祁少華 吳小霞 張瑞軍

(1.武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300;2.武夷山悅?cè)A酒店，福建 武夷山 354300)

新形勢下旅游人力資源的現(xiàn)狀與對策研究

祁少華1吳小霞1張瑞軍2

(1.武夷學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 武夷山 354300;2.武夷山悅?cè)A酒店，福建 武夷山 354300)

隨著大眾旅游時(shí)代的到來，現(xiàn)代旅游新業(yè)態(tài)、新格局、新趨勢對當(dāng)前旅游人才資源建設(shè)提出新要求，旅游行政主管部門、教育部門、旅游企業(yè)必須適應(yīng)時(shí)代變化，做好旅游人才指導(dǎo)發(fā)展服務(wù)，使旅游人力資源得到合理開發(fā)，使旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。以福建省為例，近年其旅游產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，正逐步由“旅游資源大省”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”跨越，但隨之而來的是旅游人力資源問題較為突出，主要是人力資源的地域、行業(yè)分布不均衡、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，應(yīng)積極做好旅游人才戰(zhàn)略規(guī)劃，做好旅游人才的教育與培訓(xùn)。

旅游人力資源；需求量；福建省

旅游業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和推動力，我們不僅要關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)更要重視旅游業(yè)人力資源的開發(fā)。中國旅游業(yè)在新環(huán)境、新技術(shù)、新思維的影響下，面臨著改革與發(fā)展、轉(zhuǎn)型與升級?！叭蚵糜巍薄ⅰ爸腔勐糜巍?、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“旅游+”、“共享經(jīng)濟(jì)”等現(xiàn)代旅游新業(yè)態(tài)興起，催生出新的旅游人力資源需求。只有把握旅游人力資源發(fā)展趨勢，加強(qiáng)對旅游業(yè)人力資源的深度開發(fā)，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，才能促進(jìn)旅游業(yè)健康有序發(fā)展。這是我國新形勢下旅游人力資源發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。近年福建省旅游產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，正逐步由“旅游資源大省”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”跨越：2016年接待入境游客680.79萬人次，其中港澳同胞159.47萬人次，國際旅游外匯收入66.26億美元，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)30864.30萬人次，國內(nèi)旅游收入3495.21億元，旅游總收入達(dá)到3935.16億元[1]。福建省旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開大量旅游人力資源的支撐。根據(jù)2015年發(fā)布《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第一號)》中數(shù)據(jù)顯示：全省住宿和餐飲業(yè)法人單位從業(yè)人員23.67 萬人，有證照個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員33.50萬人。旅游從業(yè)人員主要集中在勞動密集型的旅游飯店、旅游景區(qū)和旅行社業(yè)內(nèi)，其中，飯店從業(yè)人員數(shù)是175069人(含星級飯店74276人)、景區(qū)從業(yè)人員38173人、旅行社從業(yè)人員17823人。但目前福建省旅游人力資源的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不適應(yīng)，較多企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“留人難”問題。

一、新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)對人力資源的新要求

在2017年全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早工作報(bào)告中提出，2016年全國接待國內(nèi)外旅游者超過44.4億人次，旅游總收入達(dá)4.69萬億元，對國民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)達(dá)11%，全國旅游直接投資達(dá)到12997億元，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，吸納的就業(yè)人口越來越多，2015年全國旅游直接就業(yè)2798萬人，旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%，社會就業(yè)綜合貢獻(xiàn)超過10.26%[2]。這說明隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對旅游人力資源的需求也越來越多。

