(jià)格”來(lái)計(jì)算出口產(chǎn)品成本是變相使用 “替代國(guó)”，換湯不換藥的做法，違反世貿(mào)組織規(guī)則。世貿(mào)組織規(guī)則里并不存在“市場(chǎng)扭曲”的概念和定義，它是由歐盟單方面提出的，與世貿(mào)組織規(guī)則不符。

專家認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有很大不確定性的當(dāng)下，歐盟若執(zhí)著于升級(jí)貿(mào)易防護(hù)體系，有損歐盟法治精神和國(guó)際信譽(yù)，有損全球?qū)Χ噙呝Q(mào)易規(guī)則和體系的信心，將給國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)巨大破壞。