本報(bào)駐德國特約記者 昭東
“歐盟啟動防務(wù)聯(lián)盟!”奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》12日報(bào)道稱,歐盟周一批準(zhǔn)了25個(gè)成員國簽署的防務(wù)領(lǐng)域“永久結(jié)構(gòu)性合作”。該合作框架下的多個(gè)項(xiàng)目明年年初將正式啟動。
歐盟理事會11日發(fā)表聲明宣布,繼23個(gè)歐盟國家11月13日簽署聯(lián)合協(xié)議達(dá)成在防務(wù)領(lǐng)域的“永久結(jié)構(gòu)性合作”后,愛爾蘭和葡萄牙也于12月7日作出了加入的決定。這些歐盟成員國將更加緊密地開展防務(wù)合作。目前,歐盟中決定不加入的僅剩脫歐的英國、擁有特殊“不參與立場”的丹麥及馬耳他。
25個(gè)歐盟成員國還簽署了政治協(xié)議,并提交一份將在“永久結(jié)構(gòu)性合作”機(jī)制下初步開展的項(xiàng)目清單。該項(xiàng)目清單目前有17個(gè)項(xiàng)目,涵蓋軍事培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全、后勤支持、救災(zāi)和戰(zhàn)略指揮等方面。預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目將在2018年初被正式通過。成員國未來也可以提出更多其他項(xiàng)目建議。歐盟委員會主席容克在推特上稱,“《里斯本條約》這位
夢人醒來了:‘永久結(jié)構(gòu)性合作要落實(shí)了!”歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼也表示,最新的進(jìn)展“具有歷史意義”。德國女防長馮德萊恩認(rèn)為,這是歐洲各國防務(wù)合作“數(shù)十年來取得的最大進(jìn)展之一”。
德國新聞電視臺11日稱,“永久結(jié)構(gòu)性合作”機(jī)制的目標(biāo)是讓歐洲更加獨(dú)立于北約,其原因是特朗普政府在防務(wù)上追求孤立主義,讓歐洲不放心。據(jù)稱,該機(jī)制將獲得歐洲防務(wù)基金的資金支持,以用于采購防務(wù)裝備和引進(jìn)技術(shù)、支持研究項(xiàng)目。
“迷你北約”,德國《威斯法倫新聞報(bào)》11日這樣稱呼“永久結(jié)構(gòu)性合作”機(jī)制,指其還沒有成為防務(wù)聯(lián)盟,因?yàn)闅W盟還沒有真正從美國主導(dǎo)的北約中脫離出來。但歐盟已經(jīng)逐漸把安全政策命運(yùn)掌握在自己手中。路透社則指出,英國2019年脫歐后,歐盟將失去最強(qiáng)大的軍隊(duì)之一。近期歐洲家門口的危機(jī)促成了這種更密切的防務(wù)合作?!?/p>