陳聯(lián)真
三、胡平與項南是廉潔自律的典范
1、待遇都不達標
辦公室、住房、車子、配秘書和司機、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健以及職務(wù)消費等,這些都屬于高級領(lǐng)導(dǎo)干部享有待遇的范疇。待遇與官職高低是成正比的,是合法的。需要指出,有待遇就會產(chǎn)生費用。費用從何而來?西方人說是來自于納稅人,中國人卻坦言為“老百姓的血汗錢”,說法不一,實則來路相同。領(lǐng)導(dǎo)干部在位時,享受國家規(guī)定的相應(yīng)待遇合情合理。問題是,不少在職與離退休領(lǐng)導(dǎo)干部享受了超規(guī)定的待遇。
項南、胡平則完全不同。
辦公室不達標。胡平任職五年多里,始終在僅僅20平方米的辦公室里工作。項南的辦公室也簡陋得很。
住房不達標。項南剛到福建,不顧省委其他領(lǐng)導(dǎo)的強烈反對,執(zhí)意不進湯井巷的高干宿舍,而是住在省委、省政府辦公駐地靠山頂端的部隊營房里。那是一棟平房,夏天潮熱得很,蚊蟲多,冬天常常寒風凜冽,冷颼颼的,尤其四周沒有圍墻,缺乏安全保衛(wèi)條件。但他不在乎。那時筆者也住于省委機關(guān)大院里,散步時常碰到平民一般的項南。
胡平的住房是20世紀70年代末任省計委副主任時配給的,面積僅90多平方米。他日后升任省計委主任、副省長、常務(wù)副省長,都不調(diào)整。由于該房建造時間早、外觀陳舊且內(nèi)部結(jié)構(gòu)差,又靠近東街口鬧市區(qū),既不安靜也不夠安全。胡平于1982年末任省長后,上至省委秘書長、副省長,下至工作人員,都勸其搬離,但他執(zhí)意不搬,直到離任時仍居住于此。而且,其住房內(nèi)部格局與擺設(shè)都極其簡陋,并不讓裝修。
用車不達標。胡平任常務(wù)副省長后的一段時間里仍使用從省計委帶過來的掛著一般車牌的小轎車,在福州城里穿行與出差途中,時有被交警攔截進行安全檢查。他任省長后使用了一部老式伏爾加牌汽車,有一段時間空調(diào)不靈了,也不讓修理。筆者記憶猶新的是:1983年夏天,胡平到龍海縣考察,時值高溫酷暑,他在沒有空調(diào)的車子里汗流浹背,而陪同的地、縣領(lǐng)導(dǎo)的車子都開著空調(diào)。
項南的用車始終沒有達到國家規(guī)定的標準。
2、都嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的接待標準
1979年,黨中央專門就國內(nèi)往來接待標準做出了“四菜一湯”的規(guī)定。胡平、項南對此不折不扣執(zhí)行,這在省里甚至全國是出了名的。
項南、胡平從不喝酒,不論開會或出差在外,用餐都很簡單。下鄉(xiāng)時,項南都要事先對伙食標準提出嚴格且不容變通的規(guī)定:四菜一湯,嚴禁上酒。下面如果違反了,就馬上受到他的嚴厲批評,并當場糾正。如“當事者”仍我行我素,他決不留面子,拒絕吃飯并離席,使其頗為難堪。中央領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負責人來閩視察,如由項南陪同的,也照此辦理。
1983年初,項南與胡平到某縣調(diào)研某海島的對外開放,這是解放后省委書記、省長第一次赴該島,縣、鄉(xiāng)負責人作為頭等大事,認真匯報工作,且唯恐招待不周,怠慢領(lǐng)導(dǎo)。午餐開始了,按規(guī)定上了四道菜后,接待人員依照縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要求,隨即上了兩道好菜,項南立即把臉沉下來。雖然一聲不吭,但其秘書看在眼里、急在心里,立即吩咐把那兩道好菜撤下去,才避免了一頓嚴厲批評。
被香港媒體曝光的“赴某省考察罷宴事件”在福建和某省以及中央、國家機關(guān)廣為流傳。1983年12月5日,項南、胡平帶領(lǐng)全省沿海地區(qū)和省直有關(guān)部門負責人前往某兄弟省考察取經(jīng)。當晚該省領(lǐng)導(dǎo)設(shè)宴款待,并決定第二天晚上再宴請,項南不同意??蓪Ψ綀猿帧4稳胀砩?,宴會快開始了,主人都到場了,但客人遲遲未到,這可急壞了該省搞接待的負責人,他親自到考察團住地邀請,沒有結(jié)果。接著,隨同考察的福建省委秘書長去當說客,也無濟于事。不久,該省省長親自給胡平打來電話,講了很多理由,要求他做工作。項南堅持到底,最后說了一聲:要去,你們?nèi)ィ覉詻Q不去!晚宴最終取消了。第二天,“項南罷宴”的消息馬上傳開了。
