莫 華,曾福生
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) a.商學(xué)院;b.經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
湖南農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究
——基于聯(lián)立方程模型
莫 華a,曾福生b
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) a.商學(xué)院;b.經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是湖南省由農(nóng)業(yè)資源大省向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社作為我國(guó)主要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一,是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。首先利用層次分析法,構(gòu)建了湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系;其次,根據(jù)構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系測(cè)算出了2007—2014年湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平以及所處的發(fā)展階段;再次,構(gòu)建聯(lián)立方程模型,通過實(shí)證方式驗(yàn)證了農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平具有顯著的促進(jìn)作用。實(shí)證結(jié)果表明:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民專業(yè)合作社極大地推動(dòng)了湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;但現(xiàn)階段湖南農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)規(guī)模,下一步發(fā)展要更加注重提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)效率,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織支持。
湖南;農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);層次分析法;聯(lián)立方程模型
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo),以保障食品安全、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),不斷引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織制度和管理手段來經(jīng)營(yíng)的,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有高水平土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率的市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)形態(tài)[1]。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須要有與之相符的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)民專業(yè)合作社被寄予了厚望。農(nóng)民專業(yè)合作社在世界上一些國(guó)家取得了成功,這讓中國(guó)對(duì)通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿了期待。隨著《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》(后文簡(jiǎn)稱“合作社法”)的出臺(tái)和實(shí)施,以及諸多配套的扶持政策跟進(jìn),農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速[2]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為承擔(dān)這一責(zé)任的重要載體[3]。有研究表明,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展滯后是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素[4]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必然選擇[5],因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和資金支持,為農(nóng)民增收和人力資本積累提供保障[6],農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在理論上獲得了認(rèn)可,但現(xiàn)階段它的發(fā)展也面臨實(shí)力弱小、融資抵押物和擔(dān)保匱乏、資金短缺等瓶頸[7]。那么,湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況究竟如何?農(nóng)民專業(yè)合作社是否促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?怎樣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?這將是本文即將回答的問題。本研究以湖南為例,研究農(nóng)民專業(yè)合作社與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,基于聯(lián)立方程模型,通過實(shí)證方式驗(yàn)證農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,對(duì)豐富農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展理論和推進(jìn)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的意義。
世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展速度正在加快,科學(xué)構(gòu)建評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系十分必要。在參考和借鑒徐貽軍等[8]、李滿[9]、劉文麗等[10]做法的基礎(chǔ)上,綜合考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可得性、可操作性以及相對(duì)獨(dú)立性,建立湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,生產(chǎn)方式集約化、生產(chǎn)手段工業(yè)化、生產(chǎn)導(dǎo)向市場(chǎng)化以及生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),本研究基于這一角度構(gòu)建了包括農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力六個(gè)方面的指標(biāo)體系。(1)農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先表現(xiàn)為投入產(chǎn)出的變化,投入減少和產(chǎn)出增加是其重要的體現(xiàn)。本研究選取農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力投入(農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力/機(jī)耕作業(yè)面積)、用電量投入(農(nóng)業(yè)用電總量/農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))、化肥投入(化肥施用量/耕地總面積)、灌溉投入(有效灌溉面積/耕地總面積)等指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)投入水平;選取糧食單產(chǎn)(糧食總產(chǎn)量/糧食播種面積)、勞均肉類產(chǎn)量(肉類總產(chǎn)量/農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))、勞均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))等指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平與農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值直接掛鉤。本研究選取農(nóng)產(chǎn)品綜合商品率(出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值/農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值)、農(nóng)產(chǎn)品加工率(加工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值/農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率(農(nóng)村農(nóng)戶電話普及率)。(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。本研究選取農(nóng)業(yè)科技人員相對(duì)數(shù)(農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)(初中及以上文化程度農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))以及農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率(運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)品產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值)等指標(biāo)來反映農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。本研究選取農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比(農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/GDP)、種植業(yè)產(chǎn)值占比(種植業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值)、農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重(農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)/從業(yè)總?cè)藬?shù))來反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本研究選取農(nóng)村居民人均收入(農(nóng)村居民人均純收入)、農(nóng)村居民人均支出、戶均生產(chǎn)性固定資產(chǎn)(農(nóng)村居民資產(chǎn)總額/農(nóng)村居民戶數(shù))以及農(nóng)村恩格爾系數(shù)(農(nóng)村居民用于食物消費(fèi)的支出/農(nóng)村居民總支出)來反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。(6)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不僅著眼當(dāng)前產(chǎn)出水平的提高,還要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力。本研究選取旱澇保收率(旱澇保收面積/耕地總面積)、森林覆蓋率(森林面積/省域總面積)、農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積/耕地總面積)等指標(biāo)來反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
