秦德君

“美好生活”成為非常亮眼的高頻詞，成為貫穿報(bào)告始終的一根紅線(xiàn)。

五年前，在十八大閉幕后的記者見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中說(shuō)“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。五年后，在十九大開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平代表十八屆中央委員會(huì)再次號(hào)召全黨“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。

綜觀十九大《報(bào)告》，至少有八次談到“美好生活”。如論述新時(shí)代是“不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”，指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素”，提出“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，強(qiáng)調(diào)“從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”，“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”……

從開(kāi)篇的“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，到《報(bào)告》最后一句話(huà)“實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！”“美好生活”成為非常亮眼的高頻詞，成為貫穿報(bào)告始終的一根紅線(xiàn)。

十九大報(bào)告關(guān)于“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重要判斷，揭示出現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾的性質(zhì)，是一切公共決策的依據(jù)。報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)的人民對(duì)“美好生活”的向往，一方面是一種“已然”。改革開(kāi)放以來(lái)人們生活質(zhì)量不斷提升，有了很多獲得感、幸福感；另一方面它又是一種“應(yīng)然”，人們對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，如期待有更廉價(jià)寬敞的居所、更良好生態(tài)的自然環(huán)境、更豐富的精神文化生活、更為公平正義和諧的社會(huì)環(huán)境。老百姓不僅在物質(zhì)層面有了新要求，對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等也有了更高的期待。

一切好的方針政策、一切合乎人民利益的公共決策，最后都要?dú)w結(jié)到能夠有效地提升人民群眾的美好生活上?！坝肋h(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”體現(xiàn)了倫理正義，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀，是辯證唯物主義和歷史唯物主義原理的生動(dòng)體現(xiàn)。當(dāng)然“美好生活”的實(shí)現(xiàn)，“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，而要靠全體國(guó)民腳踏實(shí)地、勠力同心。最重要的是如何全面深化改革，特別是切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，確保公共決策最大限度地體現(xiàn)和遵從民意。

“紅雨隨心翻作浪，青山著意化為橋”，一定意義上，一切改革、發(fā)展、政策、舉措、創(chuàng)新成功與否、好壞與否，都可以用能否真正為人們帶來(lái)“美好生活”作衡量。由此包括公共管理、社會(huì)治理在內(nèi)的一切公共決策過(guò)程，都應(yīng)以如何滿(mǎn)足“人民對(duì)美好生活的向往”、 增進(jìn)民眾的實(shí)際福祉作為基本目標(biāo)。endprint