福建省旅游產(chǎn)業(yè)正在快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，且發(fā)展態(tài)勢較好，特別是2017年廈門鼓浪嶼列為世界遺產(chǎn)以及廈門金磚會議帶動影響下，福建省旅游業(yè)迎來一個(gè)新的發(fā)展高潮，擴(kuò)大了旅游人才的需求。以 2010～2014年的福建省旅游人才情況(表1)和2014年福建省旅游人才缺口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合福建省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采用GM(1.1)的灰色模型，不考慮增加旅游院校招生規(guī)模、行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模及其他專業(yè)流入旅游行業(yè)情況下，對2016～2020年福建省旅游人才需求進(jìn)行預(yù)測，需求總量、預(yù)計(jì)缺口額和各行業(yè)的需求預(yù)測，見表2和表3。

表1 福建省2010～2014年旅游人才統(tǒng)計(jì)表 人

注：數(shù)據(jù)來源：中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒。

表2 福建省旅游行業(yè)2017～2020年人力需求總量的預(yù)測 人

注：剔除了行業(yè)的人員流失、低學(xué)歷從業(yè)人員等因素的影響。

表3 福建省旅游主要行業(yè)2017～2020年人力需求預(yù)測 人

(二)旅游人力資源結(jié)構(gòu)層次要求

旅游人力資源結(jié)構(gòu)層次主要是指從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)層次，我國旅游從業(yè)人員在這方面總體偏低一直是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。2016年全國開設(shè)旅游管理類本科專業(yè)的普通高校604所、高職高專院校1086所、中等職業(yè)學(xué)校924所，當(dāng)年招生人數(shù)分別是58415人、116271人、103946人，在繼續(xù)教育培訓(xùn)上，全年總量為474.5萬人次，其中資格類、技術(shù)等級類、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)442.4萬人次，成人學(xué)歷教育32.2萬人次，高等成人教育只有18.4萬人次。這與我國旅游業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢、新要求還有一定差距。

福建省未來的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將由過去的“弱、小、散、差”向著“規(guī)?；?、集團(tuán)化、智能化”方向發(fā)展，需要一批高層次的經(jīng)營管理、技術(shù)運(yùn)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，一是需要具有旅游業(yè)發(fā)展大局意識、國際視野、專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識強(qiáng)的旅游行政管理人才，在旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場監(jiān)管中發(fā)揮重要作用；二是需要具有一定理論基礎(chǔ)，又具有行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的旅游企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才，如急需的高層次人力資源管理人才、高級市場營銷人才、企業(yè)策劃管理人才；三是需要旅游行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，懂技術(shù)運(yùn)用的專業(yè)技術(shù)人才，如旅游工程技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)人才、多語言的高級導(dǎo)游人才、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃創(chuàng)意人才；四是需要一批具有較高科研能力和教學(xué)水平的教學(xué)科研型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)旅游基礎(chǔ)性研究專家、“雙師型”的教學(xué)名師，專家化的高級培訓(xùn)師。

(三)旅游人力資源人才特質(zhì)要求

由于我國旅游人力資源在學(xué)歷和專業(yè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致很多旅游從業(yè)人員理論知識并不扎實(shí)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，更缺乏創(chuàng)新精神與能力。隨著旅游業(yè)發(fā)展形勢不斷變化，新的旅游消費(fèi)類型不斷出現(xiàn)，新的旅游經(jīng)營模式不斷升級，需要旅游從業(yè)者認(rèn)識到自身的不足，加強(qiáng)自身素質(zhì)與能力培養(yǎng)，成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的中高級復(fù)合型管理人才和專業(yè)技術(shù)人員，以適應(yīng)快速發(fā)展變化的旅游行業(yè)。

問：老師您好！我老公43歲，有時(shí)會有眩暈癥狀，發(fā)作時(shí)根本不能動，而且睡覺時(shí)必須側(cè)身，仰臥就會眩暈，睡眠也不是很好。請問，他該服用哪種補(bǔ)品？謝謝！

