文圖 / 本刊記者 龐村
“區(qū)域性食品安全問題很有可能蔓延轉(zhuǎn)化為跨區(qū)域、跨國界的問題,需要各國政府、國際組織和全社會多方共同來面對?!?月20日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長郭文奇在2017年國際食品安全大會上表示,為保障消費者的飲食安全,國際社會需要以國際化的視角和互利共贏的開放性戰(zhàn)略,通過搭建對話溝通平臺,消除分歧,建立共識,加強(qiáng)國際合作和交流,構(gòu)建日趨完善的食品產(chǎn)業(yè)鏈,防范和應(yīng)對食品安全風(fēng)險,最大限度地減少危害、降低影響。
郭文奇指出,隨著國際食品貿(mào)易的飛速增長和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)、銷售、消費的全產(chǎn)業(yè)鏈已突破傳統(tǒng)的地域界線,在全球不斷延伸擴(kuò)展;加上日新月異的信息傳播手段,食品安全問題呈現(xiàn)出越來越明顯的國際化趨勢。很多食品安全問題既有其國情的特殊性,也有全球的統(tǒng)一性?;诟鲊称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)實力有著一定的聯(lián)系,也與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān),相互交織,錯綜復(fù)雜,各國都難以獨善其身,任何一個國家很難通過自身努力確保本國國民的食品安全。近年來發(fā)生的一些食品安全事件已不同程度地證明了這一點。
中國政府始終高度重視食品安全,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委政府義不容辭之責(zé),能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
郭文奇表示,這些年,黨和政府下了很大的氣力抓食品安全,2016年,中國食品安全年度抽檢合格率為96.8%,與2015年持平,食品安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展勢頭。其中,糧、油、肉、蛋、果蔬等大宗消費品合格率超過97%,25大類食品抽檢合格率超過95%,大型生產(chǎn)和銷售企業(yè)樣品抽檢合格率分別為99%和98.1%。
同時,著力推動法規(guī)制度建設(shè),修訂食品安全法實施條例,突出“風(fēng)險防范、社會共治”;修改制定嬰幼兒配方乳粉保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等監(jiān)管制度和相關(guān)配套文件,以及食品檢驗工作規(guī)范等一系列管理辦法,較好地促進(jìn)提升了食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平。全面調(diào)動各方積極性,推動加強(qiáng)企業(yè)自律、自控和社會群防群治,逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)自律、社會參與的食品安全社會共治新格局。著力加強(qiáng)自身能力建設(shè),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,完善食品安全治理體系,強(qiáng)化技術(shù)支撐體系,打牢食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。
郭文奇強(qiáng)調(diào),盡管中國食品安全水平在不斷提升,但存在問題仍然不少。當(dāng)前食品產(chǎn)業(yè)體量巨大,業(yè)態(tài)復(fù)雜多變,市場秩序仍有待規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管者監(jiān)管能力水平與發(fā)達(dá)國家還存在著一定差距。老百姓仍有很多期待,必須再接再厲,把工作做細(xì)做實,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
郭文奇指出,我們要集各方力量,共同維護(hù)食品產(chǎn)業(yè)鏈的健康,切實保障食品安全。食品藥品監(jiān)管總局將重預(yù)防、抓治本,鑄牢制度高墻,用好法律武器,深化改革創(chuàng)新,堅守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的食品安全底線,進(jìn)一步調(diào)動各方積極性,激發(fā)多元主體活力,努力營造社會共治的良好氛圍。
郭文奇強(qiáng)調(diào),中國一直很重視與國際組織和各國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),不斷為全球食品安全水平的提升貢獻(xiàn)自己的力量。我們和很多國家簽署了雙邊食品安全合作協(xié)議,也和很多國家的權(quán)威專家建立了聯(lián)系機(jī)制。相信在國際社會的共同努力下,全球食品安全整體水平會進(jìn)一步得到提升。