鄭宇飛/黑龍江省大慶市肇州縣委黨校

關(guān)于推進(jìn)基層黨校建設(shè)的思考

鄭宇飛/黑龍江省大慶市肇州縣委黨校

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，基層黨校建設(shè)能在新形勢(shì)下建構(gòu)更加完善的思想模型，全面升級(jí)干部得到思想政治素養(yǎng)和能力，在提高整體基層黨組織執(zhí)政能力的基礎(chǔ)上，確保黨校能發(fā)揮其自身實(shí)際作用和優(yōu)勢(shì)。本文對(duì)推進(jìn)基層黨校建設(shè)的時(shí)代意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并集中闡釋了推進(jìn)基層黨校建設(shè)的運(yùn)行對(duì)策，旨在為相關(guān)單位提提供有價(jià)值的參考建議。

基層黨校；建設(shè)對(duì)策；時(shí)代意義

一、推進(jìn)基層黨校建設(shè)的時(shí)代意義

（一）推進(jìn)基層黨校建設(shè)武裝思想認(rèn)知

建設(shè)基層黨校，最重要的目的就是要從思想意識(shí)層面提升基層黨組織的實(shí)際能力和政治素養(yǎng)，積極落實(shí)馬克思主義中國化的最新成果?；鶎狱h校教學(xué)項(xiàng)目中，對(duì)重大戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新舉措等都是要積極踐行的內(nèi)容，并且在宣傳相關(guān)理論成果的同時(shí)，推進(jìn)黨員干部深化認(rèn)知和增進(jìn)共識(shí)，更好的內(nèi)化國家相關(guān)政策要求，因此，推進(jìn)基層黨校建設(shè)是武裝思想重要方式，也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。從客觀形勢(shì)和國家發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，只有保證基層黨校建設(shè)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，才能在教育活動(dòng)和宣傳活動(dòng)并行的基礎(chǔ)上，利用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦并統(tǒng)一思想。

（二）推進(jìn)基層黨校建設(shè)提高行政能力

基層黨組織是社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量，在我國開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的過程中，要抓好其思想建設(shè)，才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力，在強(qiáng)化黨的建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新的偉大總體目標(biāo)。因此，要積極落實(shí)基層黨組織的管控效果，依靠其戰(zhàn)斗力，并且積極發(fā)揮基層黨員干部的模范帶頭作用。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要將黨員素質(zhì)優(yōu)化作為基本的發(fā)展目標(biāo)，依托基層黨校建設(shè)，健全完整的教育機(jī)制和管理效果，保證在開展教育培訓(xùn)的過程中，基層黨組織成員的行政能力能得到有效升級(jí)。正是基于基層黨校的實(shí)際能力和發(fā)展水平，需要結(jié)合其特殊化的地位和價(jià)值，建構(gòu)具有針對(duì)性的處理措施和系統(tǒng)化管理模型，將黨建工作作為重要的發(fā)展載體，強(qiáng)化黨員干部的思想認(rèn)知。

（三）推進(jìn)基層黨校建設(shè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革

社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，表明了我國改革發(fā)展正處于積極轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，要在不斷完善的基礎(chǔ)上，建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管控模型和管理結(jié)構(gòu)，伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)中會(huì)涌現(xiàn)大量的型社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織，只有積極拓展基層黨校的建設(shè)空間以及發(fā)展領(lǐng)域，才能保證黨員教育工作得到有效落實(shí)，形成統(tǒng)一思想的黨組織發(fā)展結(jié)構(gòu)。并且，積極落實(shí)基層黨組織的運(yùn)行維度和管控要求，也是今后黨校建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)[1]。

二、推進(jìn)基層黨校建設(shè)的對(duì)策

（一）集中強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容的基層性

在建設(shè)基層黨校時(shí)，要保證教學(xué)內(nèi)容貼合實(shí)際，確保其符合基層要求，是由基層黨委布置的任務(wù)，滿足相應(yīng)的條件以及學(xué)員訴求，并且積極落實(shí)基層化運(yùn)行操作維度。在課程設(shè)置方面，要減少課程的數(shù)量，升級(jí)課程的質(zhì)量，不能機(jī)械的學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)，而是要形成良好的學(xué)習(xí)體系和管控結(jié)構(gòu)。只有努力建設(shè)開放性黨校教學(xué)體制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，才能從根本上發(fā)揮教學(xué)內(nèi)容體系的完整度，并且深度落實(shí)教學(xué)任務(wù)。要將黨的新思想和新指示落實(shí)到實(shí)處，踐行開放式黨校教學(xué)機(jī)制，從而積極建構(gòu)主體班精品工程項(xiàng)目[2]。首先，要積極建構(gòu)精品課程，將教學(xué)調(diào)研以及科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，提升專題項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性，并且積極落實(shí)執(zhí)政能力的完整度，并且強(qiáng)化黨性教育重點(diǎn)，集中突出理論思想和戰(zhàn)略規(guī)劃的能力，其次，要強(qiáng)化黨校建設(shè)中的主體班，積極落實(shí)行政能力和基層教育項(xiàng)目的融合度，并且不斷創(chuàng)新提升教育水平。最后，要針對(duì)黨建理論和機(jī)關(guān)黨建工作的具體要求進(jìn)行集中處理和綜合管控。