福建省未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要打造一批具有時(shí)代特征的人才隊(duì)伍，才能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。一是“全域旅游”的提出，要求旅游業(yè)與其他行業(yè)的相互融合、相互滲透，旅游從業(yè)者不僅要精通某一學(xué)科領(lǐng)域，還要學(xué)科交織，融會貫通的“復(fù)合型旅游人才；二是在“萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”的時(shí)代，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“旅游+”打破了傳統(tǒng)旅游行業(yè)的經(jīng)營模式，需要有較強(qiáng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)意能力和創(chuàng)業(yè)潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才；三是作為“一路一帶”的重要節(jié)點(diǎn)的福建省，出入境游的內(nèi)外部環(huán)境空前利好，需要旅游從業(yè)人員具備理解與鑒賞各種文化差異，具備流暢的外語溝通能力的跨文化的交際人才；四是旅游成為社會時(shí)尚，追求時(shí)尚生活成為旅游的新特征，旅游人才需要懂得時(shí)尚元素，將時(shí)尚元素融入旅游商品開發(fā)與經(jīng)營。

二、旅游行業(yè)人才存在問題與原因分析

(一)旅游人力資源地域、行業(yè)分布差異化

旅游人力資源流向與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，旅游人才越聚集。福建省三個(gè)沿海城市——福州、廈門、泉州對旅游人才的吸引力較大，匯集了全省絕大多數(shù)的旅游人力資源。以2015年高等旅游院校招生情況為例，這三個(gè)地區(qū)開設(shè)旅游專業(yè)的院校數(shù)量分別有26所、18所、15所，2015年的招生數(shù)量分別為2625人、2547人、1735人，占旅游專業(yè)總招生計(jì)劃的24.12%、23.40%、15.94%。其他地區(qū)如南平、三明、龍巖等內(nèi)陸雖然旅游資源豐富，對旅游人才的需求量大，但吸引力較弱，“孔雀東南飛”，63.5%的旅游院校畢業(yè)生選擇福廈泉三地，全省旅游人力資源區(qū)域分布差異明顯。

福建省旅游人力資源在就業(yè)上，存在嚴(yán)重的不均衡。目前，旅游人力資源主要集中在勞動密集型的旅游飯店。2015年飯店就業(yè)人數(shù)達(dá)到 17.51 萬人，占旅游從業(yè)人員總量的 63.98%。隨著新建設(shè)酒店量的增多，用工量更大，招工更困難，許多酒店不得不依賴學(xué)校實(shí)習(xí)生。旅行社從業(yè)人員占總量的 6.5%，旅游景區(qū)從業(yè)人員占總量的13.95%，旅游交通、文化娛樂、旅游商貿(mào)等與旅游相關(guān)的服務(wù)部門人力資源占旅游從業(yè)人員總量的15.76%，旅游行政部門的管理工作人員最少，約占總量的0.5%。

旅游人力資源區(qū)域和行業(yè)分布的差異化，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)自身特點(diǎn)與規(guī)模和人才自然的流動規(guī)律有關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、旅游資源越豐富，旅游人力資源越集中。這對地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，旅游資源豐富的山區(qū)來說，旅游人力資源的不足和流失影響著旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。這需要政府相關(guān)部門在人力資源政策上、行業(yè)布局上，積極引導(dǎo)，合理規(guī)劃旅游人力資源配置。

(二)旅游人力資源結(jié)構(gòu)不合理

我國旅游人力資源在結(jié)構(gòu)上不合理，主要表現(xiàn)在地區(qū)、部門之間，性別、年齡構(gòu)成，學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)上的不均衡。根據(jù)中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)的統(tǒng)計(jì)顯示，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，高中及其以下學(xué)歷的人員為71.8%，其中在住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)中從業(yè)人員的學(xué)歷水平更低。在住宿和餐飲這類服務(wù)性的行業(yè)中，女性就業(yè)人員比例達(dá)到了55.45%。

