河南 榮成文 王黎霞

我國(guó)政府與公民的關(guān)系

河南 榮成文 王黎霞

【知識(shí)建構(gòu)】

【疑難突破】

1.正確區(qū)分我國(guó)政府的職能

主要職能具體內(nèi)容保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；③保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序

續(xù)表

2.對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求

3.正確區(qū)分依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政

4.全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系

續(xù)表

5.全面理解我國(guó)政府權(quán)威的樹(shù)立

從政府職能看 政府必須切實(shí)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能從政府工作原則看 政府必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則：堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運(yùn)行看 政府應(yīng)審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策；堅(jiān)持依法行政，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為；全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督從政府工作人員看 政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)；政府工作人員要重品行、做表率、牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀

【備考通鑒】

□考情回顧

本專(zhuān)題知識(shí)是歷年高考高頻考點(diǎn)，新課標(biāo)高考對(duì)本專(zhuān)題考查的試題類(lèi)型選擇題與主觀題兼有，以選擇題居多。從2016年高考來(lái)看，選擇題主要有：浙江卷文綜政治32題，考查政府的職能；北京卷文綜政治33題，考查政府的權(quán)力受監(jiān)督；上海卷8題，考查政府依法行政和科學(xué)民主決策；全國(guó)卷Ⅱ文綜政治17題，考查政府職能的轉(zhuǎn)變。主觀題主要有：北京卷文綜政治39題，考查民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；天津卷文綜政治13題，考查公民參與政治生活的原則和政治義務(wù)。主觀題有：天津卷文綜政治13題，綜合考查人大的性質(zhì)和職權(quán)、政府的性質(zhì)和職能、公民參與政治生活的原則和政治義務(wù)等。

□命題預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)2018年本專(zhuān)題仍是高考考查的重點(diǎn)，將結(jié)合政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體進(jìn)程，設(shè)題考查政府簡(jiǎn)政放權(quán)的政治意義；結(jié)合政府優(yōu)化服務(wù)的具體事例，從政府職能角度考查為增進(jìn)民生福祉政府該如何作為；結(jié)合“加強(qiáng)政府建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的話(huà)題，考查政府依法行政、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要意義等。命題將主要依托社會(huì)熱點(diǎn)材料，以選擇題形式考查為主。

□真題借鑒（2016·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅱ·17）2015年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開(kāi)的原則調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì)，改變中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是 （ ）

①?gòu)?qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán)，使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)

②明確足球協(xié)會(huì)地位，推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措

③促進(jìn)足球協(xié)會(huì)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提高足球運(yùn)動(dòng)水平的重大決策

④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn)

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

［思路分析］本題主要考查政府職能轉(zhuǎn)變。《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》明確了政府和足協(xié)各自的職能和地位，有利于激發(fā)足協(xié)的活力，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，②③符合題意；足協(xié)需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機(jī)關(guān)的干預(yù)，只是行政機(jī)關(guān)需要擺正自身的角色，不能過(guò)多干預(yù)足協(xié)的行為，①錯(cuò)誤；改革政府和足協(xié)的關(guān)系，是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，而不是轉(zhuǎn)讓職能，④錯(cuò)誤。答案選C。

［思維阻點(diǎn)］不理解政府職能轉(zhuǎn)變的含義，錯(cuò)誤地認(rèn)為轉(zhuǎn)變政府職能就是減少政府職能或把政府職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織。

［規(guī)律方法］解答政治選擇題的一般思路：首先，認(rèn)真閱讀試題材料，把握材料的主旨意思即中心思想；其次，依據(jù)材料主旨意思和設(shè)問(wèn)要求，分析各個(gè)題肢所表明的（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、哲學(xué)）道理；然后，將有明顯錯(cuò)誤的題肢或與材料主旨意思無(wú)關(guān)的題肢排除，并將剩下的題肢與題干材料和設(shè)問(wèn)要求相對(duì)照，印證其正確后即可確定正選選項(xiàng)。

河南省滑縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部 河南省滑縣第六高級(jí)中學(xué)）