■文/李崇民

融合網(wǎng)絡(luò)功能與組織功能促進(jìn)“互聯(lián)＋黨建”新實(shí)踐

■文/李崇民

近年來，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委著眼林區(qū)黨的建設(shè)工作實(shí)際，著力創(chuàng)新黨建工作理念和模式，牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)和潮流，探索建立了“林區(qū)黨建”App平臺(tái)，進(jìn)一步提升林區(qū)基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平。

為了加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委在全面從嚴(yán)治黨從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層延伸過程中，以黨支部五項(xiàng)功能建設(shè)為根本，不斷探索充分發(fā)揮基層黨支部主體作用的新途徑。從2015年開始，管理局、林業(yè)局兩級(jí)黨委成立以黨委書記為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與北京慧友云商、北京天合互聯(lián)信息技術(shù)有限公司等合作研發(fā)，實(shí)施覆蓋林區(qū)1424個(gè)黨支部和26477名黨員的手機(jī)客戶端專業(yè)化黨建平臺(tái)，研究制定《“林區(qū)黨建”App平臺(tái)試運(yùn)行實(shí)施方案》，將“林區(qū)黨建”手機(jī)App客戶端專業(yè)化黨建平臺(tái)與中國(guó)綠網(wǎng)、“林海黨建”官方微博、黨員個(gè)人微博、黨建微信群和傳統(tǒng)媒體相融合，一個(gè)全天候、全方位、全覆蓋的黨媒傳播體系正在形成，網(wǎng)絡(luò)功能與組織功能正在深度融合。

把握互聯(lián)網(wǎng)“雙刃劍”特性，強(qiáng)化支部政治功能。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，精心打造線上黨員教育“紅色熔爐”，全力培植“網(wǎng)上理論氧吧”，創(chuàng)建集學(xué)、建、聯(lián)、管、用、考等功能于一體的全能型黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨委、黨總支和黨支部逐級(jí)在線指導(dǎo)和管理，讓林區(qū)黨員干部始終沐浴在“理論負(fù)氧離子”的環(huán)境中。一是在精準(zhǔn)解讀原文原著原理上下功夫。二是制定施行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)基層黨組織政治功能建設(shè)的意見》和《關(guān)于在推進(jìn)重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮林區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的意見》等規(guī)范性文件，用制度進(jìn)一步明確和規(guī)范思想政治工作的首要地位和各級(jí)黨組織在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入培養(yǎng)挖掘體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念、承載生態(tài)文明建設(shè)核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型。四是增強(qiáng)憂患意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員站在全黨高度關(guān)注黨的命運(yùn)，擰緊思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。五是發(fā)揮“林區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”輻射作用，扣好人生價(jià)值觀的“第一?？圩印?。

利用互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)頻率高等特性，強(qiáng)化支部橋梁紐帶功能。網(wǎng)絡(luò)拉近人與人之間的距離，但只有深度交流才能事半功倍。一是加快梳理問題速度。把線下教育動(dòng)員與線上線下交流結(jié)合起來，把“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”結(jié)合起來。二是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。三是在加快工作頻率中加深群眾感情。四是“林區(qū)黨建”App平臺(tái)運(yùn)行不僅縮短了傳統(tǒng)層級(jí)式傳播鏈條，而且為按照不同群體的理解方式進(jìn)行傳播提供了更廣闊的空間。五是打破條塊分割。按照自治區(qū)黨委組織部對(duì)林區(qū)黨建提出的“積極構(gòu)建以林業(yè)單位黨組織為支撐點(diǎn)、黨建聯(lián)席會(huì)為紐帶、街道社區(qū)黨組織為依托的點(diǎn)線面結(jié)合的林區(qū)黨建一體化格局”要求，積極整合林業(yè)與地方黨建資源，19個(gè)林業(yè)局黨委全部與屬地黨委及鐵路、森林公安等黨組織建立起林地黨建一體化工作機(jī)制，推行林業(yè)與地方干部雙向掛職機(jī)制。