（二）集中強(qiáng)化辦學(xué)機(jī)制的基層性

在黨校辦學(xué)機(jī)制建立過程中，要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理，確保相應(yīng)的辦學(xué)思想和辦學(xué)結(jié)構(gòu)貼時(shí)代發(fā)展需求，只有積極探索開放式的運(yùn)行模式和辦學(xué)思路，才能真正落實(shí)有效的社會(huì)實(shí)踐。相關(guān)部門要積極落實(shí)典型學(xué)宣傳和社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)籌管理，確保形式任務(wù)和各類運(yùn)行機(jī)制的完整度[3]。在黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步開展創(chuàng)新教育工作。要積極落實(shí)輻射化黨校建設(shè)規(guī)定，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，并且增強(qiáng)教育感染力和吸引力，才能從根本上提高黨校工作的活力和綜合水平。另外，要積極落實(shí)創(chuàng)新化教育培訓(xùn)模式，保證研究結(jié)構(gòu)和開放式教育教學(xué)層級(jí)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灌輸型教育教學(xué)形式，利用雙向研討的措施，提高基層黨員干部的參與熱情和學(xué)習(xí)積極性。

除此之外，滿足新型辦學(xué)理念和發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)相應(yīng)分析和管控要求建構(gòu)基層黨校建設(shè)模式，并結(jié)合新理念和新思維，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上，開展多元化黨組織建設(shè)模型，利用科學(xué)發(fā)展觀對(duì)相關(guān)思想理念進(jìn)行深度分析。從思想認(rèn)知層面和教育指導(dǎo)層面建立雙管齊下的教育機(jī)制，確保能對(duì)基層黨員干部進(jìn)行全方位的教育升級(jí)，一定程度上落實(shí)教育效果和教育方針理念，實(shí)現(xiàn)整體教育結(jié)構(gòu)和教育措施的優(yōu)化升級(jí)[4]。

（三）集中強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基層性

由于基層黨校建設(shè)面對(duì)的教育對(duì)象是基層黨組織成員，因此，要想提升其教育水平和教育質(zhì)量，就要針對(duì)實(shí)際問題建構(gòu)切實(shí)有效的管控措施，確保相關(guān)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目取得有效成果。在黨校建立過程中，要對(duì)科研結(jié)構(gòu)和行政管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌，切實(shí)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式進(jìn)行深度分析和綜合管控。

第一，要有效整合培訓(xùn)資源，在優(yōu)化教師隊(duì)伍的同時(shí)，積極利用多元化資源管控措施，并且實(shí)現(xiàn)資源共享以及共用。只有建立一支質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)且相對(duì)穩(wěn)定的教師團(tuán)隊(duì)，才能真正拓寬學(xué)校、社會(huì)、黨員干部的研究思路[5]。

第二，要深入研究基層黨建工作的根本，確保教師能實(shí)現(xiàn)一專多能，提高黨校建設(shè)工作的實(shí)際水平，要適當(dāng)?shù)奶岣呤谡n質(zhì)量，保證高質(zhì)量培訓(xùn)工作的實(shí)際效果貼合需求。利用多元化培訓(xùn)目標(biāo)建構(gòu)系統(tǒng)的教育體系和教學(xué)結(jié)構(gòu)，從而深度貫徹落實(shí)國家的相關(guān)規(guī)定，保證黨建工程順利運(yùn)行的基礎(chǔ)上，實(shí)踐教育和理論教育之間形成更加有效的教學(xué)維度。

三、結(jié)束語

總而言之，在基層黨校建設(shè)的過程中，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展要求，要積極落實(shí)我黨的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步解放思想和落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展，從實(shí)處出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)變化，并且從基層黨建工作的深度管控結(jié)構(gòu)入手，充分發(fā)揮骨干教師的實(shí)際作用，保證基層黨建工作的完整度和實(shí)效性，推進(jìn)整體教育項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 李莉.務(wù)虛中求實(shí)傳承中創(chuàng)新--探索新時(shí)期基層黨校建設(shè)新思路[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào),2014,14(23):92-93.

[2] 蒙燕杰.將縣級(jí)黨校建設(shè)成為基層學(xué)習(xí)型組織模范單位的思考[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào),2013,13(03):58-60.

[3] 朱菊妹,劉鐵斌,翁梅芳等.從嚴(yán)治黨語境下加強(qiáng)基層黨校建設(shè)研究——以蘇州市吳中區(qū)為例[J].決策與信息（中旬刊）,2016,23(04):30-31.

[4] 加強(qiáng)業(yè)余黨校建設(shè)發(fā)揮主陣地作用--關(guān)于加強(qiáng)大連港業(yè)余黨校建設(shè)的調(diào)查[J].大連干部學(xué)刊,2013,19(05):42-43.

[5] 李雁紅.在全市第三次縣(市、區(qū))委黨校工作經(jīng)驗(yàn)交流暨黨校建設(shè)評(píng)估總結(jié)會(huì)上的講話[J].中共太原市委黨校學(xué)報(bào),2015,11(01):4-6.