旅游人力資源在性別和年齡結(jié)構(gòu)上的不合理，一方面主要與旅游行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)，絕大多數(shù)企業(yè)需要的是年輕的女性工作人員，導(dǎo)致中國旅游行業(yè)男性員工偏少一些，中老年員工少一些。另一方面也與傳統(tǒng)職業(yè)觀念有關(guān)，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為旅游行業(yè)是伺候人的工作，男性不屑于做服務(wù)行業(yè)，女性是吃“青春飯”，工作一段時(shí)間就要轉(zhuǎn)行。行業(yè)特點(diǎn)不易改變，但就業(yè)觀念、從業(yè)思想是可以改變的，這主要與旅游教育與培訓(xùn)有關(guān)系，需要教育引導(dǎo)，營造社會環(huán)境，西方國家的酒店內(nèi)男性和中老年一線服務(wù)員要比中國酒店的比例高，說明旅游行業(yè)是可以“老來俏”的。

旅游人力資源結(jié)構(gòu)問題還與旅游教育結(jié)構(gòu)有關(guān)，旅游教育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一定脫節(jié)現(xiàn)象。2016年福建省開設(shè)旅游專業(yè)的院校有81家，其中本科院校21家，高職(?？?院校33家，旅游中等職業(yè)學(xué)校27家；在招生方面，當(dāng)年總招生數(shù)5578人，其中碩士以上研究生151人，本科2782人，高職2645人；當(dāng)年在校生人數(shù)共16577人，其中碩士以上研究生520人，本科8961人，專科7096人。本科以上專業(yè)人才雖然每年有增長，但占從業(yè)人員的比例還較少，?？粕椭新毶捎谏鐣J(rèn)同問題，招生數(shù)、報(bào)到率都在減少，影響到旅游人力資源的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和外語水平。

(三)旅游人力資源的流動性較大

旅游行業(yè)員工流動性大是行業(yè)的最大痛點(diǎn)，特別是酒店行業(yè)“招工難”現(xiàn)象突出。根據(jù)調(diào)查，旅游企業(yè)一線員工年流動率一般在20～30%之間，管理層干部年流動率一般在10～20%，酒店行業(yè)員工流動性更大，年流動率在30%左右，很多酒店不得不依賴于院?！皩?shí)習(xí)生”和“勤工儉學(xué)”人員維持酒店正常運(yùn)營。作為主要旅游人力資源來源的旅游院校，其專業(yè)對口就業(yè)率、留職率也一直是行業(yè)亟待解決的問題。根據(jù)調(diào)查，旅游類本科專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)對口就業(yè)約45%，一年后流失60%，留職率僅有27%，三年后留職率已不足20%，高職、中職畢業(yè)生較好些，但也達(dá)不到50%，大部分同學(xué)轉(zhuǎn)行業(yè)再就業(yè)。

旅游行業(yè)員工流失大， 其主要原因：一是旅游行業(yè)是個(gè)新興行業(yè)，市場還不夠成熟，缺乏規(guī)范有序、及時(shí)有效的管理機(jī)制，就業(yè)問題眾多。從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，旅游者與從業(yè)者之間相互不信任、不理解、不支持現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。特別是在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、新媒體傳播影響下，因個(gè)別行業(yè)現(xiàn)象或個(gè)別行為造成的負(fù)面影響，導(dǎo)致社會對旅游行業(yè)、旅游職業(yè)認(rèn)識上偏見。在社會大眾眼里，甚至是旅游類專業(yè)的學(xué)生和家長認(rèn)為，旅游服務(wù)是低等工作，社會地位差，含金量低，人人皆可從事。許多家長不希望孩子從事旅游行業(yè)。二是旅游企業(yè)自身確實(shí)存在著工作強(qiáng)度大、時(shí)間長、工資待遇低、發(fā)展空間小等問題。本科畢業(yè)生在福建省旅游企業(yè)實(shí)習(xí)，工資范圍在1500～2000元，轉(zhuǎn)正后工資范圍在2000～2500元。即使是工作3～5年的員工，一般工資水平在3000元左右，遠(yuǎn)低于2015年全國住宿餐飲行業(yè)在崗平均工資39738元/年，更低于社會平均工資58719元/年。旅游企業(yè)員工工作時(shí)間長，工作較繁重，平均工作6天/周，平均加班時(shí)間為0.5小時(shí)/天；在個(gè)人成長環(huán)境上，高管職位少且相對穩(wěn)定，使得基層員工看不到晉升空間，一些進(jìn)入旅游行業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生“下不去、留不住”，造成旅游人才的嚴(yán)重流失。

