王紅茹
在中國特色社會主義進入新時代的歷史關鍵期,中國共產黨十九大做出“兩個階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,中華民族偉大復興的夢想已是可期可及,未來征程上的奮斗目標猶如明亮的航燈。
記者注意到,在“兩步走”的戰(zhàn)略安排中,“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的時間比1987年10月黨的十三大提出的“三步走”戰(zhàn)略安排提前了15年。做出這樣部署的依據(jù)是什么?如何理解“兩步走”戰(zhàn)略?《中國經濟周刊》記者專訪中央黨校原副校長李君如進行解讀。
“兩步走”戰(zhàn)略是一個重大、科學且超越的決策
《中國經濟周刊》:十九大報告首次提出實現(xiàn)現(xiàn)代化“兩步走”戰(zhàn)略。如何理解“兩步走”戰(zhàn)略?
李君如:“兩步走”戰(zhàn)略既是十九大報告的一個亮點,也是我們下一步的行動綱領。新的站位,展示了中國未來發(fā)展的遠大宏圖,開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。從十九大到二十大,前3年,我們要決勝全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,這是我們黨對人民許下的莊嚴承諾。那么,2020年之后我們將如何向第二個百年奮斗目標進軍,同樣是十九大需要考慮的一個重大問題。所以說,這次報告的一個新亮點,就是對2020年到2050年的30年,做出了戰(zhàn)略部署。
十九大報告提出的“兩步走”戰(zhàn)略,用兩個15年時間,完成從“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”到“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”,史無前例。新征程,既表現(xiàn)出中國共產黨一切從人民的利益出發(fā)的本質特征,又表達了黨高瞻遠矚的一種戰(zhàn)略思考,還向中國人民展現(xiàn)了我們無限美好的明天。
《中國經濟周刊》:提出“兩步走”戰(zhàn)略的意義是什么?
李君如:“兩步走”戰(zhàn)略意義重大。首先,這是一個重大的決策。習近平同志綜合考慮現(xiàn)在的國內外形勢,提出了實現(xiàn)鄧小平“三步走”戰(zhàn)略的第三步,即最后實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的具體部署。
其次,這是一個科學的決策。習近平同志根據(jù)社會主要矛盾的變化,尤其是考慮到人民過上美好生活的新期待,確定了實現(xiàn)現(xiàn)代化的路線方針政策。
再次,這是一個超越的決策。這種超越性具體體現(xiàn)在,“分兩步走”戰(zhàn)略計劃到2035年,就基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,比原來的設想提前了15年。然后在接下來的15年,全面建設社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)我們夢寐以求的理想,實現(xiàn)中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來,幾代人前赴后繼、英勇奮斗、不斷追求的中華民族偉大復興的中國夢。
基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時間提前15年完成
《中國經濟周刊》:從“三步走”到“兩步走”,目標清,方向明,而且時間縮短了15年。做出這樣安排的依據(jù)是什么?
李君如:之所以做出這樣的安排,跟我們“三步走”戰(zhàn)略的前兩步提前實現(xiàn)有關。1987年10月黨的十三大提出的中國經濟建設分三步走的總體戰(zhàn)略部署中的第一步目標:1981年到1990年實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這在20世紀80年代末已基本實現(xiàn)。第二步目標:1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。這個目標也已經實現(xiàn)。第三步目標:到21世紀中葉人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民過上比較富裕的生活。因為前兩步提出的10年解決溫飽和10年奔小康目標都已經提前完成,在這兩個10年的基礎上,十六大提出進入21世紀后用20年時間“全面建設小康社會”。
之所以提出20年,既考慮到全面建設小康社會取得的成就,同時又意識到還有突出問題需要解決。十六大提出的全面建設小康社會的目標是:在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。實際上這個目標在十七大、十八大期間已經完成,在此期間,我國的國內生產總值已經比2000年翻了兩番。到了十八大,我們提出的新目標是全面建成小康社會,指標也變了。十八大報告提出,到2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這個目標既是對全面建成小康社會的新要求,又表明十六大提出的全面建設小康社會這個目標已經提前完成。全面建成小康社會新目標完成,意味著我們離鄧小平提出的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第三個目標,已經提前到來了。
由于鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略提前完成,十六大提出的全面建設小康社會目標也提前完成,在這種情況下,我們根據(jù)鄧小平的“三步走”戰(zhàn)略制定的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、達到中等發(fā)達國家水平這個要求,大體算下來,到2035年就可以達標。所以就把鄧小平提出的在2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提前15年在2035年完成。從鄧小平提出到20世紀末國民生產總值再增長1倍,人民生活達到小康水平,到十六大宣布進入21世紀后用20年時間全面建設小康社會,再到習近平提出到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,這表明中國人民正在中國共產黨的正確領導下,扎扎實實地邁向社會主義現(xiàn)代化,一步一個腳印地實現(xiàn)著中華民族的偉大復興。
《中國經濟周刊》:從2020年到2035年,用15年的時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標能否實現(xiàn)?
李君如:任何目標提出來都是鼓舞人心的,目標能否實現(xiàn)要靠全體中國人民的奮斗,要靠全體中國人民的辛勤勞動。實現(xiàn)現(xiàn)代化是有條件的:
一是我們的路線方針政策要正確,不能犯大錯誤。之所以改革開放將近40年來我國經濟社會等方面發(fā)展那么快,很重要的原因就是我們沒犯過大錯誤,尤其是理論路線方針政策等大的方向上沒有犯過大錯誤。
二是一定要有開拓進取的改革精神,艱苦奮斗的戰(zhàn)斗精神?,F(xiàn)代化不會唾手而得,就是要靠我們自己干出來。
三是一定要從大局出發(fā),保持社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理。維穩(wěn)的事情好多人認為是負擔,這個認識是錯誤的。如果沒有穩(wěn)定,中國就不可能實現(xiàn)既定目標,中國就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國不實現(xiàn)現(xiàn)代化,老百姓就不能夠過上美好的生活。這是一個辯證關系。
“美麗”寓意生態(tài)文明
《中國經濟周刊》:十九大做出的第二個階段的戰(zhàn)略安排,是從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。相比之前的表述,增加了“美麗”兩個字,寓意是什么?
李君如:十二大、十三大、十四大的提法是“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”;十六大以后,胡錦濤提出了“和諧社會”概念,因此黨的十七大通過的黨章,把“和諧”同“富強、民主、文明”一起寫入了黨章。十八大以后,寓意生態(tài)文明加上了“美麗”,即:把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從總體布局上,目標從三位一體到四位一體到五位一體;體現(xiàn)在字面上,從富強、民主、文明到富強、民主、文明、和諧再到富強、民主、文明、和諧、美麗。
在目標上不僅加上了“美麗”,而且把原定的“社會主義現(xiàn)代化國家”改為“社會主義現(xiàn)代化強國”。一個“強”字,告訴我們的是,現(xiàn)代化的中國不僅僅指經濟上要富有、人民要共同富裕,還要在政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面都要強大起來。
國家要強大、民族要強大。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,要一洗1840年鴉片戰(zhàn)爭以來中華民族遭受的全部磨難和恥辱,真正成為一個強國。用習近平總書記的話說就是,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。中華民族的中國夢,要在2050年實現(xiàn)。這一宏偉目標彰顯出了中國共產黨人民至上的執(zhí)政理念和實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的使命擔當。