本研究將湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和因子層三層,準(zhǔn)則層包含農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出水平等6個(gè)方面,因子層包含農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力投入等23個(gè)指標(biāo)。在構(gòu)建湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系之后,運(yùn)用層次分析法計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)體系的權(quán)重,各層次指標(biāo)的權(quán)重值見表1。
為測(cè)算出湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,本研究首先在對(duì)比美國(guó)和歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并借鑒已有的研究成果[11-12],確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參照標(biāo)準(zhǔn)值。其次,用湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)際值與參照標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,測(cè)算出當(dāng)期湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的得分。最后,將各項(xiàng)因子層指標(biāo)的得分乘以對(duì)應(yīng)的權(quán)重值并按照準(zhǔn)則層的分類進(jìn)行加總,加總后的得分再乘以對(duì)應(yīng)的權(quán)重并再次加總,第二次加總的得分率即為當(dāng)年湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平(見表2)。通過測(cè)算可以得到,2014年湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平得分為56.39。本研究運(yùn)用這一方法測(cè)算得到2007—2014年共8年的湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的得分(見表3)。
表1 湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指標(biāo)體系的權(quán)重賦值Table 1 The weight assignments of index system of modern agriculture in Hunan
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段理論,以及參考相關(guān)文獻(xiàn)[13],可以將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本實(shí)現(xiàn)階段、全面實(shí)現(xiàn)階段(或稱發(fā)達(dá)階段)五個(gè)階段,各個(gè)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)得分分別為:準(zhǔn)備階段(≤30分)、起步階段(30~50分)、初步實(shí)現(xiàn)階段(50~70分)、基本實(shí)現(xiàn)階段(70~90分)、全面實(shí)現(xiàn)階段(≥90分)。參照這一劃分方法,可以確定湖南省2007—2014年的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平變化情況及其對(duì)應(yīng)的發(fā)展階段(見表3)。
表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的參照值及2014年湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的得分?Table 2 The reference value of every index of modern agriculture and the scores of development target in Hunan in 2014
表3 湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平(2007—2014年)與發(fā)展階段Table 3 The development level and the stage of modern agriculture in Hunan (from 2007 to 2014)
由于農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一種互動(dòng)關(guān)系[14],即兩者之間存在雙向因果關(guān)系。單一模型忽略了農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相互影響,無法準(zhǔn)確考察兩者之間的內(nèi)生屬性及其作用機(jī)制,因此本研究將構(gòu)建聯(lián)立方程模型來估計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。因本研究主要估計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,所以只選取了農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)影響因素。在參考前人研究的基礎(chǔ)[15-17]上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素選取農(nóng)民專業(yè)合作社(FC)、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SI)、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模(TI)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模(LC)以及政府支持力度(FS)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的影響因素的變量選取參考了門煒等[18]、徐宏瀟等[19]等學(xué)者的研究成果,選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度(MA)、第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模(FI)、政府專項(xiàng)支持力度(SF)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模(LC),構(gòu)建模型。
2007年,隨著《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式出臺(tái),農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。因此,本文研究的時(shí)間跨度為2007年至2014年。數(shù)據(jù)的來源主要有《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),變量的指標(biāo)見表4。
表4 變量名稱Table 4 The names of the variables
對(duì)于聯(lián)立方程模型的估計(jì)方法可以分為“單一模型估計(jì)法(single equation estimation)”和“系統(tǒng)估計(jì)法(system estimation)”兩大類?!皢我荒P凸烙?jì)”對(duì)聯(lián)立方程組中的每一個(gè)方程分別進(jìn)行估計(jì),“系統(tǒng)估計(jì)法”將兩個(gè)方程放在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合估計(jì),因而后者比前者更有效。因此,本文將采用3SLS(三階段最小二乘法)進(jìn)行“系統(tǒng)估計(jì)”,模型估計(jì)結(jié)果詳見表5。
表5 模型估計(jì)結(jié)果?Table 5 The estimation results of the model
從表5中可以看出,農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量變量通過了顯著性檢驗(yàn),在1%的顯著性水平上顯著,系數(shù)為0.081 7,農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)了湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)兩種渠道促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)模效應(yīng)又可以分為橫向組織和縱向聯(lián)合。橫向組織是指農(nóng)民專業(yè)合作社將分散的小農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)某種農(nóng)產(chǎn)品或者某種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)??v向聯(lián)合是指農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)領(lǐng)域向生產(chǎn)、流通、加工一體化方向發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈;技術(shù)效應(yīng)是指農(nóng)民專業(yè)合作社可以整合科技資源,加速農(nóng)業(yè)科技推廣,從而提升科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果和步伐,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體創(chuàng)新提出了更高的要求,二者相互促進(jìn),共同服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外,第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響為負(fù),背后原因值得進(jìn)一步探討。
為了避免模型“偽回歸”現(xiàn)象,本研究對(duì)模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本研究使用農(nóng)民專業(yè)合作社的社員數(shù)量表示農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模,替換農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量,進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),使用的方法依然為3SLS估計(jì)法。從表6中可以看出,農(nóng)民專業(yè)合作社的社員數(shù)量變量在1%的顯著性水平上顯著,系數(shù)為0.703 5,農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)論穩(wěn)健。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果Table 6 The results of the robust test