利用互聯(lián)網(wǎng)平等參與特性，強(qiáng)化支部民主監(jiān)督功能。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，堅(jiān)持以上率下；在網(wǎng)上引導(dǎo)黨員群眾充分參與黨內(nèi)事務(wù)、提高思想覺悟、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)、掌握監(jiān)督程序；為提高選人用人公信度營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展特點(diǎn)，把黨內(nèi)監(jiān)督功能引入林地黨建一體化聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則中，加強(qiáng)林地之間相互監(jiān)督；在網(wǎng)上開展萬名黨員“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”調(diào)查問卷，為進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制提供決策依據(jù)；在落實(shí)中央基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作中，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)文件精神，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)提綱，召開調(diào)度會(huì)統(tǒng)一思想，分兵把口精準(zhǔn)施策，將進(jìn)展情況整理匯總下發(fā)通報(bào)。

借助網(wǎng)絡(luò)虛實(shí)融合特性，強(qiáng)化黨支部總結(jié)提煉功能。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使黨的理論形態(tài)與實(shí)踐中的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富之間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交互和有效交流，極大促進(jìn)了管理、服務(wù)和話語產(chǎn)品科學(xué)化水平的提升。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，要求每個(gè)黨員記民情日記，提高從日?，嵤潞腿饲槭拦手刑釤捹N近凡人生活的規(guī)律和智慧技能，特別是總結(jié)支部帶領(lǐng)黨員，黨員帶領(lǐng)群眾的執(zhí)政規(guī)律；在海量傳播的今天，管理局黨委把《人民日?qǐng)?bào)》《求是》《黨建研究》《紅旗文摘》和中央、自治區(qū)黨委確定的必讀書目作為重點(diǎn)閱讀內(nèi)容，并作為重大決策的理論指導(dǎo)；全面從嚴(yán)治黨對(duì)廣大黨務(wù)工作者用理論解決實(shí)際問題的能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要通過各種途徑提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和能力。

借助網(wǎng)絡(luò)共享互利廣泛參與特性，強(qiáng)化黨支部服務(wù)功能。在國(guó)有林區(qū)改革中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，按照《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，堅(jiān)守保生態(tài)、保民生、保穩(wěn)定、保國(guó)有資產(chǎn)不流失四條底線，引領(lǐng)職工群眾爭(zhēng)做改革的宣傳員、推動(dòng)者、促進(jìn)派，全面落實(shí)停伐政策，將停伐后16510名富余職工妥善分流到生態(tài)保護(hù)和森林經(jīng)營(yíng)一線；按照“交得出、接得住、管得好、可持續(xù)”原則，將林業(yè)承擔(dān)的住房公積金、環(huán)衛(wèi)、供水、供暖、供電等社會(huì)管理服務(wù)職能移交屬地政府，共計(jì)移交職工4365人、資產(chǎn)6.05億元；在生態(tài)保護(hù)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員通過網(wǎng)絡(luò)聚焦森林管護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、森林防火和病蟲害防治等生態(tài)主業(yè)，帶領(lǐng)職工群眾在生態(tài)建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)跑者”“排頭兵”；在民生改善中，通過“黨員創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基地”“黨員網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)工程”等服務(wù)載體，引導(dǎo)群眾發(fā)展森林旅游、種苗綠化、特色種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品采集加工、森林碳匯等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗增收；在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中，通過開通網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)等方式，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，及時(shí)在網(wǎng)上辦理信訪事項(xiàng)。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“各級(jí)黨委要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”的要求，局黨委在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，使網(wǎng)絡(luò)與黨建尋找到更多的切入點(diǎn)和結(jié)合部，努力使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”成為引領(lǐng)智慧林業(yè)新方向、創(chuàng)造財(cái)富新范疇的核心力量。

（作者單位：內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局）