胡平同樣嚴格按規(guī)定辦。他有次出差到一個縣,就餐時縣委書記想了一“奇招”:先后端上四個大盤,每個盤里有四道菜,胡平幽默而又嚴肅地批評說,這不是四四十六道菜了嗎?馬上要求改正了。
3、拒絕個人收受禮品
胡平一律不接受與工作有關(guān)的送禮,即使老鄉(xiāng)、朋友,如與工作有關(guān)聯(lián),也毫無例外地拒絕。如1985年間,其浙江老家有一位縣領(lǐng)導(dǎo)出差帶來了珍貴特產(chǎn),胡平認為是花公款,就婉言拒絕,經(jīng)過反復(fù)推辭不過,他最后不顧情面地發(fā)脾氣:“你再不拿走,我就把東西從窗戶扔下去”!來者只好遵從。他下鄉(xiāng)時也如此。在對外交往中,客商送的禮品,一律交公。當時,省政府辦公廳印制了“禮品進倉單”,上面設(shè)有“贈送單位或姓名”,“品名、規(guī)格、單位、數(shù)量”和 “經(jīng)交人”、“經(jīng)收人”,經(jīng)收單位“主管”、“交物日期”以及“備注”等欄目。
胡平十幾年前回憶說:“當時國家規(guī)定,凡收受價值15元以上的禮品都要上交,煙酒除外。1984年,我參加永春一中大禮堂落成剪彩活動,捐資的海外華僑鄭文堯先生送一把金剪刀,上面刻有我的姓名,這是我第一次拿起金剪刀剪裁,才知道純金剪刀是不能剪東西的。事后馬上交公了。我還收過一個‘金老虎,也交公了。我始終認為上交禮品是理所當然的。道理很簡單,因為人家認我是官員才會贈送(比如,我的隨員就不可能得到貴重禮品),而官員是組織上任命的嘛。那時我根本不知道還有送紅包的,但即將調(diào)離福建時碰上了。1987年9月15日,有個大華僑特地從海外前來福州為我餞行,席間他跟隨我進廁所悄悄說:你這幾年幫了我的大忙。你到北京需要花錢。接著就塞給我一大疊鈔票,我也不知道有多少。他是誠心誠意的贈予,沒有非分之想,更不會加害于我,但不能要?。】晌遗聜淖宰鹦?,不好意思說不能收錢,只是說我有錢,婉言謝絕了”。
項南不論在家里或出差時,絕不接受也絕不允許下面送禮品;對外活動中禮尚往來收受的禮品,也是一律交公。
4、對親屬與身邊工作人員嚴格要求
胡平定了幾條家規(guī):第一,夫人不能隨便坐他的車,如確需用車或順便搭車,都要交錢(這在省政府辦公廳行政處有據(jù)可查)。而其子女不論任何情況下都不允許坐他的車。第二,家里任何人都不能接受送禮。第三,家人、親戚、朋友不能利用他的職務(wù)之便撈取好處。他的兒子直到1986年以前還是省計委計算機中心的工人。1985年,屏南縣有個工人到他家上訪,反映其丈夫(國家干部)被迫害致死,要求給一個指標讓她當國家干部。當她證實省長的兒子還是工人時,大為驚訝,并當場表示撤回訴求。胡平的女兒高考差幾分就可以上本科分數(shù)線,但他絕不走后門,最后進了閩江大學(xué)讀大專。胡平的不少親戚、朋友,也時有要求幫忙,如孩子讀書、子女就業(yè)、調(diào)動工作以及職務(wù)提升等,他都予以婉言拒絕。例如,他的連襟在廈門大學(xué)任教,思想先進,教學(xué)優(yōu)秀,完全有條件提拔為系領(lǐng)導(dǎo),但不敢直接找胡平反映,筆者知悉后勸首長疏通一下關(guān)系,沒想到吃了“閉門羹”:他已經(jīng)夠條件了,還用疏通什么?這不是畫蛇添足嗎?胡平的青年時代是在浙江嘉興老家和蘇南度過的,他經(jīng)常收到一些同學(xué)、朋友的來信,其中不少是求助的,全部交由筆者處理,并明確兩條原則:違反政策規(guī)定、搞特殊化的均不予辦理。endprint
胡平對身邊工作人員同樣嚴格要求。這里提一件有趣的事情。1986年上半年,胡平到惠安縣考察,給一個鄉(xiāng)的漁業(yè)生產(chǎn)項目提供了幾萬元的資金支持。事后的一個星期天,該鄉(xiāng)黨委書記為了表示感謝,拿了一些新鮮海產(chǎn)品來筆者家,筆者得知后馬上躲起來不見,由妻子打發(fā)客人。沒想到筆者3歲的不諳世事的兒子大聲對客人說:“我媽媽騙你,我爸爸在涼臺上,我?guī)阏宜?。筆者只好出來向客人推辭,但由于時值酷暑,那些海產(chǎn)品再拿回去就變質(zhì)了(他是乘坐沒有空調(diào)的公交車來回的),鄉(xiāng)書記非常為難。筆者就耐心解釋:省長規(guī)定絕不能收禮。今天由于客觀原因,就破例收下,但要算錢。最后付了款,對方寫了收條。筆者馬上送一份海產(chǎn)品到省長家,并收回了相應(yīng)貨款。
