文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 邱勝

龍里：城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)生水起

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 邱勝

近年來，龍里縣通過不斷完善規(guī)劃、創(chuàng)新投資模式、建強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

龍里距貴陽市中心28公里，是黔中城市群的核心區(qū)。

近年來，龍里在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化為契機(jī)，通過不斷完善規(guī)劃、創(chuàng)新投資模式、建強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

“十三五”以來，龍里打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放合作樣板區(qū)，建設(shè)新型城市邁出了關(guān)鍵步伐。截至目前，縣城鎮(zhèn)建成區(qū)達(dá)32.77平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)54%，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資136.06億元。

打造宜居環(huán)境

“點成景、線成蔭、面成林、環(huán)成帶。”行走在龍里縣城，處處感受到通過硬化、綠化、亮化帶來的舒適感。

冠山街道辦事處百麗步行街張迪告訴記者：“在龍里，既可以享受公園小城閑適風(fēng)情的生活方式，又可以輕松出沒貴陽都市，過上松弛有度的‘彈性生活’，是一個宜居之地。”

人居環(huán)境改造只是龍里大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個方面。

打通聯(lián)絡(luò)路網(wǎng)動脈、提升城鎮(zhèn)管理水平、拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，龍里在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上步履堅定。

這是一份沉甸甸的成績單：

在棚戶區(qū)改造方面，龍里通過不斷加大棚戶區(qū)改造，改善舊城面貌，五年間，龍里完成棚戶區(qū)改造8291套，改造面積約94萬平方米，實現(xiàn)了棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”的愿望。

在小城鎮(zhèn)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，龍里實現(xiàn)了總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“多規(guī)融合”，構(gòu)建銜接一致的空間管控體系；以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障、特色產(chǎn)業(yè)項目為重點，編制小城鎮(zhèn)“8+X”項目布局圖和建設(shè)時序表，全面啟動村莊規(guī)劃；按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，采取三年行動計劃“規(guī)定動作+自選動作”相結(jié)合方式，以年度為單位倒排工期滾動推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

緊扣黔南“一圈兩翼”戰(zhàn)略，圍繞“融筑聯(lián)勻、東優(yōu)西擴(kuò)、南北齊飛”戰(zhàn)略規(guī)劃，龍里還將進(jìn)一步打造宜居宜游宜業(yè)新城：

以科學(xué)規(guī)劃做優(yōu)城鎮(zhèn)布局，加快形成“四橫四縱”路網(wǎng)構(gòu)架，以重要交通干線為主軸，統(tǒng)籌人口、資源、產(chǎn)業(yè)等要素聚集，加快形成布局合理的“一城三鎮(zhèn)多節(jié)點”新型城鎮(zhèn)體系；

以擴(kuò)容提質(zhì)提升城市品位，以縣城為圓心，不斷完善貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶、老城區(qū)、縣城西區(qū)、蓮花片區(qū)的供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

以綠色理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明，推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)工程，抓好重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)與管理。

“龍里將堅持以‘打造黔南區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放合作樣板區(qū)，建設(shè)貴陽副中心城市’為定位，緊扣州委‘一圈兩翼’戰(zhàn)略，把龍里建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜游、宜養(yǎng)的山地特色新型城鎮(zhèn)樣板區(qū)?！饼埨锟h委書記劉華龍說。

促進(jìn)“產(chǎn)城融合”

推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，龍里實施“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)”功能疊加，打造出“產(chǎn)城融合”新格局：工業(yè)發(fā)展形成“一區(qū)三園”格局，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元以上，核心區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”，園區(qū)入駐企業(yè)286家，標(biāo)準(zhǔn)廠房入住率達(dá)100%。

農(nóng)業(yè)“一區(qū)五園”逐步壯大，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個、縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，成功申報“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。

開通城市公交，形成輻射城區(qū)學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)的城市公交體系。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、智慧化為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。啟動農(nóng)產(chǎn)品信息可溯源建設(shè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)48家，新增地理標(biāo)志產(chǎn)品3個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值16億元。

