孫美玲

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通信施工項目風險及應對策略研究

孫美玲

廣東南油對外服務有限公司，廣東 廣州 510000

通信工程是實現(xiàn)現(xiàn)代“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略發(fā)展的重要橋梁。通信工程建設規(guī)模不斷擴大，由于外部的復雜性和自身的特性，存在很多不確定的風險隱患。為了保證工程項目的順利實施，對必須強化項目風險管控，對項目存在風險制定應對策略，最大限度地控制風險。只有如此，才能從根本上提高企業(yè)核心競爭力以及提高項目經濟效益。

通信施工；風險管理；應對策略

引言

隨著通信業(yè)產業(yè)結構的調整以及產業(yè)價值鏈的多元化發(fā)展變遷，諸多技術、新業(yè)務的引入，在施工建設過程中會面對來自各個方面的風險，這些風險帶來的損失也是無法估量的，有些可能直接危及到企業(yè)的生存與發(fā)展。在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，要提高企業(yè)的核心競爭力就應該不斷的優(yōu)化項目管理水平，加強風險的預防和控制，減少和避免風險損失。

1 通信施工項目風險來源分析

通信工程項目普遍具有建設周期長、工程質量要求高、工程投資金額大等特點，通信工程項目中風險存在于從項目立項到項目實施整個過程，按照風險的不同來源包括自然環(huán)境、政策、施工管理、技術等方面風險[1]。

1.1 自然環(huán)境問題帶來的風險

由于施工地點地理環(huán)境特征、工期內天氣情況等都會對工程項目帶來影響，甚至會拖延工期。而這些原因都屬于不可抗力，面對這些問題帶來的風險只能趨利避害，最大程度地降低損失。

1.2 政策問題帶來的風險

我國對于通信項目工程有著嚴密系統(tǒng)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在工程開展過程中要嚴格受到法律法規(guī)和政策的影響，而一旦出現(xiàn)問題就可能給工程帶來風險[2]。

1.3 技術風險

技術因素也是通信施工項目的風險之一，技術因素會直接影響到工程項目的施工進度和工程質量的可靠性。包括工程設計、施工水平和改進工程管理風險，工程項目前期設計不合理或未按國家行業(yè)標準設計將為工程埋下重大風險；項目施工技術、工藝不能滿足設計要求將導致項目不滿足設計參數要求，直接威脅到工程質量及項目的各項經濟指標。要想保障施工滿足設計要求并按照工程計劃實施，關鍵就是各個施工階段施工技術和工藝的選擇，每個階段都要由相應的專業(yè)施工技術人員采用相應的施工技術施工，只有優(yōu)良的施工工藝才能降低因技術存在的風險[3]。

1.4 質量風險

通信工程項目施工應按工程合同技術部分要求實施，嚴格遵循設計要求及國家、行業(yè)規(guī)范要求施工。對于對工藝和技術指標要求高的項目，工程所使用的設備材料質量將直接影響技術指標，為了規(guī)避該質量風險，施工單位應采購優(yōu)質的材料，與設備材料供應商簽訂技術協(xié)議及施工時采用成熟的技術規(guī)避工程質量風險。

1.5 工程項目組織管理風險

通信工程項目管理涉及到施工專業(yè)人員的組織和調動，材料設備的采購與安裝，施工各個環(huán)節(jié)人、材、機之前的協(xié)調安排，項目的計劃與實施等，各項管理制度的制訂和落實等。任一個環(huán)節(jié)的管理不到位，都可能會影響到項目的進度，從而造成投資損失。

1.6 安全風險

安全風險是施工單位面臨最大風險之一，通信項目在施工過程中對施工臨時防護措施設置不當及對應某些高空、管線作業(yè)安全設施設置不規(guī)范等可能會引發(fā)人身安全事故。在通信項目施工過程中過渡方案不完善有可能引發(fā)公共網絡通信終端，危害網絡安全等。這些風險都需要嚴格控制。

2 通信施工項目風險應對策略

2.1 常見風險類型的規(guī)避

應對由頻繁變更引起的風險規(guī)避：項目變更是通信工程中不可避免的，那么就必須在項目啟動階段建立一套完善項目變更管理制度，主要可以從以下幾個方面規(guī)避變更風險：