(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容是要建立一個(gè)能合理評(píng)價(jià)其發(fā)展水平的指標(biāo)體系。從而根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵因素采取針對(duì)性措施。目前各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系還不夠完善和健全。本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,采取層次分析法,利用湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)出了湖南省2007—2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,依次為43.65、44.09、47.33、48.14、49.93、52.45、53.86、56.39,說明湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平自2007年以來實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升和長(zhǎng)足發(fā)展,但仍有進(jìn)一步發(fā)展的空間;根據(jù)各階段的得分對(duì)照相關(guān)專家研究確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參照標(biāo)準(zhǔn)值,湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在2012年實(shí)現(xiàn)了由起步階段向初步實(shí)現(xiàn)階段的跨越,目前已經(jīng)處于初步實(shí)現(xiàn)階段。
(2)同一時(shí)期,自2007年“合作社法”頒布實(shí)施以來,湖南農(nóng)民專業(yè)合作社也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展壯大,兩者之間是否存在耦合?本文構(gòu)建了聯(lián)立方程模型,通過實(shí)證方式驗(yàn)證了農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)證結(jié)果顯示兩者之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量變量在1%的顯著性水平上系數(shù)為0.081 7,實(shí)證結(jié)果顯著穩(wěn)健,說明湖南農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高發(fā)揮了重要的作用,具體可以通過規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)兩種渠道促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
基于以上的分析與結(jié)論,本研究就湖南省大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,盡快完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出以下三點(diǎn)政策建議:
(1)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體功不可沒。農(nóng)民專業(yè)合作社作為主要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一極大地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;各級(jí)政府有必要進(jìn)一步大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新,特別是要大力提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量,鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。同時(shí)目前湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平無論從內(nèi)涵質(zhì)量還是外延規(guī)模還需進(jìn)一步提升,才能在國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。在湖南省大力實(shí)施“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,加大各種農(nóng)業(yè)資源要素的市場(chǎng)整合力度。根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社之間、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等開展緊密合作,形成完整的“研發(fā)—生產(chǎn)—加工—銷售”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模塊。
(2)注重農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量提升。湖南農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)規(guī)模,下一步發(fā)展要更加注重提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社朝綜合性方向發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合性發(fā)展方向包括橫向和縱向兩個(gè)方面,可以將業(yè)務(wù)范圍向金融合作、保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)以及文化建設(shè)等領(lǐng)域橫向拓展,也可以向生產(chǎn)、流通、加工、銷售方向縱向延伸,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)效率,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織支持。
(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的績(jī)效考核與評(píng)估,政府應(yīng)引入第三方評(píng)估方式。充分利用高等院校、科研院所和相關(guān)專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等第三方的智力優(yōu)勢(shì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平和影響因素進(jìn)行精準(zhǔn)把脈,才能在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府三農(nóng)資金投入、金融扶持、政策導(dǎo)向上有科學(xué)可靠的依據(jù),從而做到對(duì)針下藥,提高效率。
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The empirical study about how farmers’ professional cooperatives in Hunan province can promote development of modern agriculture:based on simultaneous equation
MO Huaa, ZENG Fushengb
(a. Business College; b. Economic College, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, Hunan, China)
Developing modern agriculture is an important way for Hunan province to transform from agricultural resource province to agricultural industrial province. As one of the main new agricultural business units in China, the farmers’ professional cooperatives is the backbone to promote the development of modern agriculture. First of all, this paper uses AHP to set up comprehensive evaluation system for the development of modern agriculture in Hunan Province. Then according to the system, calculated the development level of modern agriculture in Hunan Province from 2007 to 2014 and the stage of development. Next set up simultaneous equation model, and verified that the scale of the farmers’ professional cooperatives notably promoted the development level of modern agriculture by the way of empirical suggestions on the basis of the conclusion of the study. The empirical results shows that the new type of agricultural management entities and the farmers’ professional cooperatives greatly promoted the development of the modern agriculture in Hunan.But the quantity of the farmers’ agricultural cooperatives in Hunan has already developed into a considerable scale at the present stage. More emphasis should be laid on the quality and improve the service efficiency for it, and also provide with more and better organizational support to modern agriculture.
Hunan; farmers’ professional cooperatives; modern agriculture; AHP; simultaneous equation model
10.14067/j.cnki.1673-923x.2017.05.020 http: //qks.csuft.edu.cn
2016-12-19
湖南省社科重大項(xiàng)目“我省農(nóng)村集體土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)‘三權(quán)分離’改革的問題與對(duì)策研究”(15wTA12)
莫 華,講師,博士研究生;E-mail:35244370@qq.com
曾福生,教授,博士生導(dǎo)師
莫 華,曾福生.湖南農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究——基于聯(lián)立方程模型[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào),2017, 37(5): 113-118.
S7-05;F321.42
A
1673-923X(2017)05-0113-06
[本文編校:謝榮秀]