新型建材、新醫(yī)藥、高端裝備制造、特色食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

商貿(mào)物流方面，龍里引進(jìn)東方宏基跨境電商產(chǎn)業(yè)園、龍鐵物流園、萬科綜合物流倉儲等一大批項目，貴州快遞物流園成為省級物流園和西南重要物流節(jié)點，快件日處理量達(dá)137萬件，占全省的80%。

旅游產(chǎn)業(yè)方面，龍里雙龍鎮(zhèn)巫山峽谷景區(qū)進(jìn)入國家4A級旅游景區(qū)公示名單，龍架山國家森林公園、龍里大草原被評定為國家3A級旅游景區(qū)，蓮花濕地公園建設(shè)有序推進(jìn)，形成集戶外康體休閑、觀光旅游、民族風(fēng)情體驗和鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展的格局。

電子商務(wù)方面，龍里建成電商產(chǎn)業(yè)縣級運(yùn)營中心和62個村級服務(wù)站，培育網(wǎng)店400余家，創(chuàng)建“云起龍驛”區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)本土產(chǎn)品“抱團(tuán)”發(fā)展，打造本地農(nóng)特產(chǎn)品、民族工藝品網(wǎng)貨150余種，上線銷售產(chǎn)品109種，交易額超1.3億元。

龍里先后獲 “國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“中國刺梨之鄉(xiāng)”“國家級養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地”“中國最美健康養(yǎng)生旅游名縣”“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”，一張張靚麗的名片正提升著城市品質(zhì)。

龍里縣委副書記、縣長陳曦表示：為推動產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)深度融合，下一步，龍里縣將聚焦“黔中新型科技工業(yè)重鎮(zhèn)”，努力在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破；聚焦“貴州山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”，努力在構(gòu)建循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破；聚焦“西南現(xiàn)代商貿(mào)物流新區(qū)”，努力在打造西部地區(qū)重要物流節(jié)點上實現(xiàn)新突破。

圖為加速發(fā)展的龍里縣城。（潘希來/攝）

推進(jìn)惠民工程

推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，龍里從鎮(zhèn)村聯(lián)動上著手。

龍里縣鎮(zhèn)村聯(lián)動示范作用進(jìn)一步加強(qiáng)，實現(xiàn)了以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、雙輪驅(qū)動的建設(shè)模式，加快了鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展融合，使鎮(zhèn)村聯(lián)動點既有外延、更有內(nèi)涵。

鎮(zhèn)村聯(lián)動，龍里多措并舉，在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治上下功夫，成效顯著：農(nóng)村人居環(huán)境全面提升，農(nóng)村安全住房保障建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，村莊污水垃圾處理能力進(jìn)一步提高，農(nóng)村道路建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)城市雨污分流排水管網(wǎng)工程和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)污水垃圾處理能力進(jìn)一步提高。

更值得關(guān)注的是，龍里縣將棚戶區(qū)改造和易地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。

“我每月有一千塊錢工資，加上養(yǎng)老保險金、我和兒子的低保金，花銷下來還可以剩錢呢！” 2016年底，從龍里縣醒獅鎮(zhèn)葫蘆田村搬遷到鎮(zhèn)上的集中安置點后，李國琴就一直負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上街道的環(huán)衛(wèi)工作。

走進(jìn)龍里集中安置點，房前的硬化路平整干凈，一排整齊的平房鑲著紅色瓷磚，家家門上掛著紅綢緞，門前貼著寓意美好生活的對聯(lián)，一派喜慶和諧的景象。

同樣，李國琴的鄰居王玉祥，也對搬遷后的生活充滿信心。

王玉祥的三個孩子中有兩個在上中學(xué)，一個上大專，家里有個老父親，平常他和妻子均到工地打零工?！拔液推拮右惶炜梢再嵢賮韷K錢?！蓖跤裣檎f。

2016年至2017年，龍里實施搬遷安置1638戶6533人。

2017年，龍里依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中心城鎮(zhèn)，按照以崗定搬、以產(chǎn)定搬、“先培訓(xùn)、再就業(yè)、后搬遷”的工作思路，集中搬遷安置1489戶5811人，其中建檔立卡貧困人口5179人。

（責(zé)任編輯 / 岳振）