史安斌

近日，歐美智庫(kù)、媒體和學(xué)界以“銳實(shí)力”（sharppow?er）概念為基本框架，發(fā)動(dòng)新一輪輿論戰(zhàn)，對(duì)中俄等國(guó)近年來(lái)為提升國(guó)家形象和國(guó)際影響力所做的各種努力妄加指責(zé)。按照他們的界定，所謂“銳實(shí)力”是“威權(quán)勢(shì)力”采用“收買、審查、操縱、脅迫”等“非常規(guī)手段”對(duì)目標(biāo)國(guó)家或群體施加影響，它不同于“軟實(shí)力”，后者主要使用公共外交、媒體傳播、文化交流等方式贏得對(duì)象國(guó)的“民心公意”。

與以往渲染中國(guó)對(duì)西方大國(guó)和主流社會(huì)所產(chǎn)生的各種“威脅”不同，此次“銳實(shí)力”之爭(zhēng)聚焦于澳大利亞、新西蘭等中小國(guó)家，拉美、中東歐等地區(qū)的“不完全民主政體”和海外華人群體，并從“軟實(shí)力”和“銳實(shí)力”的概念和話語(yǔ)體系層面進(jìn)行切割與甄別。這顯然是西方媒體和學(xué)界試圖調(diào)整話語(yǔ)策略，改用“邊緣替中心代言”的方式來(lái)爭(zhēng)取國(guó)際輿論的同情，根本目的仍是進(jìn)一步凸顯“我們”與“他們”之間不可逾越的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)“鴻溝”，從而抗拒接受中國(guó)所倡導(dǎo)的，以促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展、不同文明交流互鑒為核心的“人類命運(yùn)共同體”理念。

“銳實(shí)力”概念是在世界進(jìn)入中國(guó)引領(lǐng)的“新全球化時(shí)代”的背景下提出的，體現(xiàn)的是西方知識(shí)界和精英階層面對(duì)全球變局的“影響焦慮”。但從另一個(gè)角度來(lái)看，“銳實(shí)力”之爭(zhēng)也有助于我們反思當(dāng)前對(duì)外傳播和公共外交工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和短板。按照十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)基本矛盾所做的新判斷，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)外宣工作中存在的基本矛盾，是國(guó)內(nèi)外民眾對(duì)大力提升中國(guó)國(guó)家形象和全球文化領(lǐng)導(dǎo)力的美好期盼，與當(dāng)前我國(guó)宣傳思想文化戰(zhàn)線在傳播內(nèi)容、方式和手段上不平衡、不充分發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾。2009年以來(lái)推進(jìn)的加強(qiáng)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)的工程，有效地緩解了這一基本矛盾，尤其是十八大以來(lái)的五年，中國(guó)的國(guó)際形象相較于之前已有了一定程度的改觀。

但也應(yīng)看到，當(dāng)前全球新聞?shì)浾搱?chǎng)“美英壟斷，西強(qiáng)東弱”的基本格局依然沒(méi)有變，國(guó)際主流媒體對(duì)于中國(guó)根深蒂固的誤解和偏見(jiàn)依然沒(méi)有變，正確認(rèn)識(shí)和把握這兩個(gè)“沒(méi)有變”以及前述我國(guó)外宣工作基本矛盾的變化，是未來(lái)中國(guó)更好實(shí)施對(duì)外傳播的戰(zhàn)略目標(biāo)和開(kāi)展相關(guān)理論研究的根本前提。

在一些西方媒體和學(xué)者企圖用“銳實(shí)力”對(duì)中國(guó)近年來(lái)提升國(guó)家形象和國(guó)際影響力的努力進(jìn)行“污名化”的挑戰(zhàn)面前，我們要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面主動(dòng)出擊、積極應(yīng)對(duì)。首先是要繼續(xù)加強(qiáng)自身的理論和話語(yǔ)體系建設(shè)，打造自己的“睿實(shí)力”理念。

過(guò)去我們將西方學(xué)者提出的“軟實(shí)力”概念納入國(guó)家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中華文化兼容并蓄的傳統(tǒng)。但是，一些抱著“冷戰(zhàn)思維”不放的西方學(xué)者一方面感到“驚訝和不安”，堅(jiān)稱“軟實(shí)力”是“自由民主國(guó)家的專利”；另一方面急于拋出“銳實(shí)力”的概念欲與我們“劃清界限”。對(duì)此，我們要用兼具中華文化智慧和道義感召力的“睿實(shí)力”——即將以“人類命運(yùn)共同體”為核心理念的內(nèi)容，與合乎輿論傳播規(guī)律和受眾需求的手段有機(jī)結(jié)合的思維模式，作為在“新全球化時(shí)代”改進(jìn)對(duì)外傳播和公共外交工作、提升其有效性的行動(dòng)指南。

其次是要更為積極主動(dòng)

地向國(guó)際社會(huì)說(shuō)明中國(guó)為倡導(dǎo)建立更為公平、公正、合理的國(guó)際新秩序所做出的貢獻(xiàn)與努力。此次“銳實(shí)力”之爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一，是我國(guó)在世界各地開(kāi)展的各種工程建設(shè)和文化項(xiàng)目等。我們應(yīng)當(dāng)建立定期的白皮書(shū)、新聞發(fā)布會(huì)、體驗(yàn)式采訪等傳播機(jī)制，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)的大型工程或孔子學(xué)院等文化交流項(xiàng)目的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，加大信息公開(kāi)、決策透明的力度，及時(shí)回?fù)舨糠治鞣矫襟w和學(xué)者的猜疑和指責(zé)。

第三是提升駐外人員和海外華人的全球勝任力（globalcompetence）。隨著“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，越來(lái)越多的中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)在世界各地駐站布點(diǎn)。此外，近年來(lái)海外華人社群的影響力持續(xù)增長(zhǎng)，希望發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為提升祖國(guó)形象和國(guó)際影響力做些實(shí)事。他們中的大多數(shù)人雖然懷有赤子之心，但對(duì)西方主流社會(huì)的傳播規(guī)則和受眾習(xí)慣缺乏了解，所以一些做法容易被冠以簡(jiǎn)單、粗放的“銳實(shí)力”之名。這亟須主管部門與駐外機(jī)構(gòu)和華人社群加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，通過(guò)咨詢、培訓(xùn)等方式提升他們的全球勝任力——包括媒體素養(yǎng)、跨文化溝通能力、危機(jī)傳播策略和公共外交技巧，等等。

總之，面對(duì)新一輪以“銳實(shí)力”為主題的輿論戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)大膽破除以往外宣工作中的一些思維定式，跳脫西方媒體和思想界的“議題設(shè)置”，以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念為指導(dǎo)，以“突破遏制、回應(yīng)挑戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板”的“睿實(shí)力”迎難而上，積極開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)具有新的歷史特點(diǎn)的“偉大斗爭(zhēng)”，謀劃新思路，施展新作為，呈現(xiàn)新氣象?！?/p>

（作者是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)、教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授）