俞佳鋮
兩個(gè)縣級(jí)教育局局長(zhǎng),一個(gè)教育局電教儀器站站長(zhǎng),他們雖然職位不高,但搞起腐敗來,倒是“生財(cái)有道”。
2017年3月30日,河北省順平縣人民法院作出判決,以受賄罪判處河北定興縣原教育局局長(zhǎng)王文華有期徒刑3年6個(gè)月,并處罰金30萬元;判處定興縣原教育局副局長(zhǎng)郭建軍有期徒刑3年,并處罰金20萬元;判處定興縣原教育局電教儀器站站長(zhǎng)盧勉有期徒刑1年6個(gè)月,緩刑2年,并處罰金10萬元。同一天,法院以行賄罪,判處河北石家莊一教育軟件公司的負(fù)責(zé)人王書平有期徒刑2年6個(gè)月,緩刑3年,并處罰金10萬元。
茶葉盒和土特產(chǎn)箱里全是錢
今年55歲的王文華是河北省保定市定興縣定興鎮(zhèn)四街村人,2010年,他當(dāng)上了河北定興縣教育局局長(zhǎng),此前,他在當(dāng)?shù)貛讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過一把手,人脈很廣。王文華上任局長(zhǎng)后,很快,在石家莊開著一家教育軟件公司的王書平,通過各種關(guān)系,巴結(jié)上了王文華。王書平今年43歲,河北省保定市定州市人,只有初中文化,但在業(yè)內(nèi)行走多年的他知道,為了能讓自己銷售的產(chǎn)品中標(biāo),并順利通過驗(yàn)收,取得貨款,他必須要結(jié)識(shí)各地教育系統(tǒng)的當(dāng)家人,王文華自然是他的目標(biāo)之一。
2014年開始,定興縣教育局招標(biāo)采購(gòu)?fù)鯐降摹熬W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”“數(shù)字化同步教學(xué)資源博達(dá)助教通”“班班通”等軟件。王文華對(duì)王書平提供的軟件等產(chǎn)品在驗(yàn)收、撥款等環(huán)節(jié)上,大開“綠燈”。王書平的生意進(jìn)行得很順利,即使他的產(chǎn)品有些瑕疵或有不規(guī)則的操作,也往往能過關(guān)。
教育局在給王書平的每個(gè)項(xiàng)目撥款后,他都會(huì)第一時(shí)間把“好處費(fèi)”送到王文華的手里。2014年底,因項(xiàng)目需要招投標(biāo),為了能夠順利中標(biāo),王書平又找到了王文華。王文華知道,自己作為局長(zhǎng),任何動(dòng)作都容易樹大招風(fēng),便暗示其下屬定興縣教育局電教儀器站站長(zhǎng)盧勉協(xié)助王書平。
今年49歲的盧勉在教育崗位上工作多年,一直比較出色,由此他從一名普通教師被抽調(diào)到教育局,然后又擔(dān)任了相應(yīng)職務(wù)。盧勉馬上領(lǐng)會(huì)了領(lǐng)導(dǎo)的意思,建議王書平去找?guī)准夜疽黄饏⑴c競(jìng)標(biāo)。經(jīng)過里應(yīng)外合的一系列暗箱操作,王書平找來的公司都被淘汰了,最后只有他自己的公司參與了產(chǎn)品演示,理所當(dāng)然,他以186.4萬元中標(biāo)。
事后,王書平分3次給盧勉好處費(fèi)10.5萬元。同時(shí),他也約了王文華在定興縣107國(guó)道邊見面,在車上他將一個(gè)裝有10萬元現(xiàn)金的茶葉盒遞給了王文華,王文華接過后,迅速放進(jìn)了自己車?yán)锏暮髠湎洹?/p>
2016年1月,臨近過年,王書平以送年貨為由,送給王文華用檔案袋裝著的5萬元現(xiàn)金。事后,王文華給了王書平67臺(tái)一體機(jī)和200多臺(tái)學(xué)生機(jī)電腦的采購(gòu)項(xiàng)目。
數(shù)次生意做得順風(fēng)順?biāo)鯐将@利豐厚,他前后送給王文華40余萬元財(cái)物。
其實(shí),除了王書平,王文華還和不少商人達(dá)成了類似的“默契”。其中一家教育文化用品公司的負(fù)責(zé)人黃燁,和王文華的關(guān)系很密切。2015年春節(jié),他到王文華家拜年,送來兩箱五糧液酒和一些土特產(chǎn)。待黃燁離開后,王文華打開土特產(chǎn)箱子,看到里面整整齊齊放著5萬元現(xiàn)金,他一臉鎮(zhèn)定,“刺溜”一下,把這個(gè)箱子踢進(jìn)了床底。