綜上所述,項南、胡平自我要求非常嚴格。但在省內(nèi)外、社會上對此卻有各種不同看法。有的說,高級干部最主要的是把工作搞好,讓老百姓的生活水平不斷提高,至于多吃、多占一點,無關(guān)緊要。更多的人說,中國的官場文化是上行下效,上梁不正下梁歪。領(lǐng)導(dǎo)不僅要以身作則地搞好工作,而且須率先垂范廉潔自律,做到“此地無聲勝有聲”,才能形成很強的感召力、凝聚力。項南早已作古,胡平離休也十幾年了,但他們30年前的那些做法,仍具有很大的現(xiàn)實意義。
四、胡平與項南的偶有分歧及其原因
可以毫不忌諱地說,項南、胡平之間是偶有分歧的。
1、主要表現(xiàn)
對省情的看法有所差異。項南對福建新時期的自然地理優(yōu)勢、人文優(yōu)勢以及如何克服“窮、弱、差”的劣勢比較樂觀。胡平則對優(yōu)勢發(fā)揮和劣勢克服的程度與進展速度比較謹慎。
對計劃、財政工作視角有所不同。項南時有批評計劃部門在年度計劃與長遠規(guī)劃上偏保守,財政部門在財政的預(yù)算與執(zhí)行上缺乏更積極的作為。胡平則較多地考慮這兩個綜合部門的難處,因為他長期在計劃部門工作,對福建的“家底”一清二楚。在項南批評時,胡平有時還能巧妙地為其說情,實際上也是避免自己這個經(jīng)濟的“窮當家”最終挨批。
對經(jīng)濟發(fā)展所需條件的認同有所差異。項南力主快速發(fā)展,盡力而為,要求福建經(jīng)濟總量在2000年趕上臺灣。胡平則從財力、物力、技術(shù)裝備、能源交通、人才等方面的綜合平衡進行通盤考慮,主張保持中等偏高的經(jīng)濟發(fā)展速度和可持續(xù)性。
關(guān)于放權(quán)。項南主張大力簡政放權(quán)。胡平贊同項南的主張,但在某些涉及財政、稅收,導(dǎo)致省財政收入大幅度減少、支出大量增加等問題上持謹慎態(tài)度。
2、意見分歧原因初析
角色不同所致。前文說過,由職位不同引起的視角不同可以相互取長補短,但有時也能產(chǎn)生矛盾。項南身為省委書記要負政治責任,他管黨務(wù),管全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大方向,要求福建有更快的進步與更好的對外形象,這是必然的。胡平是省長,側(cè)重于考慮經(jīng)濟“家底”與發(fā)展的條件夠不夠。他經(jīng)常說,搞經(jīng)濟工作,不僅要考慮能不能做,更要注重能不能做好。例如,資金鏈斷裂的半拉子工程,不但不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,還導(dǎo)致虧損倒貼,是極不劃算的,不干還能打個平手,而干不好則造成負效應(yīng),比不干還差。
具體想法不同引起的歧義。例如,胡平回憶說:“在城市兩個文明建設(shè)過程中,項南主張把城里有關(guān)建筑物的圍墻打掉,改用鐵欄桿。我表示不同意。我說哪有那么多鋼材?而且還要花不少錢啊。在實際執(zhí)行中,各地的新建工程,聽他、聽我的都有,而老的建筑物一般都沒有動。項南思想超前,站得高看得遠,而我這個負責具體工作的人則比較務(wù)實。從資金極度困難的眼前看是我對,從發(fā)展的長遠看是他對。各地在執(zhí)行中,無意中把我們兩種觀點協(xié)調(diào)起來了”。從這個例子看,這既有職位角色不同所致,也顯露了他們由于個性差異而造成的不同想法。然而,這也為各地、各單位“因地制宜”提供了靈活的空間:經(jīng)濟條件較好的可以“以新?lián)Q舊”,否則就“面目依舊”。實際上,面子和里子是辯證的統(tǒng)一體:面子是里子的外在表現(xiàn),里子是面子的實力支撐,有面子可能會有里子,有里子就更有面子。
3、領(lǐng)導(dǎo)人之間偶有分歧完全正常
項南與胡平的上述分歧,是在共同目標下的偶有不同意見,是職位不同所致,是對某些具體問題有不同的看法和想法。更需指出,雙方的出發(fā)點都是想把福建的事情辦得更好。一個領(lǐng)導(dǎo)班子,成員來自五湖四海,年齡不同、閱歷不同、職責不同,加上各有千秋的個性,還有問題與決策的多樣性,這決定了不可能在任何時候都意見一致。所以,班子成員偶有分歧完全正常,長時期鐵板一塊倒要打上問號。領(lǐng)導(dǎo)班子在重大問題上的民主科學(xué)決策,是班子成員暢所欲言、各抒己見的過程,是班長博采眾議——有肯定、有否定、有協(xié)調(diào),再加上自己發(fā)表更高深見解的過程,最后形成了集體決策?!鬳ndprint