李穎　黃璐琦　張小波　王慧　程蒙　張?zhí)瘛罟?/p>

[摘要]種子種苗是中藥材生產(chǎn)的物質基礎，建設中藥材種子種苗繁育基地有利于保障優(yōu)質中藥材的生產(chǎn)。中藥材種子種苗繁育基地建設是全國中藥資源普查試點工作的重點任務之一，文章闡述了基于中藥資源普查試點工作建設的中藥材種子種苗繁育基地建設目標與建設任務，并介紹了繁育基地在硬件建設、種質保存與繁育、標準規(guī)程制定、社會化服務等方面的建設進展，提出了繁育基地下一步發(fā)展的重點措施：完善、提升標準草案水平；保持并強化繁育功能；加強多層次人才培養(yǎng)；探索市場化發(fā)展模式；多方聯(lián)合，深化服務與發(fā)展。

[關鍵詞]中藥材； 種子種苗； 基地； 進展； 對策

[Abstract]Seeds and seedlings are the material basis of traditional Chinese medicine materials production， and the construction of traditional Chinese medicine materials seed and seedling breeding bases is beneficial to the production of highquality traditional Chinese medicine materials The construction of traditional Chinese medicine materials seed and seedling breeding bases is one of the major topics of Chinese medica resources census pilot Targets， tasks of traditional Chinese medicine materials seed and seedling breeding bases based on Chinese medica resources census pilot were expoundedConstruction progress including hardware construction， germplasm conservation and breeding， procedures and standardsestablishment， social servicesare presented Development counter measures were proposed for the next step： perfect the standard and system， maintain and strengthen the breeding function， strengthen the cultivation of multilevel talents， explore market development model， joint efforts to deepen services and development

[Key words]traditional Chinese medicine materials； seed and seedling； base； status； measures

中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的物質和基礎，是關系到國計民生的戰(zhàn)略性的資源。中藥現(xiàn)代化戰(zhàn)略實施20年以來，中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足的進步，特別是2017年中醫(yī)藥法正式頒布實施，中醫(yī)藥行業(yè)迎來了振興發(fā)展的大好機遇。在快速發(fā)展的過程中，不能忽視中藥材產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展和規(guī)范發(fā)展問題。由于野生原料藥材的資源數(shù)量有限，中藥材人工繁育就成了解決中藥資源瀕危狀況、保證中藥材質量、保護中藥資源原生環(huán)境的必由之路。中藥材種子種苗是中藥材生產(chǎn)的物質基礎，優(yōu)良品種及優(yōu)質的種子種苗是實現(xiàn)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)的基礎和首要條件，是從源頭把握好中藥材、中藥飲片及中藥產(chǎn)品的質量的重要保障。中藥材質量穩(wěn)定需要中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化，中藥材生產(chǎn)規(guī)范化需要中藥材種子種苗生產(chǎn)的標準化?！吨兴幉谋Ｗo和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》提出實施優(yōu)質中藥材生產(chǎn)工程，其中的重點之一即建設“中藥材良種繁育基地”，由此可見中藥材種子種苗繁育基地建設的必要性與重要性。中藥材種子種苗繁育基地建設在全國中藥資源普查試點工作（以下簡稱試點工作）開展之初即納為四項重點任務之一，當務之急是加快建設步伐，進一步實現(xiàn)優(yōu)質種子種苗的供應保障，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定良好的物質基礎。本文主要介紹試點工作中中藥材種子種苗繁育基地建設進展，探討推進基地可持續(xù)發(fā)展的建議與措施。

1種子種苗繁育基地建設情況

11建設目標與任務為了加強道地藥材、珍稀瀕危品種的保護和繁育研究，并在藥用野生物資源集中分布區(qū)建立一批繁育基地，以促進基本藥物中藥原料生產(chǎn)、供應和中藥資源的保護和利用，確立中藥材種子種苗繁育基地“種植保存、科研攻關、標準制定、人才培養(yǎng)”的建設目標：①對中藥資源普查中收集的種子種苗進行更新，建成種子種苗的繁育生產(chǎn)基地；②科學選定區(qū)域內(nèi)的中藥材品種進行繁育生產(chǎn)；③制定種子種苗生產(chǎn)技術標準、技術規(guī)程，形成相關技術規(guī)范和標準（包括采收、加工、流通、包裝等的標準）；④開展中藥材種子種苗檢測服務，成為科技研究與人才培訓的平臺；⑤為行業(yè)、社會提供專業(yè)服務與人才培養(yǎng)平臺。

根據(jù)建設目標，確定中藥材種子種苗繁育基地的建設任務，主要為以下5項：①建成種子種苗繁育生產(chǎn)基地，要求基地建設總規(guī)模不少于2 000畝（1畝≈667 m2），主體基地面積不少于200畝，土地所有權清晰穩(wěn)定；②對規(guī)定地區(qū)中藥資源普查中收集的種子種苗進行有效的保存；③對5種以上省域內(nèi)道地的，常用的或稀缺的藥材進行繁育生產(chǎn)，藥材種的選擇不局限于植物類藥材；④建成中藥材種子種苗檢測實驗室，開展中藥材種子種苗檢測服務，制定種子種苗生產(chǎn)技術標準、技術規(guī)程，形成相關技術規(guī)范和標準；⑤建立產(chǎn)學研用合作與運行機制，具有提供種子種苗服務的輻射能力，提供社會化專業(yè)化的服務，成為科技研究與人才培訓的平臺。endprint

