劉慶霞

摘 要：水利工程的安?？梢哉f直接關(guān)系到國計(jì)民生，水利工程通常具有施工周期長、資金投入大、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，如果水利工程存在安全隱患，不僅不能發(fā)揮出應(yīng)有的效用，而且會(huì)帶來不可估量的財(cái)產(chǎn)損失。因此，做好水利施工中的安全管理，確保水利工程質(zhì)量是非常重要的。

關(guān)鍵詞：水利；施工；安全管理

一、水利施工安全管理原則

1、安全優(yōu)先原則

大多施工單位在進(jìn)行水利施工的時(shí)候，與安全施工控制相比，其往往更加注重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。不將施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益放在同等地位的后果是：造成企業(yè)對安全管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，安全意識(shí)過低，更為嚴(yán)重的，會(huì)直接導(dǎo)致各種事故的發(fā)生幾率，威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以筆者認(rèn)為，任何一個(gè)施工單位都應(yīng)該將安全管理放在首位，要嚴(yán)格遵循安全優(yōu)先原則。

2、全員管理原則

很多安全事故，都是由于沒有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上造成的。所以筆者認(rèn)為，水利施工要加大監(jiān)理力度，將責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸獠⒙鋵?shí)到個(gè)人，安全施工，人人有責(zé)。此外，每個(gè)施工現(xiàn)場都應(yīng)該有專員管理組對其現(xiàn)場全員進(jìn)行管理，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)上報(bào)。

3、提早預(yù)防原則

由于水利施工具有施工地方分散不易管理、施工對象復(fù)雜管理形式多變、封閉隔離難以及施工難度較大等特點(diǎn)。所以一旦發(fā)生事故，便很容易造成連鎖反應(yīng)，對于這類情況，各個(gè)施工單位要提前做好應(yīng)急方案與防護(hù)措施，加強(qiáng)對安全隱患的檢測，防患于未然。

4、強(qiáng)制性原則

安全是生產(chǎn)的法定條件，安全生產(chǎn)不能因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。項(xiàng)目的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、防護(hù)設(shè)施用品以及“三違”現(xiàn)象等都必須采取強(qiáng)制性措施予以落實(shí)到位。

5、全方位管理原則

全方位安全管理關(guān)鍵在于全方位落實(shí)，事故的發(fā)生本身具有一定的規(guī)律，可以通過研究其確定性，提前預(yù)防；而事故發(fā)生也有其隨機(jī)性，這就需要在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

二、水利工程施工中常見的安全隱患

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著多方面的安全隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。安全事故隱患是所有施工項(xiàng)目的大敵，它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，給生產(chǎn)生活帶來不可估量的損失。

1、不能及時(shí)溝通隱患

水利工程工地之間的距離較大，現(xiàn)場工地分散，工程規(guī)模較大，施工單位多，環(huán)境相對封閉，系統(tǒng)的安全管理較難，交通聯(lián)系不方便，存在及時(shí)溝通上的安全隱患。

2、新員工安全意識(shí)隱患

單項(xiàng)管理形式多變，涉及施工對象紛繁復(fù)雜，有的新工人在承包商進(jìn)度的催促下，匆匆進(jìn)入工作狀態(tài)，對現(xiàn)場不熟，又有著好奇的新鮮感，往往涉險(xiǎn)而為。安全意識(shí)不到位。

3、施工人員經(jīng)驗(yàn)缺乏隱患

目前由于用工制度的改革變化，建筑業(yè)從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工或臨時(shí)工。他們都是一些包工頭組織進(jìn)入施工企業(yè)，缺乏必要的施工培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。而水利工程施工一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導(dǎo)致安全教育與生產(chǎn)在時(shí)間上相互抵觸。另一方面，農(nóng)民工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿意投入過多的成本對其進(jìn)行教育培訓(xùn)。

4、其他綜合安全隱患

施工現(xiàn)場無法使封閉隔離達(dá)到相對有效，對人員的安全管理、工地設(shè)備材料、施工對象增加了很大的難度；水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場多在自然環(huán)境差的野外，施工單位多居住在抵御自然災(zāi)害能力差的臨時(shí)建筑里；而且各種生活條件差，安全設(shè)施配備不到位。