三、新形勢下加強(qiáng)旅游行業(yè)人才建設(shè)應(yīng)對措施

面對福建省旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展給旅游人力資源帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，旅游行政主管部門、教育培訓(xùn)部門和旅游企業(yè)實(shí)體在旅游人力資源開發(fā)與利用過程中必須形成合力，構(gòu)建“政府指導(dǎo)、教育引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的旅游人力資源開發(fā)與利用機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)福建省旅游人力資源可持續(xù)發(fā)展。

(一)旅游行政主管部門積極發(fā)揮人才引領(lǐng)作用

第一，做好旅游人力資源發(fā)展規(guī)劃。旅游行政主管部門作為旅游市場宏觀調(diào)控的主體，要加強(qiáng)對旅游人力資源的市場預(yù)測和總體規(guī)劃,在總量和結(jié)構(gòu)控制上發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。要依據(jù)《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，制訂福建省旅游人才中長期發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍培訓(xùn)，完善旅游人才隊(duì)伍激勵(lì)與保障措施，強(qiáng)化旅游人才引進(jìn)戰(zhàn)略。福建省教育部門、各旅游院校應(yīng)全面堅(jiān)持實(shí)施“科教興旅，人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)碩士、博士高層次旅游人才培養(yǎng)力度，支持與鼓勵(lì)高職、中職旅游教育，根據(jù)行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)、招生計(jì)劃，增加旅游教育的總投入，擴(kuò)大旅游人力資源的總規(guī)模，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總需求。

第二，做好旅游人力資源發(fā)展服務(wù)。旅游行政主管部門、人力資源保障部門、旅游教育部門要形成合力，發(fā)揮 “福建省旅游行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會”作用，制訂符合市場需求的旅游教育與培訓(xùn)方案，研究具有可操作性的旅游人力資源開發(fā)與利用政策。要做大做強(qiáng)福建省旅游人才培養(yǎng)基地，積極推進(jìn)廈門國家級旅游人才培訓(xùn)基地建設(shè)，使旅游培訓(xùn)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，能夠培養(yǎng)更多的旅游專業(yè)人才。要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃融入人才建設(shè)中，加快建設(shè)福建省旅游人力資源統(tǒng)計(jì)與管理系統(tǒng)，完善福建海峽旅游人才網(wǎng)在人才教育與培訓(xùn)工作上的作用，開辟企業(yè)招聘平臺、人才求職平臺以及供需互動平臺，使旅游人才有序流動，供需平衡。

第三，構(gòu)建旅游人力資源保障體系。在旅游人才的職業(yè)認(rèn)證上，要不斷完善現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員資格考試與崗位認(rèn)證制度，推行旅游管理人員與從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)等級評定與考核制度，逐步推行旅游職業(yè)經(jīng)理人制度，使旅游從業(yè)人員逐步走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化。在旅游人才建設(shè)經(jīng)費(fèi)上，借鑒天津、上海、杭州模式，建立全省旅游人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，開展先進(jìn)典型評選工作，樹立榜樣，體現(xiàn)旅游人力資源的社會價(jià)值。

