高菁+劉云池

“我們市里建立了黨建責(zé)任‘口袋書(shū)，我心中有數(shù)了、有底了。”枝江市馬家店街道豐坪巷社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任李本亮如是說(shuō)。在總結(jié)完善黨委（黨組）書(shū)記“責(zé)任清單”“創(chuàng)新項(xiàng)目清單”和基層黨組織“服務(wù)清單”“制度清單”等“四張清單”的基礎(chǔ)上，枝江分領(lǐng)域制發(fā)基層黨建責(zé)任“口袋書(shū)”，分別明確鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村、社區(qū)等6類黨組織書(shū)記黨建責(zé)任。

近年來(lái)，枝江市各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“務(wù)實(shí)重行、重道輕術(shù)”的理念，堅(jiān)持“實(shí)際實(shí)在實(shí)用實(shí)效”原則，化繁就簡(jiǎn)、固本培元，不換頻道抓深化，推動(dòng)基層黨建思路對(duì)策來(lái)源基層、任務(wù)措施精準(zhǔn)對(duì)接基層、實(shí)效實(shí)績(jī)檢驗(yàn)印證到基層。

如今，每季度，枝江市委組織部集中1周時(shí)間，采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，暗訪一定數(shù)量的黨組織，檢查基層支部工作開(kāi)展情況，并形成問(wèn)題清單及時(shí)反饋支部整改。

七星臺(tái)鎮(zhèn)鴨子口村位于枝江最東端，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任伍道欽流露出對(duì)暗訪督查的心路變化過(guò)程，“我認(rèn)為督查組不會(huì)來(lái)我們村，搞督查也有點(diǎn)不相信基層，但督查組去年來(lái)了4次，幫助我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，還教會(huì)了一些工作方法，我的態(tài)度發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)變。

2017年元月，在全市基層黨建述職評(píng)議會(huì)上，8個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記集中述職時(shí)，同步播放反映過(guò)程軌跡的PPT。董市鎮(zhèn)黨委組織干事冼白琨和其他組織干事交流：“平時(shí)工作不落實(shí)、不注重痕跡管理，黨建PPT就會(huì)空洞無(wú)物。”經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考評(píng)，1名鎮(zhèn)黨委書(shū)記、12名市直單位黨組織書(shū)記坐到了“后進(jìn)席”，所屬基層黨組織全部被列為持續(xù)跟蹤管理對(duì)象， 對(duì)6名不勝任工作的基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。

與此同時(shí)，一項(xiàng)工作制度出臺(tái)——每年對(duì)全市所有671個(gè)黨支部開(kāi)展黨建“大巡察”，上半年巡察全覆蓋、下半年組織“回頭看”，巡察結(jié)果作為評(píng)選“黨建優(yōu)秀單位”重要參考依據(jù)，與干部工資掛鉤。

2016年8月10日，枝江市委組織部、市扶貧辦、市委農(nóng)辦約談扶貧幫扶不力、暗訪問(wèn)題突出的18個(gè)單位、38名相關(guān)負(fù)責(zé)人。8月31日，8個(gè)專班到貧困村全覆蓋暗訪。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，枝江市紀(jì)委、市委組織部再次約談51個(gè)單位107人，并扣減有關(guān)單位當(dāng)月效能考核分。

2016年9月，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管聯(lián)系單位、聯(lián)系村（社區(qū)），開(kāi)展履行黨建主體責(zé)任專題督查調(diào)研。6個(gè)巡察組深入72個(gè)市直單位162個(gè)黨支部全覆蓋督查。10月19日，枝江市委組織部召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建巡察分析研判會(huì)，集中“把脈會(huì)診”，6名巡察組長(zhǎng)匯報(bào)后倍感“壓力山大”——幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要負(fù)責(zé)督促支部整改，整改不到位的將追究巡察組長(zhǎng)、單位黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任。

到基層問(wèn)效，抓支部落實(shí)。這就是基層黨建務(wù)本務(wù)實(shí)、落地落實(shí)“枝江路徑”的一個(gè)縮影。endprint