三、提高水利工程施工安全管理措施

1、建立健全安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制

在水利工程施工中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是水利施工的第一理念，樹立安全意識(shí)是保證水利工程順利進(jìn)行的重要前提。所以，這就要求必須重視安全生產(chǎn)，建立健全合理有效的監(jiān)督管理機(jī)制，這樣可以讓工作人員意識(shí)到個(gè)人利益與安全生產(chǎn)間的緊密聯(lián)系，并讓員工自覺維護(hù)和遵守其制度。一旦出現(xiàn)安全事故要究其根本，及時(shí)查處問題并解決。同時(shí)，在施工安全管理中，采取預(yù)防為主的管理政策，從根本上防止工程建設(shè)中出現(xiàn)安全隱患。

2、提高操作人員的專業(yè)技術(shù)水平與能力

水利工程具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，是一項(xiàng)技術(shù)密集型項(xiàng)目，這就需要工作人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)。首先對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)和提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任心，讓員工樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)。對操作人員的專業(yè)技能進(jìn)行有效的培訓(xùn)，提高員工專業(yè)技術(shù)水平和能力。企業(yè)可以與相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)聯(lián)合，在培訓(xùn)中開展各種形式的教育活動(dòng)，加強(qiáng)工作人員的理論教育，并將其運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。另外還可以讓工作人員參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升員工自身的技術(shù)水平。根據(jù)工作人員的實(shí)際能力，實(shí)行小組劃分的形式，加強(qiáng)小組間的交流，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)成員間的共同進(jìn)步。

3、采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全施工

隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，很多水利建設(shè)單位都開始使用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行水利施工，但是一些工作人員沒有充分掌握好這些專業(yè)的操作技術(shù)，在施工過程中不能充分有效的利用好這些先進(jìn)技術(shù)。所以，相關(guān)水利建設(shè)單位要加強(qiáng)對工作人員這方面的技術(shù)培訓(xùn)，讓員工快速掌握先進(jìn)設(shè)備的操作和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，從而有效的將這些先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用的水利施工中，確保建筑施工的安全進(jìn)行，確保水利工程建筑質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對機(jī)械的檢測維修和技術(shù)監(jiān)督

水利建筑企業(yè)要意識(shí)到工程安全管理的重要性。對單位自身發(fā)展情況進(jìn)行深入的分析和總結(jié)，將現(xiàn)代化的管理理念應(yīng)用到施工管理中，不斷創(chuàng)新和改革現(xiàn)有技術(shù)和管理制度。一旦機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生故障，要對機(jī)械性能進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)和優(yōu)化；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，延遲設(shè)備的使用壽命，確保設(shè)備的檢修質(zhì)量；同時(shí)，單位要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，指導(dǎo)工作人員快速掌握新技術(shù)的使用；充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的安全施工。

5、加強(qiáng)工程安全管理，確保施工質(zhì)量控制

在水利施工過程中為了確保施工人員的安全，要求施工單位對施工人員進(jìn)行相應(yīng)的考核，讓工作人員樹立安全意識(shí)和提高他們的責(zé)任意識(shí)。如在施工過程中，工作人員需要戴上安全帽及其它安全設(shè)施，嚴(yán)禁工作人員之外的閑雜人等進(jìn)入到施工現(xiàn)場，避免事故的發(fā)生。同時(shí)，要求施工單位引起對施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測的重視，對施工現(xiàn)場的安全問題加強(qiáng)管理，例如可以安排工作人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視和檢查，以保證水利工程施工的安全進(jìn)行。

結(jié)束語

水利安全施工是社會(huì)系統(tǒng)工程，是整個(gè)行業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大人民的切身利益，甚至關(guān)系到子孫后代的利益安全。安全生產(chǎn)是每個(gè)水利施工的基本準(zhǔn)則，是保證人民生命安全。社會(huì)安定的重要環(huán)節(jié)，是建立和諧社會(huì)的重要保證，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展的基本條件。

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