(二)旅游教育培訓(xùn)部門積極發(fā)揮人才基地作用

第一，加快旅游人才分類培養(yǎng)。各類型旅游院校一定要明確自身人才培養(yǎng)在市場中的定位，依據(jù)學(xué)校自身情況，突出專業(yè)特色和分類培養(yǎng)。高等本科旅游院校既要注重理論素養(yǎng)又要兼?zhèn)湎鄳?yīng)技能培養(yǎng)，要能善于發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題，并且能夠創(chuàng)新性的解決問題，而非機(jī)械式、重復(fù)性工作。在對本科旅游專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)上，可以根據(jù)不同學(xué)生的興趣、愛好，確定不同學(xué)生的職業(yè)發(fā)展方向，如對創(chuàng)業(yè)意識較強(qiáng)的學(xué)生，在目前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代，可以突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后在旅游行業(yè)創(chuàng)業(yè)。高職類旅游專業(yè)應(yīng)突出技能與管理相匹配的實(shí)用型人才培養(yǎng)，要減少理論課教學(xué)，盡可能加大實(shí)踐教學(xué)的比例，開展6個(gè)月以上的集中性頂崗實(shí)習(xí)，工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化將理論應(yīng)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中提升管理。中等旅游職業(yè)教育則更多地強(qiáng)調(diào)技能操作型人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)只要會做就行，以技能培訓(xùn)為主，可以采用“訂單制”、“二元制”，直接為旅游企業(yè)輸送人才。

第二，促進(jìn)旅游人才素質(zhì)提升。旅游院校要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，針對新業(yè)態(tài)，開發(fā)旅游新興專業(yè)，增設(shè)旅游策劃，旅游營銷與文化創(chuàng)意等專業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提升具體的管理、技術(shù)應(yīng)用能力，如旅游企業(yè)的組織管理能力、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力、市場營銷推廣能力以及旅游企業(yè)相關(guān)軟件的操作能力等，盡可能擺脫旅游管理專業(yè)就業(yè)的“萬金油”現(xiàn)象，解決“只說不做，眼高手低”的問題。此外，針對目前90后的就業(yè)主體，還應(yīng)在職業(yè)素養(yǎng)方面投入更多的時(shí)間和精力，通過典型示范、親臨體驗(yàn)等教育與培訓(xùn)方式，解決新生代怕辛苦、心理脆弱、職業(yè)意識淡薄等問題，牢固樹立正確的職業(yè)理念，積極培養(yǎng)為旅游行業(yè)做貢獻(xiàn)的勇氣和精神。

第三，拓寬旅游人才出口途徑。針對旅游類專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)就業(yè)意向低的問題，重點(diǎn)做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，幫助畢業(yè)生認(rèn)識和解決就業(yè)中可能遇到的問題，樹立正確的職業(yè)觀和發(fā)展觀。做好學(xué)生意愿、企業(yè)需求、行業(yè)動態(tài)三者之間的對接，主動“走出去、請進(jìn)來”，充分利用社會資源廣開就業(yè)渠道，通過有形和無形、定期和不定期、校內(nèi)外相結(jié)合的多元化校園招聘模式，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和發(fā)展空間。

(三)旅游企業(yè)發(fā)揮人才效應(yīng)最大化作用

第一，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。旅游企業(yè)要加強(qiáng)員工的崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)，對培訓(xùn)的內(nèi)容體系、方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立層次分明、定位清晰，互相補(bǔ)充的分級培訓(xùn)體系。崗前培訓(xùn)著重加強(qiáng)職業(yè)意識的引導(dǎo)，形成良好的職業(yè)意識和職業(yè)道德，在崗中培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)能力，在崗位上體現(xiàn)職業(yè)價(jià)值。在培訓(xùn)方法上要改變傳統(tǒng)的室內(nèi)理論宣講式授課，增加參與式的戶外培訓(xùn)、參觀考察培訓(xùn)，通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、比較學(xué)習(xí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力，提高培訓(xùn)的效果，在培訓(xùn)師資上，積極引入外部資源，邀請旅游管理部門、院校、社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家老師授課，增加授課內(nèi)容的專業(yè)化。將崗位培訓(xùn)與在職學(xué)歷提升相結(jié)合，與學(xué)校合作，采用成人教育方式，在企業(yè)內(nèi)辦班授課，提高從業(yè)人員的學(xué)歷水平。

