佚名

智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家測(cè)繪地理信息局驗(yàn)收，老河口成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的縣級(jí)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)城市。智慧老河口項(xiàng)目，不僅探索了我國(guó)中小城市智慧城市可持續(xù)發(fā)展模式，率先在老河口實(shí)現(xiàn)時(shí)空信息一張圖，還形成湖北省時(shí)空信息一張圖快速?gòu)?fù)制與推廣的模式，探索了湖北省北斗導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)新路徑。

建立新型城市發(fā)展模式

老河口市率先“吃螃蟹”

隨著城市化的不斷加快及城市“聚集效應(yīng)”的增強(qiáng)，如何解決城市資源短缺、交通堵塞、環(huán)境污染等問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為城市決策者普遍關(guān)注的話題。以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為核心的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)由數(shù)字化、智能化進(jìn)入到了智慧化的發(fā)展道路，“智慧城市”理念應(yīng)運(yùn)而生。

老河口市是一個(gè)典型的中小型城市，位于湖北省西北部，漢江中游北岸。全市轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，版圖面積1032平方公里，人口53萬(wàn)，城市化率56%。智慧城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)先行、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升服務(wù)、改善民生”的理念，不僅符合老河口市城市發(fā)展規(guī)劃，而且與老河口“河谷組群”戰(zhàn)略目標(biāo)一致，是實(shí)現(xiàn)老河口城市建設(shè)跨越式發(fā)展的必然選擇。

2013年12月，老河口市政府工作報(bào)告將“智慧老河口”建設(shè)納入到老河口市2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。2014年1月，老河口市人民政府與湖北省測(cè)繪地理信息局簽訂《關(guān)于“智慧老河口”建設(shè)合作協(xié)議》，項(xiàng)目計(jì)劃總投資2億元，分三期建設(shè)，由省、市共同投資。

2014年，“智慧老河口”列為省級(jí)智慧城市試點(diǎn)，經(jīng)省住建廳、科技廳聯(lián)合推薦，申報(bào)國(guó)家住建部和科技部組織的智慧城市試點(diǎn)，于次年3月獲批，“智慧老河口”被正式列為全國(guó)第三批智慧城市試點(diǎn)以及智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)。

智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)是智慧老河口建設(shè)的核心內(nèi)容，是智慧老河口建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。其建設(shè)內(nèi)容包括：時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)以及保障體系建設(shè)5個(gè)方面。以全覆蓋全市域的精細(xì)地理信息和時(shí)相地理信息為基礎(chǔ)，接入物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)傳感器信息，面向多部門和用戶的應(yīng)用環(huán)境，按需提供各類信息服務(wù)、功能軟件和開發(fā)接口。為智慧老河口的典型行業(yè)應(yīng)用提供定制數(shù)據(jù)集、室內(nèi)外地上地下一體化的展示與管理功能，實(shí)現(xiàn)智慧老河口管理的可感知、可透視、可量測(cè)、可控制。

通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，老河口市還探索了中小城市智慧城市可持續(xù)發(fā)展模式，采用PPP模式引入社會(huì)資本與政府支持，建立PPP項(xiàng)目公司，解決智慧城市建設(shè)后期運(yùn)行維護(hù)的問(wèn)題；統(tǒng)籌時(shí)空要素，奠定了時(shí)空信息云平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施地位，有效解決智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、系統(tǒng)建設(shè)分散、難以集成、無(wú)法統(tǒng)一服務(wù)的局面，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)的多方共贏。

催生眾多智能應(yīng)用

帶動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)3年多的項(xiàng)目建設(shè)，老河口智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)已形成了5大類259項(xiàng)成果，對(duì)外可提供云設(shè)施服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、知識(shí)服務(wù)、信息服務(wù)、軟件服務(wù)等5大類云服務(wù)體系。

在這個(gè)平臺(tái)上，匯聚了1032平方公里省級(jí)不同精度、不同類型的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，規(guī)劃、社管、城管、公安、統(tǒng)計(jì)等共享數(shù)據(jù)，構(gòu)成從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到管理網(wǎng)格及房屋的整套地理編碼體系，形成了基礎(chǔ)信息庫(kù)、人口庫(kù)、法人庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)、時(shí)空信息基礎(chǔ)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了“人-房-地-事物-組織”的關(guān)聯(lián)融合。如今，老河口市初步建成了一個(gè)權(quán)威、統(tǒng)一、共享的時(shí)空大數(shù)據(jù)中心，消除“信息孤島”。各部門共用數(shù)據(jù)中心軟、硬件及公共數(shù)據(jù)，與各部門獨(dú)立建設(shè)相比，一年可節(jié)約信息化建設(shè)資金約1000萬(wàn)元。

更重要的是，老河口智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)融合北斗技術(shù)，形成了高精度導(dǎo)航圖、北斗CORS網(wǎng)、北斗終端的集成，實(shí)現(xiàn)“一圖、一網(wǎng)、一端”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)與應(yīng)用，拓寬了時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)新方向。目前，平臺(tái)已經(jīng)服務(wù)了8個(gè)應(yīng)用示范在內(nèi)的10個(gè)行業(yè)應(yīng)用，正在支撐多規(guī)合一、地政一張圖、不動(dòng)產(chǎn)登記管理3個(gè)應(yīng)用，準(zhǔn)備整合政務(wù)協(xié)同、智慧管網(wǎng)、安監(jiān)平臺(tái)、城市監(jiān)控系統(tǒng)等將要建設(shè)的信息化系統(tǒng)。通過(guò)平臺(tái)服務(wù)+應(yīng)用示范的建設(shè)，老河口市建立了政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)3大示范體系。