（1）一旦項目發(fā)生變更，需立即上報到項目部和公司管理層，管理層和項目管理部在短時間內作出決策是否支持變更，并對由于項目設計變更對項目進度、施工質量和項目成本的影響以及變更可能帶來的風險，縮短變更審查、決策時間，最大程度的減少變更帶來的風險。

（2）一旦變更生效，必須要以合同的形式將由于變更所帶來的對整個通信工程建設周期、成本和質量這三方面風險明確下來，并且由雙方簽合同確保風險在可控的范圍之內。

2.2 應對技術難度造成的風險規(guī)避

通信工程是屬于高科技技術項目，設備專業(yè)技術含量高，對于一般的項目經理、施工人員、監(jiān)理來說實現(xiàn)綜合管理都有一定難度。在實際的通信工程項目中，必須要規(guī)避技術難度造成的風險，具體來說可以從以下幾個方面實施：

（1）在項目設計階段就必須要對施工過程中可能出現(xiàn)的各種技術難點針對性的提出相應的解決方案，從而在施工中出現(xiàn)相應的技術難度能夠在最短時間內實施解決方案。

（2）對于沒有預估到的技術難度，應當及時咨詢設備供應商及設計單位技術支持盡快解決技術困難。

3 通信工程項目中的風險控制策略

（1）質量風險：采取風險自留風險緩和的方式，采用項目實施全過程質量管理和全周期質量驗收制度，最大程度的降低質量風險。

（2）投資風險：提前多渠道實現(xiàn)融資，解決資金短缺風險，依靠現(xiàn)代管理制度降低投資方的投資風險，強化營銷策略，最大程度保證投資方利益。

（3）管理風險：依靠現(xiàn)代管理制度建立適合通信工程建設的管理機制，管理層實施自我監(jiān)督和全員監(jiān)督機制，降低由于管理失誤而帶來的風險。

（4）人力資源風險：主要采取風險緩和風險自留的方式，風險減輕即向業(yè)主建議更換施工單位的項目經理。

（5）進度風險：對于進度風險，首先依靠合同進行工程節(jié)點進度進行工期編排，并預估施工過程中可能出現(xiàn)的各種因素造成延誤的可能，對每一種可能給項目進度帶來影響的問題都提前提出切實可行的解決方案，從而最大限度的保證工程的工期。

（6）溝通風險：由于溝通不當可能會給工程帶來不可預估的風險，因此在通信工程施工過程中，應專人對項目進行溝通，以降低因溝通效率低等問題帶來的風險。

3 結語

綜上所述，在通信工程項目的建設與管理中，項目風險管理在項目實施過程中具有不容忽視的重要地位，對項目全過程中可能出現(xiàn)的風險應正確科學的認識，并結合合理的學科的項目風險管理體制，實現(xiàn)有效的風險管理而制定相應的策略。本文中所提及的風險因素及管理策略只是通信施工項目中的小部分內容，不能將項目所有的風險囊括在內，這就要在項目實際實施過程中項目管理者的靈活運用及不斷的提升自身的技術水平和管理能力，才能將風險降到最低。

[1]劉云鳳.通信建設項目管理漫談[J].電信工程技術與標準化，2005(2):60-68.

[2]梅雪迪恩·曼特爾.項目管理:管理新視角[M].北京:中國人民大學出版社，2011.

[3]陳詡斌.試述工程項目風險管理的研究現(xiàn)狀與我國的對策[J].當代經理人，2006(10):52-53.

Communication construction project risk and strategy research

Sun Meiling

Guangdong south oil foreign service Co., Ltd., Guangdong Guangzhou 510000

communication engineering is the important bridge to realize the development of modern Internet + strategy， communication engineering construction scale unceasingly expands， because of the complexity of the external and its own characteristics， there are a lot of uncertain risks， in order to ensure the smooth implementation of the project， must strengthen the project risk control， the project risk to develop coping strategies， the greatest degree of risk control， only so can radically improve the core competitiveness and improve the economic effectiveness in the project.

communication construction； Risk management； Coping strategies

F626.115

A

1009-6434（2017）01-0064-02