北京一家教育設(shè)備公司的老板張豐,與王文華結(jié)識(shí)后,很快就嘗到了甜頭。2014年9月,定興縣教育局采購(gòu)了張豐的職業(yè)技術(shù)教育中心實(shí)訓(xùn)設(shè)備,價(jià)值300多萬元。張豐為了向王文華表示感謝,2015年春節(jié)前的一天、中秋節(jié)前的一天、2016年春節(jié)前的一天,張豐分別在王文華辦公室、定興縣教育局附近、王文華居住的小區(qū)門口,分3次送給王文華3萬元。
凡是教育局的采購(gòu)項(xiàng)目,只要經(jīng)過王文華的手,幾乎都被“雁過拔毛”。2015年6月左右,定興縣教育局采購(gòu)價(jià)值29萬余元的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校圖書,北京一家文化發(fā)展有限公司的方總經(jīng)理,聞風(fēng)而動(dòng)。2016年春節(jié)前,方總經(jīng)理到王文華的辦公室,送給他用牛皮紙信封裝著的1萬元人民幣。最終,方總經(jīng)理如愿以償拿到了圖書項(xiàng)目。
王文華這些年,共受賄80萬余元。
局長(zhǎng)的手機(jī)永遠(yuǎn)是最“潮”的
王文華雖然出生農(nóng)村,但對(duì)電子產(chǎn)品似乎特別偏好。早年任定興縣一鄉(xiāng)黨委書記的時(shí)候,他就經(jīng)常去城里的手機(jī)店逛逛,看到中意的,還會(huì)買一部。由此,王文華認(rèn)識(shí)了手機(jī)店老板娘李蘭蘭,兩人關(guān)系不錯(cuò)。
王文華當(dāng)上教育局長(zhǎng)后,李蘭蘭也嗅到了商機(jī),兼做起了學(xué)校的電子產(chǎn)品生意。在王文華的幫助下,李蘭蘭賺得盆滿缽滿。由此,李蘭蘭也給了王文華不少好處,她知道王文華喜歡手機(jī),2014年初,她送給王文華一部黑色三星SCH-W899手機(jī),價(jià)值近6000元。王文華愛不釋手,工作時(shí)也忍不住拿出來炫耀。2014年1月,李蘭蘭送給王文華一部W899三星牌翻蓋手機(jī),之后,她又先后送給一部王文華金色手機(jī)、一部步步高手機(jī)和一臺(tái)黑色筆記本電腦等。就這樣,王文華成了單位里最潮手機(jī)的“領(lǐng)航者”。
當(dāng)然,李蘭蘭也送給王文華不少現(xiàn)金等財(cái)物。其實(shí),局里上下對(duì)李蘭蘭送給王文華手機(jī)的事,大多都心知肚明。
除了手機(jī),王文華第二愛好就是金燦燦的金條。2014年8月11日,定興縣李郁莊鄉(xiāng)教育中心同河北一家建筑集團(tuán)有限公司就定興縣李郁莊鄉(xiāng)付家莊小學(xué)教學(xué)用房項(xiàng)目簽訂了施工合同,工程施工由該公司員工陳建明實(shí)施。為了能夠及時(shí)結(jié)清工程款,陳建明了解到自己有過幾面之交的朋友史一良,是王文華的專職司機(jī)。2015年1月,陳建明通過司機(jī)史一良,送給王文華價(jià)值2.98萬元的100克千足金金條一塊,上面刻著“一帆風(fēng)順”字樣。為保險(xiǎn)起見,王文華收下金條的同時(shí),還向陳建明索要了購(gòu)買金條的發(fā)票和金條證書。
2014年,定興縣當(dāng)?shù)匾幻ㄖ“ゎ^鄭四海找到路子,攀上了王文華。在他的幫助下,鄭四海包了一些教育局定點(diǎn)的建筑項(xiàng)目。2015年春節(jié)前,鄭四海為了表示感謝,在王文華的辦公室,送給他一塊金條。
案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)在王文華家中搜出7塊金條。
貪腐三人行,一路“有福同享”endprint
王文華的“受賄工程”,除了有他下屬的電教儀器站站長(zhǎng)盧勉的幫襯外,還少不了定興縣教育局副局長(zhǎng)郭建軍的“相助”。郭建軍從2009年12月任教育局副局長(zhǎng)后,就開始分管電教儀器站。
郭建軍和王文華關(guān)系要好,性格脾氣相投。說來也巧,他們同年同月出生,王文華只比郭建軍大了8天。