12建設進展依托試點工作，聯(lián)合科研院校、業(yè)內(nèi)企業(yè)等140余家建設單位，先后在全國20個省區(qū)布局建設了28個中藥材種子種苗繁育基地，在我國西北、西南、中部、東北、東南等地區(qū)均有分布，子基地合計近180個（圖1）。

通過項目建設，各承建單位通過土地租賃等形式，保證基地建設面積及土地所有權的清晰穩(wěn)定，中藥材種子種苗繁育基地建成面積累計近7萬畝。

試點工作收集到的種質資源，種子形式交付種質資源庫保存，部分活體種苗便可就近保存至中藥材種子種苗基地。各基地除完成試點工作種質資源的保護外，在原有工作基礎上、或依托基地建設，積極主動收集保存區(qū)域內(nèi)藥用種質資源，建設藥用種質資源保種基地、保存圃、藥用植物園等，進一步發(fā)揮項目優(yōu)勢，實現(xiàn)中藥材種子種苗的有效收集保存。

各基地結合自身區(qū)域地理環(huán)境特點，每個基地對5種以上省域內(nèi)道地的或稀缺的藥材進行繁育生產(chǎn)。在充分考慮藥材道地性、地區(qū)藥材生產(chǎn)特點的基礎上，2012，2013年，分2批在吉林等12個省區(qū)建設的中藥材種子種苗繁育基地，基地繁育的藥材種以大宗常用藥材種為主；2015年，在河北等11個省區(qū)建設的中藥材種子種苗繁育基地，基地繁育的藥材

種側重考慮藥材本身或相對市場需求的稀缺性，多方面保障藥用種質資源的繁育與供應。目前28個基地繁育中藥材種子種苗近160種（表1），推廣種植面積超過3萬畝，將會改善區(qū)域內(nèi)中藥材種子種苗用種供應與質量。在項目支持下，基地積極開展藥材種新品種繁育工作，目前已審定或登記中藥材新品種19個（表2），育有新品種的藥材種既有甘草、柴胡、桔梗等常用藥材，也有人參、三七、石斛等貴細藥材。

各基地配套建有中藥材種子種苗檢測實驗室，能夠開展日常中藥材種子種苗質量檢測工作。實驗室多依托省級技術牽頭單位所在科研院所建設，設備、人員等軟硬件條件能夠保障。各基地配套實驗室積極提升自身能力，進行資質認證工作，如甘肅等省區(qū)將實驗室打造成省級中藥材種子種苗質量檢測中心，海南（2012）中藥材種子檢測實驗室已獲得CMA（中國計量認證）資質認定。

通過與科研院所合作，結合生產(chǎn)實際，制定種子種苗質量標準、繁育技術規(guī)程，形成標準規(guī)程草案200余項，其中頒布20余項（表3）；開展育種技術創(chuàng)新，獲專利授權10余項（表4），專利內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖、保存培育、栽培方法、技術改良等多方面。各中藥材種子種苗繁育基地主動提升社會化服務能力，通過技術培訓、網(wǎng)站發(fā)布、技術咨詢與指導、生產(chǎn)推廣等多種形式，傳統(tǒng)與信息化手段結合，積極開展技術服務，如甘肅省建有中藥材種子種苗良種繁育技術服務中心，河北省建成太行山道地中藥材工程技術服務中心等，在種植選址、品種選擇、育種栽培、病蟲害防治等多方面指導本地區(qū)農(nóng)戶；并聯(lián)合生產(chǎn)、技術基礎較好的企業(yè)，推廣良種繁育，帶動周邊地區(qū)中藥材種植生產(chǎn)，為企業(yè)自身原料的穩(wěn)定供應和農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收起到了良好的促進作用；同時繁育基地也成為人才培養(yǎng)、教育教學的園地，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效應。基地建設過程中，應勢成立、發(fā)展了有利于中藥材種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織與企業(yè)，2014年5月成立全國中藥材種子種苗基地科技聯(lián)盟，以加強對中藥材種子種苗相關科技工作進行的集體攻關；2015年4月國藥種業(yè)有限公司成立，是國內(nèi)唯一一家以中藥材種子種苗為主營品種的國有企業(yè)，致力于打造全國一體化中藥材種子種苗供應保障平臺。

