謝清

今年以來，荊州市荊州區(qū)牢牢把握基層黨建“全面進(jìn)步、全面過硬”總目標(biāo)，堅(jiān)持“全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能”加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以實(shí)施“五化”舉措，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、鞏固基礎(chǔ)、促進(jìn)規(guī)范、打造亮點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)基層黨建“整區(qū)推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”。

黨建責(zé)任項(xiàng)目化。將“整區(qū)推進(jìn)”作為“書記工程”，納入?yún)^(qū)委重要議事日程和各級黨委班子績效考核重要內(nèi)容，按照“動(dòng)員部署、典型示范、全面推進(jìn)、考核驗(yàn)收”四個(gè)步驟，分區(qū)域作戰(zhàn)，全地域推進(jìn)。制定基層黨建任務(wù)指導(dǎo)書，以區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”活動(dòng)為載體，健全基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，全面推動(dòng)“整區(qū)推進(jìn)”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。突出問責(zé)導(dǎo)向，強(qiáng)化基層黨建考評結(jié)果運(yùn)用，先后對排名靠后的11名黨組織書記進(jìn)行約談問責(zé)。

組織生活規(guī)范化。建立健全基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理制度，深入開展以“學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)，比作風(fēng)、比業(yè)績”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“曬實(shí)績、比作為”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、重落實(shí)、提效能”等6個(gè)活動(dòng)載體，精心打造了黨員干部“學(xué)、做、比”的平臺。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，區(qū)委常委開展專題學(xué)習(xí)討論6次，講黨課16次，參加所在黨支部“主題黨日”活動(dòng)46次，調(diào)研基層黨建工作110余次，全區(qū)各級黨組織書記講黨課4326次，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。

基層基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位、行業(yè)系統(tǒng)示范試點(diǎn)，探索農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、“兩新”組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)提升全區(qū)基層黨建工作水平。加強(qiáng)村主職干部全職化管理，選派9名國家干部到城郊村任第一書記，創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施后進(jìn)村幫扶提升行動(dòng)。實(shí)施黨員群眾服務(wù)中心提檔升級計(jì)劃，區(qū)財(cái)政列支專項(xiàng)資金，按照村不低于500平方米、社區(qū)不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，打造功能完備的標(biāo)準(zhǔn)化陣地。目前已有33個(gè)村、19個(gè)社區(qū)列入2017年提檔升級計(jì)劃。

督查通報(bào)常態(tài)化。成立常態(tài)化督查組，每季度對“整區(qū)推進(jìn)”工作落實(shí)情況開展1次全覆蓋督查。開展基層黨建定期分析評價(jià)，分類建立基層黨建問題整改、軟弱渙散黨組織整頓、黨群服務(wù)中心提檔升級等5類突出問題臺賬，實(shí)施銷號管理，強(qiáng)化整改落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，將常態(tài)化督查情況作為基層黨建考評的重要依據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類定級，確定三星級黨組織43個(gè)、二星級黨組織71個(gè)、一星級黨組織16個(gè)，一星級轉(zhuǎn)化率達(dá)到76.47%。

黨建項(xiàng)目品牌化。堅(jiān)持“科學(xué)定位、重點(diǎn)培育、突出特色、務(wù)求實(shí)效”原則，以項(xiàng)目品牌化推動(dòng)“整區(qū)提升”。發(fā)揮支部主體作用，創(chuàng)新形式開展“千名書記講黨課”“微型黨課”等活動(dòng)。深入開展黨建工作項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、加強(qiáng)督查項(xiàng)目過程管理、落實(shí)項(xiàng)目考核評價(jià)和成果展示，兩年來確定并實(shí)施黨建特色項(xiàng)目70余個(gè)，打造了“雷鋒互助社”志愿服務(wù)、黨員積分制管理、“三個(gè)先鋒”示范創(chuàng)建活動(dòng)等一批有特色、有亮點(diǎn)、有實(shí)效的黨建工作品牌。

（作者系荊州市荊州區(qū)委常委、組織部部長）endprint