第二，保障旅游從業(yè)人員的基本權(quán)利。由于旅游工作復(fù)雜、繁重，旅游從業(yè)人員身心承受著巨大的壓力，必須從經(jīng)濟(jì)上、心理上保障員工的權(quán)利。一要建立多元分配體系，實(shí)施企業(yè)高層管理人員建立年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制，將員工工資等級與學(xué)歷結(jié)構(gòu)、工作績效密切掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，利用待遇和成長空間留住人才、吸引人才[3]。二要不斷強(qiáng)化對員工的人性化管理，把員工作為企業(yè)的核心資源，從人性出發(fā)分析問題，加強(qiáng)與員工的思想溝通交流，尊重人的個(gè)性差異和個(gè)性需求，尊重員工的人格，尊重員工的勞動，合理安排員工的工作日作息時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度。

第三，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。旅游行業(yè)從業(yè)人員流失大，主要與旅游從業(yè)者的就業(yè)觀念、職業(yè)理念，發(fā)展目標(biāo)有很大關(guān)系。加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)教育與培訓(xùn)，提升員工對企業(yè)的認(rèn)同、對職業(yè)的認(rèn)同，激發(fā)員工主動服務(wù)、創(chuàng)造性工作的熱情，提高員工的組織忠誠度，最大限度地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的一致性。鼓勵(lì)旅游企業(yè)改變“論資排輩”的用人機(jī)制，通過制定“職業(yè)階梯晉升計(jì)劃”，以發(fā)展機(jī)遇吸引人、留住人。將員工的培訓(xùn)、考核、定級、使用、晉升、工資升降、職稱評定貫穿于職業(yè)發(fā)展之中，通過科學(xué)高效的動力機(jī)制、壓力機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制、選擇機(jī)制和環(huán)境影響機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工對企業(yè)的歸屬感[4]。

[1]福建省統(tǒng)計(jì)局.2016年福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://www.stats-fj.gov.cn/xxgk/tjgb/201702/t20170224_40079.htm.

[2]福建省統(tǒng)計(jì)局.第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第一號)[EB/OL].http://www.stats-fj.gov.cn/xxgk/tjgb/201502/t20150206_37570.htm.

[3]張辛.分析我國旅游人力資源開發(fā)[J].旅游縱覽(下半月),2015(1).

[4]史春云.論旅游服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同的影響及建設(shè)對策[J].旅游文化論壇,2011(1).

ThePresentSituationandCountermeasuresofTourismHumanResourcesundertheNewSituation

Qishaohua1WuXiaoxia1ZhangRuijun2

( 1.InstituteForTourismStudies,WuyiUniversity,MountWuyi354300; 2.WuyiMountainYeohwaResort,MountWuyi354300)

With the arrival of the era of mass tourism,a new pattern of new formats,new forms,new patterns and new trends of modern tourism put forward new requirements for the construction of tourism talent resources.Tourism administrative departments,education departments and tourism enterprises must adapt to the changes of the times,to guide the development of tourism talents,to develop human resources reasonably and to make tourism industry develop healthily and sustainably.Taking Fujian Province as an example,the tourism industry has obtained great development in recent years,is gradually moving from a “big province of tourism resources” to a “province with a strong tourism economy”.However,the problem of tourism human resources is more prominent,mainly due to the problems of human resources,uneven distribution of industries,unreasonable personnel structure and other issues.We should actively make strategic planning for tourism talents and do well in education and training of tourism talents.

tourism human resources;demand;Fujian province

2017-09-21

福建省教育廳社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(JAS150598)

祁少華(1974-)，男，安徽蕭縣人，講師，碩士，主要從事教育管理研究。

F592

A

1673-1395 (2017)06-0068-05

責(zé)任編輯胡號寰E-mail:huhaohuan2@126.com