兩人在受賄這件事上,可謂“有福同享”。2015年10月,北京一教育設(shè)備公司的老板張豐邀請(qǐng)王文華、郭建軍,還帶上盧勉,一起到福建省福州市參加全國(guó)教學(xué)設(shè)備展覽會(huì)。去的時(shí)候坐的是高鐵,回來時(shí)坐的飛機(jī)。展覽會(huì)結(jié)束后,張豐帶著他們?nèi)巳チ藦B門鼓浪嶼、廈門大學(xué)等地游玩,一切費(fèi)用都由張豐出。那幾天,王文華和郭建軍吃著海鮮,踩著沙灘,看著美女,樂不思蜀。
像王書平這樣的商人給局長(zhǎng)王文華行賄,很難繞的開副局長(zhǎng)郭建軍。王書平通過王文華結(jié)識(shí)了郭建軍后,每次行賄,他都少不了郭建軍那一份。
2015年下半年,王書平為了感謝郭建軍在他中標(biāo)項(xiàng)目中的幫忙,給了他20萬元現(xiàn)金。之后,郭建軍又先后從王書平手中拿到好處20萬元。郭建軍拿到這些錢,并不緊張,像這樣的賄賂,他已拿得比較“順手”了。
郭建軍先后從王書平處得到了40萬元的好處費(fèi)。和王文華有所不同的是,他沒有把這些錢拿回家,而是以妹妹的名義,投在了妹妹所開的蔬菜合作社內(nèi),作為入股?!肮山鹱C”則被郭建軍藏在了父母家的臥室鞋柜中。對(duì)于此事,郭建軍并沒有告訴妹妹,只是在2016年2月和4月,分兩次借了妹妹的身份證,辦理入股事宜。
但還沒等到股份分紅,郭建軍就于2016年8月1日被司法機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。
郭建軍被控制后的第三天,妹妹將哥哥以其名義入股的40萬元取出來交給檢察機(jī)關(guān)。“入股”不到半年,退股時(shí)的分紅分別為456元、736元。
出生在定興縣本地的郭建軍,從小家庭教育比較嚴(yán)格,他父親曾當(dāng)過兵,也常以黨員軍人的要求來教育兒女。郭建軍10歲生日那天,父親曾對(duì)他說:“為什么給你取名‘建軍,是想讓你以軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以后不管你從事什么工作,做人做事都要干凈、清白、踏實(shí)?!憋@然,父親的話,早已被郭建軍拋在了腦后。
作為王文華、郭建軍和盧勉的重要行賄人,王書平的行賄方式還是比較狡猾的。為了盡量不留下行賄證據(jù),他于2014年借了舅舅焦大光的身份證,辦了一張河北省農(nóng)村信用合作聯(lián)社的銀行卡,將自己的近百萬元錢存入卡內(nèi)。王書平行賄的錢,基本都從這張卡內(nèi)支取。舅舅焦大光對(duì)于外甥王書平借自己的身份證去做什么,毫不知情。直到2017年1月,作為證人,被法院傳喚,他才了解其中原委。
郭建軍和王文華在任上,除了受賄做的自以為天衣無縫外,他們還做了一件在當(dāng)?shù)卦疝Z動(dòng)的事情,就是辦了一個(gè)“校中校”,表面上看,可能是兩個(gè)局長(zhǎng)的“任性”,其實(shí)不然,這其中涉及重重利益輸送。
2015年春天,王文華帶著他比較中意的一所學(xué)校的負(fù)責(zé)人于忠興,前往河北廊坊市一熟悉的老板那兒借了400萬元,作為興辦一所學(xué)校的注冊(cè)資金。
為什么要辦這所學(xué)校呢?王文華和郭建軍他們知道普通高中取消了招收擇校生的規(guī)定,便動(dòng)起了歪腦筋,規(guī)避國(guó)家相關(guān)招生規(guī)定,以辦民辦學(xué)校的名義成立了“定興三中實(shí)驗(yàn)學(xué)?!薄T诋?dāng)時(shí)不少學(xué)校為了達(dá)到收取高額學(xué)費(fèi)而又不被有關(guān)部門查處的目的,在公立學(xué)校中辦私立學(xué)校,這就是“校中校”。這類打著公辦名校的旗號(hào),收取高額學(xué)費(fèi)的私立學(xué)校,教育界稱之“名校辦民?!??!岸ㄅd三中實(shí)驗(yàn)學(xué)校”先后招收擇校生1710名,變相收取擇校費(fèi)1587.16萬元人民幣,給國(guó)家和百姓造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
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