如今，老河口市初步建立了以位置為紐帶的實(shí)時(shí)感知網(wǎng)，對(duì)城市人、房、地、事、物等問(wèn)題實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、業(yè)務(wù)協(xié)同處理，從而實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)同、精細(xì)的城市管理。自城管平臺(tái)和社管平臺(tái)上線以來(lái)，網(wǎng)格員共上報(bào)案件2萬(wàn)多件，結(jié)案率均在90%以上。實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的立體管控。通過(guò)“警務(wù)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)”，將警車、警員、接警員、監(jiān)控視頻、卡口、報(bào)警電話、警情等資源納入平臺(tái)中，達(dá)到可視化指揮調(diào)度，公共安全處置也更加敏捷。

除此之外，涉及民生的應(yīng)用也有很多。如平安校園及智能學(xué)生證，依托北斗導(dǎo)航等定位技術(shù)，以關(guān)愛連接家長(zhǎng)和孩子，滿足位置定位、電子圍欄、遠(yuǎn)程通話等需求，為孩子日常安全提供護(hù)航。智慧公交，綜合運(yùn)用時(shí)空信息云平臺(tái)的定位服務(wù)和地圖服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公交車輛的精準(zhǔn)管理，提高公交資源（人員、車輛、物資等）利用率約15%。農(nóng)博士微信公眾平臺(tái)，搭建農(nóng)民、專家、市場(chǎng)三方交流平臺(tái)，提供技術(shù)咨詢、市場(chǎng)查詢、信息發(fā)布等服務(wù)，幫助農(nóng)民及時(shí)了解掌握種養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治時(shí)間和方法、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)、農(nóng)情災(zāi)害預(yù)警等訊息，推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。

智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)的建成，為政府的科學(xué)決策、城市的智能管理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、公眾的便捷生活提供可靠的時(shí)空信息保障，有力促進(jìn)老河口市信息化建設(shè)，帶動(dòng)了老河口市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著該平臺(tái)建設(shè)的不斷推進(jìn)，將繼續(xù)探索北斗導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)新路徑。未來(lái)，還將有更多的應(yīng)用迅速涌現(xiàn)，為促進(jìn)形成完整的湖北北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造千億級(jí)北斗產(chǎn)業(yè)提供更多經(jīng)驗(yàn)。

從共享向智慧升級(jí)

給城市裝上“大腦”

智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)分三期建設(shè)，一期主要搭建基礎(chǔ)環(huán)境，建設(shè)時(shí)空大數(shù)據(jù)中心、時(shí)空信息云服務(wù)平臺(tái)以及典型應(yīng)用示范，形成可復(fù)制的相關(guān)規(guī)范、制度、平臺(tái)。

二期將充分運(yùn)用北斗核心技術(shù)，給平臺(tái)裝上各類傳感器，使平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)感知需要了解的各類信息，以滿足智能化服務(wù)需求。

三期將構(gòu)建一個(gè)模擬人體的智慧系統(tǒng)，既有大腦，又有感官，能自我學(xué)習(xí)和積累知識(shí)，以滿足智慧應(yīng)用和大數(shù)據(jù)挖掘。

目前，一期目標(biāo)已完成，后續(xù)建設(shè)中，智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目將緊抓“北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，立足于智慧老河口應(yīng)用，以北斗統(tǒng)一時(shí)空框架為基準(zhǔn)，全面建設(shè)北斗高精度定位網(wǎng)，構(gòu)建“人、地、事、物、房、組織機(jī)構(gòu)”的數(shù)據(jù)互聯(lián)，開展智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)服務(wù)。

平臺(tái)以北斗時(shí)空信息為基礎(chǔ)，以資源整合共享為重點(diǎn)，以時(shí)空信息云平臺(tái)為載體，通過(guò)一套關(guān)聯(lián)整合的時(shí)空數(shù)據(jù)、一個(gè)時(shí)空信息云平臺(tái)、一套智能應(yīng)用終端、多套應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成以云、端、網(wǎng)為核心的市信息化發(fā)展框架體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確定時(shí)空信息云平臺(tái)為智慧城市建設(shè)的時(shí)空載體和重要空間基礎(chǔ)設(shè)施。

此外，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，智慧老河口時(shí)空信息云平臺(tái)已經(jīng)積累的豐富的時(shí)空數(shù)據(jù)，并通過(guò)將基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，人口、法人、經(jīng)濟(jì)等政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各部門的業(yè)務(wù)共享數(shù)據(jù)、城市運(yùn)行數(shù)據(jù)、公眾服務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行要素重新組織定義、清洗、關(guān)聯(lián)、融合，形成一套泛在互聯(lián)的數(shù)據(jù)建設(shè)和組織方式；通過(guò)地圖服務(wù)、檢索服務(wù)、注冊(cè)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)共享。endprint