魏艷菊

摘 要：離退休干部是黨和政府干部隊(duì)伍的重要組成部分，是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。關(guān)心和愛(ài)護(hù)離退休干部是黨的一貫政策和優(yōu)良傳統(tǒng)，做好離退休干部的管理工作，不但體現(xiàn)黨的干部管理工作的重要性，同時(shí)也有利于和諧社會(huì)主義的構(gòu)建，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的改革和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：離退休干部；檔案管理；加強(qiáng)；措施

一、離退休干部管理工作受到社會(huì)關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)重視

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了全面做好離退休干部工作的要求。曾慶紅同志在全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷地研究解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，重視和支持老干部工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)老同志要辦實(shí)事，辦好事，創(chuàng)造條件把好事辦好?！?/p>

離退休干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)、改革開(kāi)放的有功之臣，是改革開(kāi)放形勢(shì)下的一個(gè)特殊群體。在長(zhǎng)期而殘酷的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們的干部出生入死，英勇奮斗，為推翻反動(dòng)統(tǒng)治建立新中國(guó)而作出了巨大貢獻(xiàn)。建國(guó)以后，他們又和全國(guó)各族人民一起，齊心協(xié)力，不畏艱辛，為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新興國(guó)家而努力奮斗。在改革開(kāi)放以后，他們?nèi)匀粸橥七M(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮重要作用。他們的豐功偉績(jī)是我們子孫后代決不會(huì)忘記也決不能忘記的。黨內(nèi)素來(lái)就有尊老敬老的傳統(tǒng)美德，各代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視尊老敬老的工作，并為全黨和全國(guó)人民做出了榜樣。

二、離退休干部管理工作的現(xiàn)實(shí)意義

做好離退休干部的管理工作，是堅(jiān)持干部離退休制度、搞好新老干部的合作與交替、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“四化”方針的現(xiàn)實(shí)需要。只有做好離退休老干部的管理工作，才能更好地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的更新交替，不斷促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的平穩(wěn)發(fā)展。

離退休干部的管理工作不僅關(guān)系到黨和國(guó)家的形象，還影響著黨和國(guó)家各級(jí)政府的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是一項(xiàng)政治性和政策性極強(qiáng)的工作。只有把離退休老干部的管理工作做好了，才能在各個(gè)年齡層次的干部當(dāng)中，在黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外產(chǎn)生良好的政治影響。同時(shí)，能否把這項(xiàng)工作做好，也緊密關(guān)系到黨和國(guó)家政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

三、離退休干部檔案管理工作的加強(qiáng)措施

1.重視離退休人員的檔案管理工作，使其發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值

對(duì)于檔案管理工作來(lái)講，許多人認(rèn)為檔案管理工作枯燥無(wú)味，也覺(jué)察不到檔案管理工作的重要性，因此在我們的日常生活中這項(xiàng)工作不被人們看好。從而也促使檔案管理人員不認(rèn)真工作，整天以消極的態(tài)度面對(duì)檔案管理工作，認(rèn)為檔案管理工作沒(méi)有什么晉升空間，混一天是一天，對(duì)離退休人員的檔案管理工作也就人為忽略了。所以檔案管理部門(mén)，特別是分管離休退休干部較多的軍休所、干休所，必須要把離退休老同志的檔案作為工作的重點(diǎn)，不斷的強(qiáng)調(diào)離退休老同志檔案的價(jià)值所在，這樣就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和上層管理部門(mén)的重視。因此擁有了上層部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的支持，離退休老同志檔案管理工作也就能夠更好的開(kāi)展下去，同時(shí)也能把離退休老同志檔案管理工作納入日常的工作范圍之內(nèi)，提上重要議事日程，提供資金支撐，解決好在檔案管理工作中遇到的一切困難，基于此也促進(jìn)了檔案管理工作的發(fā)展。

2.出臺(tái)科學(xué)的離退休人員檔案管理辦法

首先，要把檔案管理工作實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制，具體問(wèn)題要具體到人，如果出現(xiàn)問(wèn)題要做到責(zé)任到人，并實(shí)行崗位考核制度，制定相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。其次要構(gòu)建起檔案管理工作網(wǎng)，通過(guò)各部門(mén)之間的相互配合來(lái)管理好離退休老同志的檔案，與之相關(guān)的人員、部門(mén)都要參與進(jìn)來(lái)，共同管理。最后，要制定出嚴(yán)格的檔案管理制度?？茖W(xué)的制定出檔案管理工作流程和相對(duì)應(yīng)的操作要求，同時(shí)還要制定出嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)材料的添補(bǔ)制度、檔案檢查制度、安保制度、統(tǒng)計(jì)制度、借出規(guī)定、提供證明規(guī)定、及轉(zhuǎn)移制度等，杜絕擅自修改檔案。

3.對(duì)檔案管理人員提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

從目前的形式來(lái)看要想提高檔案管理工作水平，就必須對(duì)檔案管理工作者進(jìn)行系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從而提高檔案管理工作者的整體素質(zhì)。同時(shí)還要不斷的招聘高素質(zhì)的工作者，來(lái)改變檔案管理工作的氛圍。對(duì)于檔案管理者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要建立長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)制度，一方面要對(duì)檔案管理工作者進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn)，例如計(jì)算機(jī)的操作、電子信息的管理等。另一方面要提高檔案管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的默默無(wú)聞精神、尊重老同志觀念，從而使得他們更好的服務(wù)檔案管理工作?；诖?，為了讓檔案管理工作更好的開(kāi)展，還要讓檔案管理工作者學(xué)習(xí)比較前沿的檔案管理技術(shù)，使得檔案管理水平得到全面的提升。

4.在對(duì)離退休老同志建立檔案時(shí)要擺脫傳統(tǒng)觀念

其一，摒棄傳統(tǒng)的管理思想。檔案工作人員在建檔案時(shí)，要緊跟科技發(fā)展的步伐，利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行管理，從而使得檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)，符合社會(huì)發(fā)展的要求。其二，要利用現(xiàn)代化技術(shù)及其多媒體，把紙質(zhì)化檔案變?yōu)殡娮訖n案。要想把檔案改變?yōu)樾畔⒒捅仨氉龊脵n案的信息資源管理工作，這也是對(duì)檔案原始材料的一種保護(hù)。利用多媒體設(shè)備，例如計(jì)算機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)等，把離退休老同志的檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影妫挥羞@樣才會(huì)進(jìn)行信息化檔案管理，同時(shí)也可以提高檔案的準(zhǔn)確性，方便人們查閱。利用互聯(lián)網(wǎng)也可以對(duì)一些不是保密范疇的檔案向廣大民眾公布，從而也將會(huì)向社會(huì)展現(xiàn)出高水平的檔案管理服務(wù)，檔案也在一定范圍內(nèi)發(fā)揮出了應(yīng)有的價(jià)值。其三，檔案信息化管理的要求是標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。這兩項(xiàng)要求是檔案信息建設(shè)的工作重心，同時(shí)也是最能反映檔案管理工作水平。對(duì)此還要對(duì)離退休同志檔案材料的收集要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，所要建立的檔案要符合現(xiàn)代檔案管理的規(guī)范，這樣也是為了對(duì)離退休老同志檔案更好的管理及利用。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，雖然當(dāng)前我國(guó)干部檔案的管理還有很多不完善之處，還缺少成熟的、完善的管理體系，但是我們應(yīng)從當(dāng)下開(kāi)始認(rèn)真、深入地研究如何才能提高退休干部檔案管理效果，為日后檔案管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化打下基礎(chǔ)。

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