十九大報(bào)告對(duì)我國社會(huì)主要矛盾作了新的表述，就是：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是十九大報(bào)告作出的又一個(gè)重大政治判斷，也是十九大報(bào)告的一個(gè)重大理論創(chuàng)新。

抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法。要推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展，就必須找準(zhǔn)我國社會(huì)的主要矛盾。關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾，在1956年黨的八大上就提出了。改革開放以后又作了歸納和精練，表述為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。從黨的八大算起已經(jīng)過去60多年了，改革開放也已經(jīng)30多年了，我國社會(huì)主要矛盾在社會(huì)需求和社會(huì)生產(chǎn)這兩個(gè)方面都發(fā)生了變化。一方面，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。“落后的社會(huì)生產(chǎn)”這樣的表述，已經(jīng)不符合當(dāng)今中國的實(shí)際。另一方面，從人民生活來說，我國已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會(huì)；人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，這說明人民群眾的需要已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物質(zhì)文化的范疇和層次。在這種情況下，影響滿足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。從原來講的“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，這反映了我國社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步，反映了發(fā)展的階段性要求，也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是中心工作，但在新時(shí)代更要注重抓全面發(fā)展。

發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全面發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分的問題相互掣肘、相互激蕩，一定程度上激化了一些方面的矛盾，并催生新的社會(huì)矛盾，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約我國發(fā)展和滿足人民日益增長的美好生活需要的最主要問題，是現(xiàn)階段社會(huì)各種矛盾交織的主要根源。鄧小平同志講，發(fā)展起來后的問題不比不發(fā)展時(shí)少，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是動(dòng)態(tài)過程，不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的。但是當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會(huì)主要矛盾的主要方面時(shí)，我們就必須下功夫去解決它。

十九大報(bào)告作出我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新判斷，反映了我國發(fā)展的實(shí)際情況，揭示了制約我國發(fā)展的癥結(jié)所在，指明了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本途徑。這將對(duì)我們分析形勢(shì)、制定政策、推動(dòng)改革、作出重大工作部署等提出新的要求，需要我們把思想方法、思路舉措、工作著力點(diǎn)向解決不平衡不充分的發(fā)展上聚焦，努力提高發(fā)展質(zhì)量，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。同時(shí)，對(duì)十九大報(bào)告作出的這一重大戰(zhàn)略判斷需要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面把握，雖然我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情沒有變，抓好發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。在這個(gè)重大問題上，無論是在思想認(rèn)識(shí)、政策取向還是實(shí)際行動(dòng)上，都不能有這樣那樣的偏差，什么時(shí)候都不能忘記基本國情。endprint