文/張志勇 山東省教育廳巡視員

素質(zhì)教育的本質(zhì)

文/張志勇 山東省教育廳巡視員

習(xí)近平總書(shū)記繼2016年提出“素質(zhì)教育是教育的核心”這一科學(xué)論斷之后，又在黨的十九大報(bào)告中要求“發(fā)展素質(zhì)教育”。教育戰(zhàn)線要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育的本質(zhì)，把發(fā)展素質(zhì)教育作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)。

要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題地位。教育戰(zhàn)線必須放眼改革開(kāi)放的整個(gè)歷史進(jìn)程來(lái)認(rèn)識(shí)素質(zhì)教育的戰(zhàn)略地位。1985年5月，黨中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)了改革開(kāi)放后的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“教育改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才”； 1993年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，明確要求“中小學(xué)要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道”； 1999年，第三次全國(guó)教育工作會(huì)議，做出了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育體制改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》； 2010年，第四次全國(guó)教育工作會(huì)議首次把“以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”作為我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨的十六大到十八大，分別從培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才、高精尖人才，從提高教育現(xiàn)代化水平、辦好人民滿意的教育，從深化教育領(lǐng)域綜合改革、著力提高教育質(zhì)量的角度，強(qiáng)調(diào)實(shí)施素質(zhì)教育。黨的十九大報(bào)告提出： “全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”

要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻把握素質(zhì)教育的本質(zhì)內(nèi)涵。實(shí)施素質(zhì)教育是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，科學(xué)回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。一是實(shí)施素質(zhì)教育必須全面貫徹黨的教育方針。這是實(shí)施素質(zhì)教育的根本遵循。要切實(shí)改變只重視文化課教學(xué)，而忽視德育、體育、美育的局面。二是實(shí)施素質(zhì)教育必須以提高民族素質(zhì)為宗旨。我國(guó)已進(jìn)入從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，教育必須擔(dān)負(fù)起為民族復(fù)興提供人才支撐的偉大使命。三是實(shí)施素質(zhì)教育必須堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。要把立德樹(shù)人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，堅(jiān)決破除一切圍繞應(yīng)試的教育局面。四是實(shí)施素質(zhì)教育要以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，必須堅(jiān)持以學(xué)校教育和學(xué)生發(fā)展存在的問(wèn)題為導(dǎo)向。五是實(shí)施素質(zhì)教育要以全面落實(shí)國(guó)家課程為載體。開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，是實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)和前提。六是實(shí)施素質(zhì)教育必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一。遠(yuǎn)離生活、脫離實(shí)踐，是我國(guó)教育必須革除的重大弊端。七是實(shí)施素質(zhì)教育必須尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律。尊重規(guī)律、依靠科學(xué)、改革創(chuàng)新，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的必由之路。八是必須將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。素質(zhì)教育是全社會(huì)的責(zé)任和使命。

要把發(fā)展素質(zhì)教育作為深化教育改革的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育賦予素質(zhì)教育以新的時(shí)代內(nèi)涵。這就要求我們必須高舉以人民為中心的旗幟，正確處理人民群眾對(duì)美好教育的向往與教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾，辦好人民滿意的教育，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須高舉教育現(xiàn)代化的旗幟，以現(xiàn)代化教育思想為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)代教育治理為機(jī)制，以現(xiàn)代課程為載體，以現(xiàn)代教育手段為支撐，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化；必須高舉教育公平的旗幟，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，讓每個(gè)孩子都具備適應(yīng)個(gè)人終生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

張志勇山東省教育廳巡視員，民進(jìn)中央委員、民進(jìn)中央教育委員會(huì)主任；兼任國(guó)家考試指導(dǎo)委員會(huì)專家組成員、教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家委員會(huì)委員、教育部教師教育專家委員會(huì)委員、中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員等。