2中藥材種子種苗基地發(fā)展重點措施

21完善、提升標準草案水平中藥材種子種苗標準化工作尚在推進當中，然其質量標準、技術規(guī)程等國家權威標準滯后嚴重[12]，遠不能滿足中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求。依托中藥材種子種苗基地建設，制定種子種苗生產(chǎn)技術標準、技術規(guī)程，形成了相關技術規(guī)范和標準。然大多數(shù)標準、規(guī)程還處于初步形成草案階段。標準的完善與申報工作需認清渠道、加快進度，關注中藥材種子（種苗）標準化委員會、有關學會等機構的信息發(fā)布，積極進行申報工作，讓基地制定的標準、規(guī)程草案有更多的專家學者、從業(yè)人員關注，提出意見建議，合理修改完善，是對基地建設工作的鼓勵、認可，也是讓從田間凝練出的標準、規(guī)程為中藥材農(nóng)業(yè)、中藥材生產(chǎn)發(fā)揮其應有價值。

22保持并強化繁育功能中藥材種子種苗繁育基地的建設，是為了優(yōu)質中藥材在供應保障，繁育基地生產(chǎn)中藥材“原原種”、“原種”、“良種”的功能是其安身立命之本，良種繁育是中藥材優(yōu)質生產(chǎn)的源頭，只有解決源頭問題才能提高中藥材生產(chǎn)技術水平，提高藥材產(chǎn)量[35]。試點工作所收集的種質資源是新鮮而寶貴的，試點工作中收集的種子種苗和瀕危種子種苗要合理保存，對于試點工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質種質資源，進行多渠道保護并開發(fā)。

23加強多層次人才培養(yǎng)在中藥材種子種苗繁育基地建設過程中，部分基地發(fā)展受制于專業(yè)技術人員缺乏，科研力量薄弱，或難以將標準規(guī)程科學發(fā)布推廣，或難以提高種子種苗服務的輻射能力。因此，需有針對性的開展種子種苗基地建設方面的培訓，尤其加強基層中藥材生產(chǎn)流通從業(yè)人員培訓，提升業(yè)務素質和專業(yè)水平；科研院校加強高層次和國際化專業(yè)技術人才培養(yǎng)，鼓勵科技創(chuàng)業(yè)，推動中藥材技術創(chuàng)新和成果轉化。由此，培養(yǎng)一支強有力的中藥材種子種苗資源保護、繁育、鑒定技術和信息服務隊伍，以優(yōu)質的人才資源支撐種子種苗的繁育工作。

24探索市場化發(fā)展模式中藥材種子種苗基地的建設除了基地自身，還能有效聯(lián)動科研、企業(yè)、市場， 推行“企業(yè)+科研+基地”的市場化發(fā)展模式[67]，或能更好的推進規(guī)范化、規(guī)模化的繁育基地的長遠發(fā)展。中藥材種子種苗企業(yè)發(fā)展方興未艾，現(xiàn)代企業(yè)管理和科技的注入能夠從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度共同推動中藥材種子種苗繁育基地的發(fā)展，提升中藥材種子種苗繁育生產(chǎn)的科技含量和規(guī)范化程度。抓住機遇，接受市場洗禮，培養(yǎng)、依靠龍頭企業(yè)帶動中藥材種子種苗基地的良性發(fā)展，使繁育基地成為“科研的支撐，標準的主導，示范的帶動，服務的規(guī)范”，促進我國中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、持續(xù)化、健康化發(fā)展。通過政產(chǎn)學研用合作的機制，以中醫(yī)藥管理部門為指導、種植企業(yè)為主體、科研單位為支撐，市場化運行方式，建好種子種苗繁育基地。endprint

25多方聯(lián)合，深化服務與發(fā)展當今互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的高速發(fā)展下，實時獲取發(fā)展動態(tài)和行業(yè)信息，積極開展行業(yè)內(nèi)外的交流合作十分重要。目前，中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術服務網(wǎng)絡已初步建成，66個監(jiān)測站覆蓋全國28個省區(qū)。同樣作為試點工作的重點任務，中藥材種子種苗基地與中藥資源動態(tài)監(jiān)測和信息服務體系更能夠有機結合，相互促進，通過該體系基地可獲取中藥材價格、成交量、產(chǎn)量、質量等信息，需求企業(yè)可直接對接基地產(chǎn)區(qū)，不僅能獲得價優(yōu)質優(yōu)的原材料來源，更能普惠廣大產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶，讓中藥材種得好、賣得出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！斗N子法》的修訂實施，指明中藥材種新品種實行登記管理[8]，2017年8月，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系新啟動國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術體系，中藥材種子種苗繁育基地所繁育的種質，可依托該體系設有的27個綜合試驗站，開展新品種備（篩選）試驗、區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗等工作，為品種登記和推廣提供依據(jù)。此外，還可開展合作，整合優(yōu)勢，共同進行技術的咨詢、服務與推廣。基地建設所涉及的主要環(huán)節(jié)多處于產(chǎn)業(yè)上游，與土地、與基層聯(lián)系尤為緊密，是強力踐行精準扶貧、發(fā)展具有地方特色的中藥材產(chǎn)業(yè)、守護生態(tài)文明建設的一線陣地。關注行業(yè)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)機遇，以開放共享的姿態(tài)方能更好的形成合力，實現(xiàn)多方長久發(fā)展，為行業(yè)、社會提供更為綠色、安全的產(chǎn)品與服務。

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[責任編輯呂冬梅]endprint