本文針對(duì)新時(shí)期電力企業(yè)信訪工作出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行探究，提出解決電力信訪問(wèn)題的對(duì)策，便于提升電力企業(yè)信訪工作的效率，有效預(yù)防基層矛盾和基層問(wèn)題，提升電力企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。

引言

當(dāng)下我國(guó)的電力企業(yè)紛紛開(kāi)展深入的電力體制改革，從而出現(xiàn)了很多矛盾影響電力企業(yè)的和諧。這些矛盾特點(diǎn)具有復(fù)雜性特征，有客戶(hù)服務(wù)人員的態(tài)度問(wèn)題，也有一部分因勞動(dòng)合同解除的員工的矛盾，還有的是改革過(guò)程中的一些遺留問(wèn)題和發(fā)展過(guò)程中的土地征用問(wèn)題，所有的這些矛盾或問(wèn)題使得電力公司的信訪工作量劇增，出現(xiàn)了一些集體上訪、越級(jí)上訪的情況，多元化的信訪主體增加了電力公司信訪工作壓力，在多種矛盾同時(shí)出現(xiàn)，多種信訪內(nèi)容必須要得到及時(shí)妥善的處理，否則將會(huì)影響到電力公司的正常經(jīng)營(yíng)，影響到電力公司的社會(huì)信譽(yù)，阻礙電力公司的良好發(fā)展。

一、信訪工作現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.服務(wù)水平與用戶(hù)需求的差距

隨著人們生活水平的提升，對(duì)供電質(zhì)量、供電公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有越來(lái)越高的要求，而供電公司對(duì)于客戶(hù)服務(wù)水平和質(zhì)量方面，存在一些服務(wù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，還有的是供電質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致了用戶(hù)的信訪事件的發(fā)生。當(dāng)下，供電企業(yè)雖然已經(jīng)在進(jìn)行體制改革，然而對(duì)于供電企業(yè)員工的服務(wù)理念和服務(wù)方法還未能深入地改革，一些傳統(tǒng)的服務(wù)理念與服務(wù)方法影響到服務(wù)人員的水平得不到提升，而供電公司對(duì)員工的服務(wù)激勵(lì)機(jī)制也未得到完善，無(wú)法較好地調(diào)動(dòng)信訪職工的工作積極性，使得信訪職工的服務(wù)水平還處于低水平階段。

2.信訪工作機(jī)制不健全

由于供電公司的信訪工作缺乏監(jiān)督機(jī)制，使得很多信訪工作人員抱著一種應(yīng)付的心態(tài)進(jìn)行工作，導(dǎo)致一些信訪工作流程走形式，信訪職工對(duì)于信訪事件相互推諉、扯皮，無(wú)法確定各自的工作職責(zé)，導(dǎo)致很多上訪問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)期得不到解決，促進(jìn)矛盾的深化和惡化，影響到供電企業(yè)的社會(huì)形象，阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展。

3.供電公司缺乏數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理建設(shè)，不利于信訪工作的開(kāi)展

當(dāng)前很多電力公司都已經(jīng)開(kāi)展了檔案電子化工作，將相關(guān)資料檔案進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，以便能夠就工作中的有關(guān)問(wèn)題尋找到相關(guān)電子檔案資料信息，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。然而事實(shí)的檔案數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中，供電公司的很多資料未能進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，而數(shù)據(jù)錄入也需要大量的人工，供電公司的檔案管理人員數(shù)量不足，其管理水平也層次不齊，一些檔案錄入工作還發(fā)生了錯(cuò)誤，降低了檔案錄入的準(zhǔn)確率和工作效率，不利于信訪職工就有關(guān)信訪事件調(diào)查相關(guān)檔案信息。

二、新時(shí)期下供電公司信訪工作對(duì)策

1.樹(shù)立正確、主動(dòng)的信訪工作態(tài)度意識(shí)

供電企業(yè)建立信訪制度，是為了通過(guò)群眾信訪上訪的方式來(lái)獲取對(duì)管理、對(duì)市場(chǎng)的敏銳的洞察力，提前發(fā)現(xiàn)電力工作的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。這是一種超前的管理意識(shí)，有助于供電企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)和管理工作。由此，供電公司需要樹(shù)立正確、積極主動(dòng)的信訪意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視信訪工作，制定信訪工作計(jì)劃，合理布局信訪工作流程，讓信訪工作能夠有質(zhì)量。

2.加強(qiáng)信訪工作人員培訓(xùn)

供電企業(yè)的信訪工作是一項(xiàng)煩雜、解決矛盾和問(wèn)題的工作，必須要求信訪工作人員要具備良好的心態(tài)和工作積極性，能夠熟悉業(yè)務(wù)流程，具備較好的業(yè)務(wù)處理能力。針對(duì)信訪工作人員的工作素質(zhì)層次不齊的情況，需要定期對(duì)信訪工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)解決問(wèn)題的處理方式方法的培訓(xùn)，從整體上提升信訪工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)起工作的主動(dòng)意識(shí)，為信訪事件和問(wèn)題的解決提供人力保障。

3.推動(dòng)數(shù)字化檔案建設(shè)，規(guī)范建立信訪檔案查詢(xún)制度

隨著“三集五大”的規(guī)范化管理，供電公司開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)人資檔案的細(xì)化和規(guī)范化管理，而對(duì)于信訪事件，也應(yīng)建立相應(yīng)的檔案制度，使得信訪檔案的查詢(xún)能夠及時(shí)調(diào)查、跟蹤。同時(shí)，也需要在內(nèi)部建立授權(quán)檔案共享制度，便于信訪工作人員針對(duì)有關(guān)信訪事件對(duì)歷史檔案進(jìn)行查詢(xún)，例如針對(duì)老同志因退休無(wú)法領(lǐng)取相關(guān)保障金、賠償金等進(jìn)行上訪事件，若對(duì)信訪工作人員進(jìn)行授權(quán)，供電企業(yè)對(duì)檔案進(jìn)行共享，就有利于信訪工作人員利用電腦軟件快速查詢(xún)?cè)摾贤镜臋n案信息，快捷地為上訪事件找到佐證材料，讓“死檔案”變成“活信息”，為信訪工作服務(wù)。

4.健全信訪工作機(jī)制

對(duì)于信訪工作，需要建立矛盾排查體制、案件跟蹤機(jī)制、跟蹤監(jiān)督機(jī)制，這一系列完善的信訪工作機(jī)制的建立才能確保信訪工作的質(zhì)量和效率。由于信訪事件基本來(lái)自基層，對(duì)基層信訪事件進(jìn)行妥善處理，能夠在問(wèn)題、矛盾發(fā)展的初始階段就得到解決，能有效預(yù)防基層矛盾和問(wèn)題。信訪工作需要有完善的工作機(jī)制，只有完善的工作機(jī)制才能保證信訪事件得到有效解決，化解矛盾。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，供電企業(yè)的信訪工作必須要建立完善的信訪工作機(jī)制，保證信訪事件得到有效解決，化解矛盾，對(duì)于信訪工作人員，需要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的培訓(xùn)，樹(shù)立正確、主動(dòng)的信訪工作態(tài)度意識(shí)，最后是推動(dòng)數(shù)字化檔案建設(shè)，規(guī)范建立信訪檔案查詢(xún)制度，便于為上訪事件找到佐證材料，讓數(shù)字化檔案為信訪工作服務(wù)。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司南漳縣供電公司）